“此次《著作權法》修訂歷經(jīng)10多年，最終獲得通過，來之不易。影視作品的著作權保護問題是此次修訂中的一個重點問題。”北京大學法學院教授、博士生導師楊明對《綜藝報》如是說。
即將于今年6月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》），讓視聽行業(yè)版權保護全面升級。其中，多處修改的條文與影視作品的著作權保護息息相關。在新版《著作權法》框架下，如何加大對影視作品的著作權保護，進一步建立健康的行業(yè)環(huán)境，是影視行業(yè)從業(yè)人員關注的焦點。
“版權”成高頻熱詞
近期，“版權”關鍵詞頻頻出現(xiàn)在大眾視野。
3月22日，快手推出直播間音樂版權結算標準。
4月8日，愛奇藝、優(yōu)酷、快手、芒果TV等10家企業(yè)代表共同簽署并發(fā)表《馬欄山版權宣言》，呼吁用實際行動踐行責任和擔當，致力于版權保護、文創(chuàng)創(chuàng)新工作。
4月9日，逾70家影視傳媒單位企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁提升版權保護意識，并提出將對目前公眾賬號生產運營者針對影視作品內容未經(jīng)授權進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為發(fā)起集中、必要的法律維權行動。
兩周后，17家影視行業(yè)協(xié)會、5家視頻平臺、54家影視公司聯(lián)合500余從業(yè)人員于4月23日發(fā)出聯(lián)合倡議書，再度呼吁短視頻平臺推進版權內容合規(guī)管理，清理未經(jīng)授權的影視作品內容。
4月25日，中宣部版權管理局局長于慈珂對引發(fā)輿論關注的短視頻侵權問題做出回應，表示將繼續(xù)加大對短視頻領域侵權行為的打擊力度。
4月28日，國家電影局明確提出“加強電影版權保護，依法打擊短視頻侵權盜版行為”。
音樂、影視、短視頻……越來越多的視聽企業(yè)提出版權相關問題，尋求解決方案。其中一個重要原因，是新修訂的《著作權法》施行在即?；谛隆吨鳈喾ā?，相關部門勢必出臺針對性政策指引，加之后續(xù)視聽行業(yè)的跟進??稱得上是一次產業(yè)調整行為。以此為契機，不管是法律界還是影視行業(yè)，都在進一步明確著影視市場商業(yè)化開發(fā)和合理使用的邊界。
聚焦視聽作品 順應時代發(fā)展
據(jù)悉，這是《著作權法》自1990年頒布后的第三次修訂。2001年和2010年的兩次修訂，分別是加入世貿組織之后的要求，以及為履行WTO爭端裁決的需要。本次修訂是首次自發(fā)性的修法，以順應時代發(fā)展趨勢。因此，更多修改內容體現(xiàn)了文化產業(yè)的訴求，以及新技術的發(fā)展趨勢。在數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)化進程不斷加速、新技術產品迭代的大環(huán)境下，對此前規(guī)定進行修訂，以實現(xiàn)更大覆蓋。
該法的亮點之一，是將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”概念摒棄，以“視聽作品”概念取代，并將“視聽作品”按照“電影、電視劇作品”及“其他視聽作品”予以分類，創(chuàng)設不同的權屬規(guī)則。比如短視頻、網(wǎng)絡直播等新作品類型，在2010版推出時還不存在。新版《著作權法》將“類電作品”改為“視聽作品”，將近十年出現(xiàn)的新品類囊括其中，順應時代發(fā)展需要，開放作品類型。
楊明介紹說，此次修訂調整完善了視聽作品著作權歸屬的相關規(guī)定，“尤其是突出了編劇、導演、攝影、作詞、作曲等作者的法律地位，在一定程度上反映了近年來有關影視作品著作權保護的司法經(jīng)驗和學術成果。未來在一些爭議較大的問題上，例如網(wǎng)絡游戲畫面、直播（網(wǎng)游、體育賽事）畫面等，還需通過深入研究取得更多共識。”
此外，針對著作權維權“得不償失”的難點，此次修訂從法律條文層面進一步明確權責、提升侵權成本、降低維權難度。比如對侵權的民事處罰、行政處罰加大力度，新版《著作權法》將法定賠償?shù)纳舷尢嵘?00萬元，之前的賠償額度上限是50萬元以下。
可以預期，第三次修訂的《著作權法》將成為行業(yè)進一步成熟的關鍵作用力。
短視頻是把雙刃劍
“從前‘車馬’很慢，追一部電視劇要1個月、看一部電影要2小時，現(xiàn)在‘XX分鐘看劇/電影’成為潮流。”——網(wǎng)友的搞笑段子，不經(jīng)意間道出碎片化觀看方式下，各類劇情解說“速食”短視頻火爆現(xiàn)象。
2019年《中國電視?。ňW(wǎng)絡劇）產業(yè)調查報告》顯示，中國短視頻用戶使用時長首次超過長視頻。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國短視頻用戶規(guī)模為8.73億，占網(wǎng)民整體的88.3%。用戶的迅猛增長催生巨大的市場。隨著短視頻行業(yè)的高速發(fā)展，影視類短視頻變得越來越流行。觀眾通過各大短視頻平臺上的劇情快剪版追劇觀影，這種短視頻觀看方式猶如雙刃劍。
一方面，短視頻創(chuàng)作帶來的流量、看點，對影視綜主體內容在客觀上起宣傳作用?！抖兑魥蕵钒灼凤@示，“2020年大陸地區(qū)上映的票房前20的華語電影，全部開設了官方抖音賬號。”“2020年，市場上超過90%的劇集都選擇了與抖音合作。”“以短帶長”成為影視劇營銷的常規(guī)操作。宣發(fā)期內，營銷方往往主動將影視綜剪輯成精彩片段，通過短視頻平臺營銷，帶動長視頻的播放量。不少熱播劇通過短視頻的剪輯“出圈”，完成長視頻平臺的消費轉化。比如前段時間的熱播劇集《司藤》，不少網(wǎng)友表示自己先被“司藤開花”的片段吸引，進而追劇。
快節(jié)奏的信息獲取習慣逐漸在Z世代中養(yǎng)成。影視類短視頻將原作中富有沖突性的情節(jié)、有張力的畫面，進行快節(jié)奏的剪輯，在碎片化的時間里高效呈現(xiàn)熱門影視作品，契合了不少觀眾的視聽需求。劇情解讀、率性剪輯、跨劇拼接……圍繞熱播劇綜，提供碎片化娛樂的短視頻，迅速衍生海量的精簡版、加工版、再創(chuàng)作版，強勢爭奪用戶注意力。同時，熱門影視綜日益成為被侵權的“重災區(qū)”。
根據(jù)12426版權監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡短視頻版權監(jiān)測報告》，2019年1月至2020年10月間，中心對10萬多名原創(chuàng)短視頻作者、國家版權局預警名單及重點影視綜等作品的片段短視頻進行監(jiān)測。累計監(jiān)測到3009.52萬條侵權短視頻，疑似侵權鏈接1602.69萬條，獨家原創(chuàng)作者被侵權率高達92.9%，非獨家作者被侵權率高達65.7%。
“影視解說”等侵犯了正版影視作品的權益。以長視頻平臺為例，平臺方或通過自制內容，或向影視劇制作方、綜藝節(jié)目購買內容版權，投入大量版權成本，主要依靠會員付費營利模式。大量影視短視頻“切條、搬運、傳播”內容，勢必造成付費用戶流失。
短視頻從業(yè)者阿星（化名）告訴記者，一些“影視解說”“影視賞析”的賬號將原作品的主要情節(jié)切條、搬運至短視頻平臺，通過引流、帶貨、賣號等商業(yè)行為，輕松實現(xiàn)月收入過萬元。她曾以“視頻搬運”為關鍵詞進行網(wǎng)絡檢索，相關結果達數(shù)百條，其中不少都打著“自媒體運營教學”“搬運視頻月入輕松過萬”等噱頭，在視頻中傳授“抽幀”“放大”“添加背景圖”等規(guī)避平臺審查的技巧。
從行業(yè)來說，“影視解說”的盛行是對影視作品完整性的挑釁。當“XX分鐘看電影”大面積流行，演員的臺詞、動作表情、劇情細節(jié)往往被忽略，主創(chuàng)在細節(jié)處的打磨也變得無足輕重，導致觀眾養(yǎng)成畸形的觀影習慣。碎片化的影視剪輯還容易造成影視劇內容被曲解表達，一些斷章取義的作品忽視故事完整性和人物立體度，讓制片方的精心設計付之東流。電視劇《三十而已》制片人陳菲曾無奈表示，“顧佳的婚姻線，我們是按現(xiàn)實主義的方法去刻畫的，卻被各種提前釋放、反復強化的短視頻cut，讓觀眾誤解為‘爽劇模式’，最后觀眾的情緒無處安放。”
厘清侵權與創(chuàng)新的邊界
“不應讓隨意剪輯‘剪斷’內容創(chuàng)新之路，不應讓任性切條‘切斷’行業(yè)發(fā)展之機。”中國廣播電視聯(lián)合會電視劇導演工作委員會副會長、導演劉江如是說。版權保護對于以內容為核心的影視行業(yè)至關重要，保護版權就是保護創(chuàng)新，只有合理保護創(chuàng)作者的權利，才能激勵優(yōu)質內容的產出，維持行業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
短視頻侵權現(xiàn)象的日漸高發(fā)，給版權保護帶來全新挑戰(zhàn)。但版權保護并不意味著“一刀切”，版權保護與鼓勵創(chuàng)新從來不是相悖的。中國電視劇制作產業(yè)協(xié)會會長、導演尤小剛告訴《綜藝報》，今年4月，逾70家影視傳媒單位及500多位從業(yè)人員先后兩次聯(lián)合發(fā)布倡議，抵制網(wǎng)絡短視頻侵權現(xiàn)象，協(xié)會隨后在5月初召集各大平臺和制作方代表共同研究探討。“不管是長視頻平臺，還是短視頻平臺，大家達成一致共識——尊重著作權，堅決反對侵權行為。”
問題的復雜性在于，短視頻所引用的影視作品內容時長、引用方式、具體目的等因素，影響著對短視頻 “作品”的定性。《著作權法》第三次修訂完善了“作品”定義和類型。根據(jù)《著作權法》的基本原理，具有獨創(chuàng)性、是智力成果、能以某種形式呈現(xiàn)，只有符合這三個特征，才是著作權保護的客體。這意味著，二次創(chuàng)作可以產生新的作品，但前提是不能侵權。如果來源本身不合法，此類“創(chuàng)作”行為侵害了著作權，無法產生合法權益。
“二次創(chuàng)作”涉及的問題是著作權保護領域的難題，楊明告訴記者，“難點主要體現(xiàn)在，個案中對著作權邊界的判斷缺乏有效的方法論支撐。”對原創(chuàng)影視作品進行“剪輯”“編輯”的“二次創(chuàng)作”，究竟哪些屬于侵權，哪些又屬于“合理引用”“適當引用”？楊明認為，“關于版權保護與二次創(chuàng)作（實質就是累積性創(chuàng)新）的關系，學術界早有研究，盡管不多，但有一點很明確，二者并非對立關系。著作權保護不能以犧牲累積性創(chuàng)新為代價，著作權保護也并不意味著作品傳播所生之利益就天然地、全部地歸屬于原作品著作權人。著作權制度本質上是利益分配機制，但利益分配的效率判斷需要在個案中解決。”
授權合作 良性共生
“過去短視頻的傳播擴大了作品的到達率，現(xiàn)在主要是制止短視頻侵權泛濫的傾向，所以實際上大家會去尋找平衡點。”清華大學新聞與傳播學院教授、中國電影家協(xié)會副主席尹鴻告訴《綜藝報》。若想實現(xiàn)更好的版權保護，需要行業(yè)先行摸索，在實踐中找到平衡點；需要內容版權方與短視頻創(chuàng)作者達成共識；需要清晰嚴明的法律規(guī)范出臺，以及大眾版權意識的普遍提升。
在今年4月影視行業(yè)的聯(lián)合聲明和倡議中，版權內容“先授權后使用”是核心。“我個人傾向于將其視為合作信號的釋放，因為聯(lián)合聲明中沒有明令‘禁止’，而是反復強調‘未經(jīng)授權’。”暨南大學知識產權研究院副教授仲春認為，聯(lián)合聲明呼吁相關主體應當向版權方依法獲取授權，同時提醒短視頻平臺運營者，對未經(jīng)授權制作的短視頻傳播加強審核，提高平臺監(jiān)管責任，這其實是在呼吁良性共生。
然而，對于合作的關鍵點“授權”，創(chuàng)作者、版權人、使用人及其他參與者之間的利益分享機制尚未建立，標注化程度不足，獲得授權的成本高、效率低；單純的利益驅動下，具體獲取的過程中可能會發(fā)生拒絕授權、高價授權、附條件授權等不公平現(xiàn)象，版權合作與版權維護都較難開展。
“短視頻產業(yè)的蓬勃發(fā)展與公共利益沒有太大關系，所謂授權困難、侵權認定困難，在很大程度上是因為缺少促進交易的機制，從而導致交易成本和維權成本過高。”楊明認為，當務之急，是如何構建促進著作權交易的相關機制，例如信息檢索與利用、著作權交易的雙邊市場運營、與權利變動有關的公示制度等，使作品利用更加活躍。“當然，促進交易是以尊重著作權為前提的，不能在原創(chuàng)和累積性創(chuàng)新之間有失偏頗。”建立授權模式、強化平臺監(jiān)管，如何避免版權方、平臺與UP主之間可能產生的矛盾和利益沖突，需要智慧和規(guī)范去協(xié)調。
完善授權和結算機制
“對于‘二次創(chuàng)作’，完全一棒打死‘一刀切’，自然行不通。只有完善授權與付費這兩環(huán)，‘二次創(chuàng)作’才能被納入正常運行的軌道。”工信部互動媒體產業(yè)聯(lián)盟數(shù)字文化工作組組長、北京網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會秘書長包冉對《綜藝報》表示。
影視版權的保護與短視頻創(chuàng)作的規(guī)范化，正成為時代大趨勢。行業(yè)在保護影視版權的同時，也要為二次創(chuàng)作留足空間，使內容規(guī)范與行業(yè)活躍發(fā)展形成良性循環(huán)。在執(zhí)行上，各方在等待著新的授權機制出現(xiàn)，標準化的處理目前處于缺席狀態(tài)。對此，有觀點認為，未來可以考慮建立類似音樂集體授權模式，鼓勵“二次創(chuàng)作”。
3月22日，快手發(fā)布《2021快手音樂版權結算規(guī)則》，要求以短視頻和直播中使用音樂的次數(shù)向版權方支付費用。目前來看，該音樂版權計價標準仍然處于摸索階段。但“多用多得，少用少得”的市場規(guī)則，無疑有利于激發(fā)上游音樂人和詞曲創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情。對此，快手音樂負責人袁帥表示，希望能夠和行業(yè)上游版權方一起探索更科學、更公平也更透明的市場結算機制。
由平臺方出面與版權方進行批量簽約合作，建立開放平臺，既能掌握議價權，又能實現(xiàn)平臺版權內容的普惠，減少創(chuàng)作者與版權方糾紛。平臺可遵循“先授權后使用”的原則，打通版權人、長視頻平臺與短視頻平臺之間的授權渠道，短視頻平臺在取得授權之后，面向用戶開放可供使用的素材庫。
從平臺角度來看，不能一堵了之；渠道開放，聯(lián)手鼓勵原創(chuàng)才是破局之道。在《綜藝報》采訪過程中，有制作方和行業(yè)專家不約而同地建議劃定知識產權保護“白名單”。天浩盛世制片人騰真子表示，“可以考慮出臺類似‘KOL（關聯(lián)意見領袖）白名單’的機制，比如甄選100個優(yōu)質KOL，在版權方授權的框架下，進行短視頻‘二次創(chuàng)作’宣傳合作。”尹鴻建議，“給短視頻創(chuàng)作者列出知識產權保護白名單”，對“二次創(chuàng)作”使用影視作品的時長、時段，以及單一作品的比例等進行細化，劃定使用范圍和范疇。
平臺內獨家授權也不失為一種可行模式，通過在平臺內開辟一塊短視頻電影二創(chuàng)剪輯專區(qū)，引導UP主進行視頻剪輯創(chuàng)作，有助于形成流量的自循環(huán)。比如騰訊視頻和愛奇藝分別將平臺內容完整版開放給“微視”和“隨刻”；優(yōu)酷短視頻品牌“優(yōu)酷快看”聯(lián)合站內電影頻道、淘票票評選“影薦官”，試圖打造影視綜短視頻社區(qū)；B站開設“放映廳”，為平臺UP主提供創(chuàng)作素材。
除了購買，平臺還應積極推動面向用戶端的便利許可機制作為補充。有業(yè)內人士認為，帶有一定支付機制的許可，可以為相應版權人和用戶之間的許可達成提供便利，合法合理地對影視作品進行二次編輯加工、傳播運營，共享利益。
《關于保護影視版權的聯(lián)合聲明》
2021年4月9日，中國電視藝術交流協(xié)會、中國電視劇制作產業(yè)協(xié)會等15家協(xié)會聯(lián)合愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷、芒果TV、咪咕視頻等5家視頻平臺和正午陽光、華策影視、檸萌影視、慈文傳媒等53家影視公司聯(lián)合發(fā)布了《關于保護影視版權的聯(lián)合聲明》（以下簡稱《聲明》）。呼吁短視頻平臺和公眾賬號生產運營者切實提升版權保護意識，社會各界應積極對侵權內容予以舉報、刪除、屏蔽。
《聲明》表示，近年來，短視頻自媒體創(chuàng)業(yè)領域蓬勃發(fā)展，豐富、有趣的短視頻作品滿足了人們創(chuàng)作、展示、分享及高效利用碎片化時間觀看優(yōu)秀作品的消費訴求，但由此引發(fā)的公眾賬號生產運營者影視切條侵權情況日益嚴重。大量公眾賬號生產運營者未經(jīng)權利人授權，將影視作品進行任意剪輯、切條、搬運、傳播等，引發(fā)一系列盜版侵權問題和糾紛，嚴重侵犯影視作品權利人合法權益，甚至損害影視作品的完整性、曲解影視作品內容的主旨原意，進而影響影視行業(yè)的長遠發(fā)展，日益破壞影視行業(yè)的健康生態(tài)。
《聲明》呼吁廣大短視頻平臺和公眾賬號生產運營者尊重原創(chuàng)、保護版權，未經(jīng)授權不得對相關影視作品實施剪輯、切條、搬運、傳播等侵權行為。特此聯(lián)合聲明如下：
對目前網(wǎng)絡上出現(xiàn)的公眾賬號生產運營者針對影視作品內容未經(jīng)授權進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權行動；
呼吁短視頻平臺和公眾賬號生產運營者切實提升版權保護意識，真正尊重他人的知識產權，在對影視作品進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為時，應檢視是否已取得合法授權，避免誤入侵權泥潭；
呼吁社會各界積極對侵權內容予以舉報、刪除、屏蔽，共同預防、抵制侵權行為，共同維護影視行業(yè)的合法權益。
影視公司視頻平臺聯(lián)合500余從業(yè)人員發(fā)《倡議書》
4月23日晚，17家影視行業(yè)協(xié)會、54家影視公司、5家視頻平臺再次聯(lián)合發(fā)布《倡議書》，稱只有對影視作品內容進行有效的版權保護，才能讓行業(yè)生生不息。
這也是繼4月9日多家影視傳媒機構發(fā)布聯(lián)合聲明后，業(yè)界再一次發(fā)布的更加具體且具有指導意義的倡議書。值得注意的是，此次《倡議書》新增了514位行業(yè)人士，包括演員李冰冰、趙麗穎、楊冪、黃軒、張若昀、張頌文、賈乃亮、吳尊、楊穎、江疏影、迪麗熱巴、董潔、陳數(shù)、陳學冬、韓庚、黃景瑜等，導演林玉芬、曹盾等，編劇顧小白等。
倡議書提出了如下倡議：
一、倡導短視頻平臺積極參與版權內容合規(guī)治理，即日起清理未經(jīng)授權的切條、搬運、速看和合輯等影視作品內容；
二、倡導短視頻平臺推進版權內容合規(guī)管理，即日起通過關鍵詞、視頻指紋比對等技術手段防止未經(jīng)授權的切條、搬運、速看和合輯等影視作品內容的上傳；
三、倡導公眾賬號生產運營者提升版權意識，即日起嚴格遵循“先授權后使用”，清理自身賬號內未經(jīng)授權的切條、搬運、速看和合輯等影視作品內容；
四、倡導公眾賬號生產運營者對影視行業(yè)的內容創(chuàng)作者給予充分的尊重，即日起未經(jīng)授權，不隨意發(fā)布影視作品內容拍攝過程中與演員相關的拍攝花絮、現(xiàn)場物料、路透視頻等；
五、倡導權利人針對侵權嚴重的公眾賬號生產運營者合法合規(guī)積極維權，共同營造健康、文明的版權網(wǎng)絡環(huán)境。
中宣部版權局：堅決整治未經(jīng)授權復制、傳播他人影視音樂作品
在4月25日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中宣部版權管理局局長于慈珂對引發(fā)輿論關注的短視頻侵權問題做出了回應，表示將繼續(xù)加大對短視頻領域侵權行為的打擊力度。
會上，有記者提問稱，隨著抖音、快手、微信、微博等內容創(chuàng)作平臺的興起，網(wǎng)民創(chuàng)作各類內容作品熱情空前高漲，但侵權現(xiàn)象時常發(fā)生。近期幾十家影視傳媒單位和許多權利人發(fā)表聯(lián)合聲明抵制短視頻侵權，呼吁短視頻平臺、公眾賬號的生產經(jīng)營者提高版權意識。對此有何評論？
于慈珂表示，近幾年，隨著數(shù)字技術和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，我國的網(wǎng)絡短視頻也發(fā)展迅猛。與此同時，短視頻侵權盜版的問題比較嚴重，廣大權利人反映強烈，引起社會關注，國家版權局也高度重視。
于慈珂介紹，作品未經(jīng)許可不得傳播使用，這是《著作權法》規(guī)定的一項基本原則。這一原則當然也適用于影視作品。國家版權局多年來一直特別重視影視作品的版權保護，積極維護影視作品版權秩序。“十三五”時期，國家版權局連續(xù)開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)”專項行動，對包括影視作品在內的相關領域進行專項治理，積極有效開展重點影視作品預警工作，公布重點影視作品預警的名單。“五年來，我們公布重點影視作品預警名單38批，有640部重點作品作為重點預警，對這些優(yōu)秀的影視作品的網(wǎng)絡傳播進行了專項保護。”
于慈珂稱，早在2018年，國家版權局就將網(wǎng)絡短視頻版權專項整治納入“劍網(wǎng)”專項重點任務，嚴厲打擊短視頻侵權行為，著力強化對短視頻平臺企業(yè)及自媒體、公眾賬號生產運營者的版權監(jiān)管。幾年來，這項工作一直在持續(xù)進行。
于慈珂指出，今年，國家版權局將按照中央全面加強知識產權保護的部署，積極回應廣大權利人的呼聲，支持、保護廣大權利人的合法訴求：
一是繼續(xù)加大對短視頻領域侵權行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺及自媒體、公眾賬號生產運營者未經(jīng)授權復制、表演、傳播他人影視、音樂等作品的侵權行為。
二是推動短視頻平臺及自媒體、公眾賬號運營企業(yè)全面履行主體責任，切實加強版權制度建設，完善版權投訴處理機制，有效履行違法犯罪線索報告和配合調查義務。
三是鼓勵支持電影著作權集體管理組織加強自身建設，依法開展電影作品著作權集體管理，發(fā)揮好維護權利人合法權利、便利使用人合法使用的紐帶作用。
國家電影局明確：加強電影版權保護 依法打擊短視頻侵權盜版行為
4月28日，國家電影局于官網(wǎng)發(fā)文稱，將加強電影版權保護，依法打擊短視頻侵權盜版行為。
近日，針對部分影視行業(yè)協(xié)會、影視公司和演員等倡議的抵制短視頻侵權問題，國家電影局相關負責人表示，保護電影版權是維護電影產業(yè)健康良性發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作活力、推動電影高質量發(fā)展的重要基礎。國家電影局一貫高度重視電影版權保護工作，近年來會同公安、版權等部門，持續(xù)打擊電影盜錄、盜播等違法犯罪行為，將電影作品納入版權保護預警名單，推動各類網(wǎng)絡服務商采取有效措施，提前防范、及時處理侵權盜版行為。
國家電影局將認真貫徹落實中央關于全面加強知識產權保護的安排部署，針對當前比較突出的“XX分鐘看電影”等短視頻侵權盜版問題，配合國家版權局繼續(xù)加大對短視頻侵犯電影版權行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺及自媒體、公眾賬號生產運營者未經(jīng)授權復制、剪輯、傳播他人電影作品的侵權行為，積極保護廣大電影版權權利人的合法權益。
國家電影局支持電影著作權集體管理組織加強自身建設，依法開展電影作品著作權集體管理，鼓勵與院線電影版權保護聯(lián)盟等共同開展電影版權維權，一方面維護電影版權權利人的合法權利，一方面便利使用人合法使用。
國家電影局倡導各網(wǎng)絡平臺及自媒體、公眾賬號生產運營者，積極履行版權保護法律義務，合法使用電影版權，未經(jīng)授權不得復制、剪輯、傳播他人電影作品，加強自查和清理，提升電影版權投訴處理實效，更好地發(fā)揮短視頻在電影宣傳、評論、研究等方面的積極作用。