近日，國家新聞出版廣電總局針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商下發(fā)通知，要求立即關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻APP的下載通道。其中，華數(shù)傳媒和阿里合作推出的“天貓魔盒”和百視通推出的“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒”產(chǎn)品，因載有愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視聽節(jié)目客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件而被要求整頓。這兩家公司被要求立即關(guān)閉所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽網(wǎng)站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件下載通道，并對(duì)已經(jīng)下載的軟件立即予以技術(shù)處理，在未完成整頓之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品。
華數(shù)傳媒相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者證實(shí)了這一消息。華數(shù)傳媒在最新公布的《投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表》中對(duì)此事進(jìn)行了說明：華數(shù)傳媒和阿里合作推出的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中，確實(shí)曾載有愛奇藝、搜狐等客戶端軟件，以及個(gè)別視頻聚合軟件等，主要是因?yàn)槟壳安捎玫闹悄懿僮飨到y(tǒng)具備開放性技術(shù)特征，用戶可自行安裝獨(dú)立的應(yīng)用商店和下載第三方應(yīng)用客戶端。對(duì)于存在的問題，公司進(jìn)行了梳理整改，并通過強(qiáng)制通知下線及終端升級(jí)限制用戶自行下載第三方應(yīng)用商店，來保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。
業(yè)內(nèi)人士分析，國家新聞出版廣電總局此番對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒加大內(nèi)容監(jiān)管在預(yù)料之中。近年來，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒市場迅猛發(fā)展，用戶數(shù)量快速增長，但由于網(wǎng)絡(luò)開放性特征，通過互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒可以在電視終端上觀看到大量未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)容以及含有色情內(nèi)容的節(jié)目。相關(guān)部門加大對(duì)內(nèi)容的監(jiān)管，對(duì)凈化市場環(huán)境、打擊侵權(quán)盜版有積極作用。
侵權(quán)盜版引發(fā)版權(quán)官司
目前，在國內(nèi)，企業(yè)要生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒，需按照原廣電總局2011年公布的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(即181號(hào)文件)的規(guī)定，只能同原廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商合作，通過牌照商的播控平臺(tái)將內(nèi)容輸送到電視端。目前，國內(nèi)獲得互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的單位有7家，為iCNTV未來電視、百視通、華數(shù)傳媒等。根據(jù)這一政策，以及播控平臺(tái)的封閉性特點(diǎn)，原則上可在一定程度上阻止大量侵權(quán)盜版內(nèi)容出現(xiàn)在電視終端。然而，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)仍有很大難度。
易觀國際分析師龐億明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前市場上的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒內(nèi)容侵權(quán)有多種情況：“一種情況是盒子生產(chǎn)商同牌照商合作獲得生產(chǎn)機(jī)頂盒的資質(zhì)，為擴(kuò)大用戶數(shù)量，在機(jī)頂盒內(nèi)設(shè)置鏈接或其他形式，將他人享有版權(quán)的影視等作品提供給觀眾。還有一種情況是硬件商雖獲得授權(quán)生產(chǎn)機(jī)頂盒產(chǎn)品，但是通過該機(jī)頂盒可播放一些僅限于在牌照商平臺(tái)播出的版權(quán)內(nèi)容，無形中造成侵權(quán)。另外，一些‘山寨’機(jī)頂盒產(chǎn)品既沒有同牌照商合作，也沒有同內(nèi)容商合作，通過這些產(chǎn)品可以在線觀看海量影視節(jié)目，侵權(quán)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。”
龐億明的觀點(diǎn)得到樂視網(wǎng)法務(wù)總監(jiān)劉曉慶的認(rèn)同。6月27日，北京市海淀法院公布了樂視網(wǎng)起訴iCNTV未來電視、小米盒子擅播《后宮·甄嬛傳》、《失戀33天》等10部影視作品的訴訟結(jié)果，樂視網(wǎng)勝訴，法院判決兩家公司各賠償樂視網(wǎng)損失15萬元。“小米盒子雖同iCNTV未來電視合作，具有生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的資質(zhì)，但根據(jù)樂視網(wǎng)與iCNTV未來電視的約定，有關(guān)樂視的影視作品僅允許在樂視專區(qū)進(jìn)行播放，iCNTV未來電視無權(quán)向小米盒子提供樂視的版權(quán)內(nèi)容，因此需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”劉曉慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，樂視還將就小米涉嫌侵權(quán)其另外500多部影視作品提起訴訟。
“‘山寨’盒子內(nèi)的侵權(quán)內(nèi)容更為明顯。”傳媒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)澤傳媒首席執(zhí)行官杜澤壯對(duì)本報(bào)記者表示，由于互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒技術(shù)門檻較低，很多公司都參與進(jìn)來，但真正獲得授權(quán)的合法廠商有限，一些商家為利益驅(qū)動(dòng)大量生產(chǎn)“山寨”產(chǎn)品。此類產(chǎn)品的內(nèi)容侵權(quán)情況又分為兩種，一種是沒有生產(chǎn)資質(zhì)的機(jī)頂盒生產(chǎn)商為吸引用戶，鋌而走險(xiǎn)去鏈接和提供他人享有版權(quán)的影視作品，是盒子與內(nèi)容均不合法。另一種是一些廠商同版權(quán)方就內(nèi)容達(dá)成合作獲得授權(quán)，但在利益驅(qū)動(dòng)下，擅自生產(chǎn)機(jī)頂盒并將內(nèi)容放置到產(chǎn)品中。因此，“山寨”機(jī)頂盒亟需規(guī)范。
多措并舉規(guī)范行業(yè)秩序
對(duì)于國家新聞出版廣電總局此番收緊對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的內(nèi)容監(jiān)管，業(yè)內(nèi)人士分析，其背景是“凈網(wǎng)”行動(dòng)加大對(duì)侵權(quán)盜版的打擊，也是對(duì)181號(hào)文件的延續(xù)和重申。“國家新聞出版廣電總局對(duì)華數(shù)集團(tuán)和百事通這兩家牌照商發(fā)函整頓第三方應(yīng)用，是在為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的內(nèi)容規(guī)范探路。”龐億明表示，長期以來，互聯(lián)網(wǎng)電視被認(rèn)為是放大版的電腦，所有互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容都可以通過電視終端呈現(xiàn)出來，這就給侵權(quán)盜版和非法內(nèi)容傳播提供了一個(gè)渠道。在這種情況下，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容的監(jiān)管對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有利。雖然一些視頻網(wǎng)站APP被下架，用戶短時(shí)間內(nèi)無法收看更多視頻網(wǎng)站的內(nèi)容，但牌照商們的內(nèi)容資源已比較豐富。“接下來，包括視頻網(wǎng)站在內(nèi)的內(nèi)容廠商可以同牌照商進(jìn)行更多合作，將內(nèi)容授權(quán)給牌照商。在獲得更多內(nèi)容后，牌照商可以加大同機(jī)頂盒生產(chǎn)商的合作，向用戶提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。”龐億明表示。
“可以預(yù)見的是，如果相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度，互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒行業(yè)勢必面臨一場行業(yè)洗牌。那些沒有版權(quán)內(nèi)容和產(chǎn)品質(zhì)量低下的產(chǎn)品將會(huì)被淘汰出局。”杜澤壯表示，“山寨”機(jī)頂盒往往價(jià)格低，服務(wù)不到位，且充滿侵權(quán)盜版內(nèi)容。如果任由這些產(chǎn)品充斥市場，將產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果。他指出，要規(guī)范行業(yè)，硬件廠商除了要提高產(chǎn)品硬件質(zhì)量外，還要加強(qiáng)與內(nèi)容平臺(tái)牌照商緊密合作，這是未來發(fā)展的趨勢。