原標(biāo)題：中國國際著作權(quán)集體管理高峰論壇在京舉行 版權(quán)界共議新修著作權(quán)法視野下的集體管理制度發(fā)展
12月2日，中國國際著作權(quán)集體管理高峰論壇在京舉行。這是新修著作權(quán)法公布后，首個專注研討著作權(quán)集體管理相關(guān)問題的國際高峰論壇，由國家版權(quán)局指導(dǎo)，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會主辦。
中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂在書面致辭中說，要從版權(quán)工作全局看待著作權(quán)集體管理工作。集體管理組織要嚴(yán)格落實法律法規(guī)的規(guī)定，主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)管；要堅持著作權(quán)集體管理組織的非營利性，堅決杜絕商業(yè)機(jī)構(gòu)介入著作權(quán)集體管理；要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新機(jī)制和管理，轉(zhuǎn)變觀念優(yōu)化服務(wù)，加快補短板強(qiáng)弱項；各著作權(quán)集體管理組織要加強(qiáng)合作，精誠團(tuán)結(jié)。作為著作權(quán)集體管理的法定監(jiān)管部門，國家版權(quán)局正加快推進(jìn)《著作權(quán)集體管理條例》等配套法規(guī)規(guī)章的制修訂。
中宣部版權(quán)管理局副局長趙秀玲以《著作權(quán)集體管理的初心和使命》為題作了演講。她說，運行良好的集體管理，直接受益者不僅是權(quán)利人，更是使用者以及社會公眾。下一步，版權(quán)行政管理部門將依法嚴(yán)格規(guī)范著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)活動，堅決糾正查處著作權(quán)集體管理組織違規(guī)行為，切實保障著作權(quán)人和使用者的合法利益，推動建立規(guī)范、高效的著作權(quán)集體管理秩序。
高峰論壇上，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）中國辦事處顧問鄧玉華表示，WIPO希望繼續(xù)深化與各國在版權(quán)領(lǐng)域的合作，包括加強(qiáng)與中國著作權(quán)集體管理組織等機(jī)構(gòu)的合作，為中國各方提供更加緊密、更及時和優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
國際唱片業(yè)協(xié)會全球法律和許可業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Lauri Rechardt和英國錄音表演協(xié)會首席執(zhí)行官Peter Leathem介紹說，2019年，全球錄音業(yè)表演權(quán)和廣播權(quán)的版權(quán)費收入占錄音產(chǎn)業(yè)總收入的12.6%。英國錄音表演協(xié)會表演權(quán)和廣播權(quán)收入超過3.6億美元。今年新冠肺炎疫情對音樂娛樂產(chǎn)業(yè)沖擊巨大，在此形勢下更需要各國加強(qiáng)著作權(quán)集體管理組織間的溝通與合作。
圍繞新修著作權(quán)法，全國人大法工委民法室處長孫娜娜對為何引入視聽作品概念、定義集體管理為非營利性法人、引入集體管理收費標(biāo)準(zhǔn)異議機(jī)制等方面規(guī)定進(jìn)行了介紹。
廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院院長林秀芹在分析新修著作權(quán)法第八條修訂亮點時說，新修內(nèi)容明確了著作權(quán)集體管理組織的非營利性法人地位，銜接民法典有關(guān)規(guī)定，還增加了集體管理組織的調(diào)解權(quán)能，允許集體管理組織與使用者代表進(jìn)行收費價格協(xié)商，這是立法者尊重市場起決定性作用客觀規(guī)律的體現(xiàn)。
中國政法大學(xué)教授劉瑛分析涉及著作權(quán)集體管理組織的案例時，華東政法大學(xué)教授王遷在解析傳播錄音制品獲酬權(quán)時，都提出了強(qiáng)制集體管理的建議。中南財經(jīng)政法大學(xué)教授胡開忠提出，新修著作權(quán)法規(guī)定的費率異議機(jī)制在具體執(zhí)行層面需要進(jìn)一步細(xì)化，要增加集體管理組織的透明度，探索建立延伸集體管理制度。
作為權(quán)利人代表，太合音樂高級副總裁劉鑫說：“雖然受今年疫情影響，但在卡拉OK版權(quán)許可費的收取方面只比去年同期下降了20%，這歸功于集體管理組織發(fā)揮了了不起的作用。”中國娛樂行業(yè)協(xié)會秘書長孔明對此表示認(rèn)同。他說，娛樂行業(yè)贊同國家版權(quán)局強(qiáng)調(diào)的卡拉OK版權(quán)費收取“二合一”模式。
中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會總干事周亞平、中國文字著作權(quán)協(xié)會總干事張洪波，對中國著作權(quán)集體管理取得的成績和實踐中遇到的問題進(jìn)行介紹。