墨西哥律師事務(wù)所Gómez Vega & Uhthoff的律師認(rèn)為,墨西哥的版權(quán)法缺乏對孤兒作品的相關(guān)法規(guī),而這正在損害該國未知或隱藏的作者的知識產(chǎn)權(quán)。
版權(quán)的目的是保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科技作品的作者,以及藝術(shù)家、表演者、出版者、錄音作品制作人和廣播電視機(jī)構(gòu)。
根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦版權(quán)法》(LFDA),受該法律保護(hù)的作品均為原創(chuàng)作品,可以任何形式或在任何時(shí)間分發(fā)或復(fù)制。該法第4條規(guī)定,受保護(hù)的作品可以根據(jù)其作者、傳播方式、來源和參與創(chuàng)作者進(jìn)行分類。
根據(jù)作者分類,作品分為:
已知:作品中提及用于識別作者身份的姓名、符號或簽名;
匿名:作品未提及可識別作者身份的姓名、符號或簽名,這種情況或出于作者的意愿,或出于身份無法識別;
假名:以不透露作者身份的名稱、符號或簽名而公開的作品。
盡管LFDA對作品有所分類,但近年來,由于作品(例如手稿、印刷書籍、照片或館藏文獻(xiàn)中的其他印刷材料)的數(shù)字化,孤兒作品問題越來越明顯。孤兒作品一般指作者或經(jīng)濟(jì)權(quán)利的所有人身份不明,或即使知道作者姓名,希望使用該作品的人使用其姓名進(jìn)行搜索但仍無法找到作者的作品。
作品的數(shù)字化被認(rèn)為是復(fù)制品,因此有必要獲得作者或經(jīng)濟(jì)權(quán)利所有人的授權(quán),否則根據(jù)國家法律這種行為可能被認(rèn)為是非法的。
不同的解決方案
不同的國家正在尋找解決這個(gè)問題的方法。例如,在歐盟成員國中,受惠方可以使用這種類型的作品,以便將其提供給公眾,前提是這種行為是非營利性的。
在日本、韓國、印度和加拿大等國家/地區(qū),當(dāng)一個(gè)人想要使用孤兒作品時(shí),必須去相應(yīng)的部門并請求獲得使用該作品的非獨(dú)占許可。
“ 由于無法找到孤兒作品的作者,因此不能判斷它是否屬于公共領(lǐng)域。”
在美國,合理使用原則已經(jīng)解決了這個(gè)問題,該原則允許在沒有所有者授權(quán)的情況下有限地使用受版權(quán)保護(hù)的材料,前提是這種使用是出于學(xué)術(shù)或信息目的。
法國制定了一項(xiàng)法律,允許對20世紀(jì)出版的市場上沒有的書籍進(jìn)行數(shù)字化利用。盡管出版商和作者都要求宣布該法律違憲,但法國憲法委員會還是宣布該法律符合憲法。
在墨西哥,主要問題是LFDA中不包含“孤兒作品”一詞,因此某些專家將其視為匿名作品,因此根據(jù)該法第153條的規(guī)定,在知道相關(guān)作者或所有人之前可以免費(fèi)使用。
Gómez Vega & Uhthoff的律師認(rèn)為,根據(jù)法律的分類,孤兒作品不應(yīng)等同于匿名作品,因?yàn)槟涿髌肥窃谖刺峒白髡叩那闆r下出版的,要么是出于作者的意愿,要么是因?yàn)樗形茨軌虮淮_認(rèn)。在孤兒作品中,并不是作者的身份被隱藏,而是找不到他們。
墨西哥面臨的另一個(gè)問題是,由于無法找到孤兒作品的作者,因此無法確定該作品是否屬于公共領(lǐng)域,從而限制了人們對該作品的獲取并因此限制對文化和研究的獲取。
墨西哥有必要向歐洲國家學(xué)習(xí),并參考它們所采取的做法,以避免侵犯此類作品的作者和所有者的權(quán)利。墨西哥有必要對孤兒作品進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?,在LFDA中增加對其進(jìn)行監(jiān)管的條款至關(guān)重要,并且應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)包含有用信息的數(shù)據(jù)庫,以便希望使用孤兒作品的第三方可以對作者進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃阉?,并且?yīng)在無法確定其位置的情況下實(shí)施允許其使用而不會侵犯版權(quán)的機(jī)制。
