原標題: 中國版權(quán)事業(yè)的新起點——閻曉宏回顧《北京條約》締結(jié)始末
“2012年6月20日,由世界知識產(chǎn)權(quán)組織(下稱WIPO)主辦,中國國家版權(quán)局、北京市人民政府承辦的‘保護音像表演外交會議’正式拉開帷幕,來自156個WIPO成員國、6個政府間組織、45個非政府組織的千余名代表參加了此次會議,中國代表團團長柳斌杰被推選為會議主席。
同年6月24日19時32分,《視聽表演北京條約》(下稱《北京條約》)獲得大會一致通過,隨著大會主席柳斌杰敲響專用小木槌,會場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。許多代表團表示,《北京條約》是世界知識產(chǎn)權(quán)保護的一個重要里程碑。WIPO總干事弗朗西斯·高銳評價,《北京條約》的締結(jié)充分體現(xiàn)了此次外交會議的開放性和建設(shè)性,這也是開放的中國精神的映照。
6月26日14時,外交會議進入最核心環(huán)節(jié),與會國家代表在《北京條約》文件上正式簽字。按照約定,中國代表團最后簽字。大部分國家上臺參加簽字環(huán)節(jié)的代表為1至3人,而美國代表團的8名代表全部登上了主席臺,龐大的陣容引起會場一片掌聲。在中國代表團即將登臺簽字的最后一刻,柳斌杰果斷決定,中國代表團全員上臺出席簽字儀式。
6月26日16時02分,柳斌杰自信、流利地在簽字文件上落下最后一筆,全場的熱烈氣氛被推向高潮,一個神圣的時刻被永遠定格——新中國成立以來第一個在我國誕生、以我國城市命名的國際知識產(chǎn)權(quán)條約,正式締結(jié)了。”
隨著印度尼西亞向WIPO遞交批準書,成為《北京條約》關(guān)鍵的第30名成員,《北京條約》于2020年4月28日正式生效。在這個意義非凡的日子里,全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏以“中國版權(quán)事業(yè)的新起點——《視聽表演北京條約》出臺始末”為題進行了網(wǎng)絡(luò)直播,講述了他作為保護音像表演外交會議辦公室負責(zé)人、中國代表團副團長親歷《北京條約》締結(jié)的過程。
閻曉宏介紹,早在1961年,《保護表演者錄音制品制作者和廣播組織國際條約》(《羅馬公約》)中就已確定了保護表演者權(quán)利的國際標準;1994年,為進一步推動知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場規(guī)模,世界貿(mào)易組織訂立了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(《TRIPS協(xié)定》),其中對表演者現(xiàn)場表演的相關(guān)權(quán)利進行了規(guī)定;1996年通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(WPPT),進一步提高了表演者權(quán)的保護水平。
然而,受到各國相關(guān)制度差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段需求的限制,這些條約對表演者的保護均存在局限。與此同時,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與影響下,表演者權(quán)利的失衡日益凸顯,為推動解決這一問題,WIPO于1996年和2000年兩度召開外交會議,但皆因一些重要國家在表演者權(quán)利的規(guī)制上存在較大差距,而未能成功締結(jié)視聽表演條約。后又經(jīng)過近20年的討論、磋商,各個成員國就視聽表演條約的分歧和摩擦方才逐漸減少,在此背景下,2011年9月,WIPO決定召開第三次外交會議,力爭締結(jié)一項全面保護表演者權(quán)利的條約。
國家版權(quán)局會同多部門,從我國現(xiàn)行版權(quán)制度條件出發(fā)進行了分析和研判,最終認為我國承辦此次外交會議利大于弊。2011年11月30日,中國政府正式向WIPO提出申辦第三次外交會議的文書。同年12月1日,經(jīng)WIPO成員國會議表決,一致同意外交會議在北京召開。
為辦好此次外交會議,2012年,國務(wù)院成立了保護音像表演外交會議組委會。為推動《北京條約》早日生效,多年來,中國政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織一直保持密切合作,就國際層面加大表演者權(quán)利保護,促進電影、音樂等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達成更多共識,并推出諸多配套活動。
閻曉宏說道:“《北京條約》是基于國際社會對表演者和表演者權(quán)利的重視,對表演者的聲音和形象給予全面保護的新的國際規(guī)范?!侗本l約》的生效對于我國版權(quán)工作者來說是一件值得慶祝的事,不僅是中國版權(quán)事業(yè)的里程碑,也是惠及全國表演者的新起點,我國將以此為契機完善著作權(quán)保護體系,推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓更多的高質(zhì)量版權(quán)作品滿足人們的文化精神需求。”
