原標(biāo)題：短視頻版權(quán)集體管理研討會在北京舉行 期待集體管理促短視頻版權(quán)走向規(guī)范
“希望集體管理組織能與短視頻平臺加強溝通，幫助版權(quán)方與平臺間建立快速溝通渠道。”“我們作為發(fā)布大量短視頻的平臺，已經(jīng)在制定短視頻版權(quán)管理辦法。”5月17日，短視頻版權(quán)集體管理研討會在北京舉行，影視作品權(quán)利人代表、短視頻平臺方代表以及版權(quán)管理部門、集體管理組織、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)者齊聚一堂，圍繞集體管理如何在短視頻版權(quán)秩序規(guī)范方面發(fā)揮作用這一問題進行溝通。
該研討會由中宣部版權(quán)管理局、電影局指導(dǎo)，中國電影著作權(quán)協(xié)會主辦。
充分協(xié)調(diào)協(xié)商維護版權(quán)秩序
中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂出席會議并致辭。他說，有關(guān)各方要在法律框架下充分協(xié)調(diào)協(xié)商，共同維護版權(quán)良好秩序，營造視頻發(fā)展良好生態(tài)。著作權(quán)集體管理是維護和實現(xiàn)權(quán)利人合法利益、便捷作品使用人傳播使用的有效制度和手段，中國電影著作權(quán)協(xié)會要加強自身建設(shè)，勇于克服困難，積極開展電影作品著作權(quán)集體管理，發(fā)揮好維護權(quán)利人合法權(quán)利和便捷使用人合法使用的紐帶橋梁作用。
中國電影著作權(quán)協(xié)會理事長任仲倫在發(fā)言中說，于慈珂局長提出的“一方面要維護權(quán)利人的合法權(quán)利，一方面也要便于使用方、平臺方的合法使用”的觀點是辯證的。從發(fā)展角度而言，后一句話更為重要，因為只有版權(quán)使用方、平臺方得到迅速發(fā)展，權(quán)利人的利益才能得到迅速增長。維權(quán)是手段，發(fā)展是目的，只要“蛋糕”做大，各方均有望分得更多利益。短視頻版權(quán)集體管理是中國電影著作權(quán)協(xié)會的社會責(zé)任。相信在國家版權(quán)局、國家電影局的指導(dǎo)下，在與會各方的支持下，中國電影著作權(quán)協(xié)會可以有所作為，甚至大有作為。
主題發(fā)言環(huán)節(jié)中，專家就社會討論度高的短視頻版權(quán)問題發(fā)表了看法，并提出了建議。中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心研究員李明德提醒，版權(quán)方維權(quán)的法律途徑不只有打官司，也可以采用發(fā)律師函、向行政機關(guān)投訴等方式。北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊五支隊支隊長劉立新介紹，實踐中發(fā)現(xiàn)，影視切條侵權(quán)行為較多，而目前打擊侵權(quán)的難點在于侵權(quán)者確定難。
集體管理解決業(yè)內(nèi)實際問題
集體管理可以在哪些方面發(fā)揮作用，版權(quán)作品權(quán)利方和使用者又有什么訴求？研討會對這一系列問題進行了自由充分的討論。廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院院長林秀芹認(rèn)為，通過集體管理賦能短視頻二次創(chuàng)作具有法源基礎(chǔ)和可行性。清華大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任崔國斌建議集體管理組織建立標(biāo)準(zhǔn)化的許可機制以降低交易成本。劉立新則認(rèn)為，著作權(quán)集體管理在海量作品的溯源上尤其有優(yōu)勢。
博納影業(yè)集團有限公司版權(quán)總監(jiān)姜寨瑾在發(fā)言中感謝國家版權(quán)局為權(quán)利人提供的重點作品版權(quán)預(yù)警保護，同時她提出，希望在短視頻授權(quán)問題上，權(quán)利方和合作平臺能夠充分探討授權(quán)的范圍，更快速地對侵權(quán)行為進行處置。新華社新聞信息中心權(quán)益保障部副主任盧霞希望集體管理組織細化授權(quán)體系，對服務(wù)的價格、授權(quán)方式等進行詳細規(guī)定，同時希望著作權(quán)集體管理組織協(xié)助權(quán)利人做好維權(quán)工作。聯(lián)瑞影業(yè)總裁助理張鎧鎧認(rèn)為，內(nèi)容方與平臺方之間的溝通更多的還是站在各自利益角度考慮，如果有一個中間機構(gòu)建立協(xié)調(diào)機制溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門，是業(yè)界希望看到的。中影集團發(fā)行版權(quán)營銷主管吳躍潭提出，如何把短視頻的權(quán)利從別的權(quán)利的銷售中單獨摘出來是難點。中國電影著作權(quán)協(xié)會副秘書長史文霞回應(yīng)稱，權(quán)利方存在的老電影權(quán)屬不明晰、短視頻利益分配方式存疑等問題正是中國電影著作權(quán)協(xié)會可以發(fā)揮作用之處。
期待嚴(yán)格版權(quán)管理規(guī)范
作為涉及短視頻發(fā)布的平臺，“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺版權(quán)組組長張鳳杰說：“‘學(xué)習(xí)強國’學(xué)習(xí)平臺對版權(quán)保護工作十分關(guān)注，在給地方平臺做培訓(xùn)的時候，也要求各地方平臺做好版權(quán)工作，要取得有效的授權(quán)，目前已經(jīng)在制定‘學(xué)習(xí)強國’短視頻版權(quán)管理規(guī)范辦法。”字節(jié)跳動視頻產(chǎn)品法務(wù)總監(jiān)高斯平認(rèn)為，短視頻的治理應(yīng)該按照不同類型采取不同方式，此外，平臺方希望將來立法機關(guān)、司法機關(guān)對投訴的渠道、下線處理時間作出統(tǒng)一要求。
會上，12426版權(quán)監(jiān)測中心主任吳冠勇發(fā)布了《2021年中國短視頻版權(quán)保護白皮書》。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，短視頻版權(quán)存在確權(quán)機制不完善、平臺治理的過濾審核機制參差不齊、維權(quán)難度大等問題。