近日,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通報(bào)了3起近2年內(nèi)違反“新聞出版(版權(quán))條例”的案件,分別涉及偽造、假冒出版單位名稱的出版物;發(fā)行、銷售非法出版物;傳播含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物。
案例一:陳某(官渡區(qū)某文體用品經(jīng)營部)發(fā)行、銷售非法出版物。
該案件為涉嫌非法出版中小學(xué)生工具書。
2019年10月8日,昆明市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào),在螺螄灣國際商貿(mào)城一期 “某文體用品經(jīng)營部”有發(fā)行、銷售非法出版物的現(xiàn)象。執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場依法檢查,并查獲《新華字典·雙色版》《黃岡名師作文大全》等涉嫌非法出版物165本。
當(dāng)日,昆明市文化和旅游局對(duì)該經(jīng)營部進(jìn)行立案調(diào)查,陳某違反了《出版物市場管理規(guī)定》和《出版管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
《出版物市場管理規(guī)定》指出,發(fā)行其他非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的,將依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰。
該條款指出,由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
按照規(guī)定,執(zhí)法人員對(duì)該文體用品經(jīng)營部,依法沒收非法出版物,并處5000元罰款。
案例二:云南某文化傳媒股份有限公司發(fā)行(銷售)非法出版物。
該案件涉及出版社涉嫌一號(hào)多書的違規(guī)行為。
2020年1月8日,群眾舉報(bào)某出版社出版的《暑期活動(dòng)邊學(xué)邊玩2年級(jí)語文》9650套,《暑期活動(dòng)邊學(xué)邊玩2年級(jí)數(shù)學(xué)》9659套,兩種教輔材料均涉嫌存在違規(guī)行為。
經(jīng)昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員調(diào)查,這兩種教輔材料是由云南某文化傳媒股份有限公司所負(fù)責(zé)。該公司違反了《出版物市場管理規(guī)定》和《出版管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》,發(fā)行其他非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的,將依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條進(jìn)行處罰。由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
依據(jù)上述規(guī)定,執(zhí)法人員對(duì)該文化傳媒股份有限公司處10000元罰款,違規(guī)出版物已經(jīng)由當(dāng)事人自行收回并銷毀。
案例三:昆明某科技有限公司傳播含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物。
該案件為昆明市第一起網(wǎng)絡(luò)出版案件,并首次對(duì)微信公眾號(hào)類網(wǎng)絡(luò)出版物(違禁類)進(jìn)行行政處罰。
2018年8月2日,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)某微信公眾號(hào)進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)??彬?yàn)發(fā)現(xiàn),該公眾號(hào)賬號(hào)主體為“昆明某科技有限公司”,該微信公眾號(hào)為用戶提供的網(wǎng)絡(luò)小說服務(wù),含有《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》禁止播放內(nèi)容。
8月3日,執(zhí)法人員依據(jù)該公司登記的地址進(jìn)行實(shí)地查看,但該地址并不存在該公司。經(jīng)昆明市文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,該公司違反了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》“網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”以及“為保護(hù)未成年人合法權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容,不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容”。
根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,由出版行政主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國家新聞出版廣電總局吊銷網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
昆明市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)要求該公司刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,并處罰金5000元。
在版權(quán)執(zhí)法方面,互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)類案件不斷呈現(xiàn)出新興性、多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn),給版權(quán)保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)。昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)工作人員介紹,網(wǎng)絡(luò)已成為版權(quán)保護(hù)的主戰(zhàn)場。下一步,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將繼續(xù)追根溯源,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),閉合證據(jù)鏈條,不斷完善行刑銜接工作機(jī)制,始終對(duì)非法出版物的打擊保持高壓態(tài)勢,進(jìn)一步維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益,努力營造良好的社會(huì)文化氛圍。
