打擊短視頻侵權(quán)行為，還是應(yīng)當(dāng)遵循“避風(fēng)港”原則。因?yàn)?ldquo;避風(fēng)港”原則，界定了各種知識(shí)內(nèi)容傳播的邊界，還考慮到了互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、共享性與平等性。
創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的必然要求。五年來(lái)，我國(guó)科技發(fā)展取得豐碩成果，創(chuàng)新指數(shù)排名不斷進(jìn)位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如火如荼，充分彰顯了新時(shí)代科技創(chuàng)新的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新以及競(jìng)爭(zhēng)。不同市場(chǎng)主體之間的充分競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)的一代年輕人，他們能夠更加方便、快捷的跟互聯(lián)網(wǎng)生活近距離相處、互動(dòng)。這樣的新常態(tài)也使得許多新興的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式被創(chuàng)新出來(lái)，短視頻行業(yè)就是其中之一。
近年來(lái)，短視頻行業(yè)蓬勃發(fā)展，儼然已經(jīng)變成了一種社交新方式，在影響力逐步擴(kuò)大的同時(shí)，也的確給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。但是，任何新興行業(yè)快速發(fā)展，都會(huì)暴露出一些問(wèn)題。比如，短視頻行業(yè)的版權(quán)治理問(wèn)題，本質(zhì)上就是競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新、傳統(tǒng)與保守之間的碰撞所產(chǎn)生的新興法律問(wèn)題。
短視頻版權(quán)到底如何合理合法、有效率的規(guī)制?，F(xiàn)在學(xué)界、實(shí)務(wù)界眾說(shuō)紛紜。一種觀點(diǎn)是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)短視頻平臺(tái)的事前審查義務(wù)，以充分保障權(quán)利人權(quán)力。對(duì)此，我們應(yīng)該有些疑慮。增加事前審查義務(wù)，是否能夠重復(fù)解決版權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，這一點(diǎn)還是有待于討論的。從事前審查本身來(lái)看，這樣的舉動(dòng)卻無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來(lái)運(yùn)營(yíng)成本的增加，也會(huì)間接的阻礙信息流通的效率。
原因在于，首先，短視頻作品數(shù)量非常龐大，我國(guó)幾億短視頻用戶每天的視頻上傳數(shù)量是十分巨大、甚至是不可想象的。有這樣一個(gè)數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)電視劇拍攝備案的有670部，23519集。如果說(shuō)這樣的版權(quán)規(guī)模被數(shù)以億計(jì)的短視頻創(chuàng)作者進(jìn)行二次創(chuàng)作，每天產(chǎn)生出來(lái)的視頻數(shù)量是難以想象的。何況這里還不包括往年以及海外視頻類產(chǎn)品的數(shù)量。
第二，即使進(jìn)行大量的事前審查，這背后帶來(lái)的人力財(cái)力時(shí)間的投入，成本也是難以想象的。如果強(qiáng)制要求視頻平臺(tái)提供事前審查的義務(wù)，可以說(shuō)即使是大型平臺(tái)也將面臨巨大的壓力。而一些中小平臺(tái)，將會(huì)不堪重負(fù)直接出局。這樣的做法，其實(shí)在變相的遏制競(jìng)爭(zhēng)。
第三，假設(shè)說(shuō)把審查短視頻大部分工作與重點(diǎn)放到事前，事前有一個(gè)審查流程，審查時(shí)間也會(huì)大大延長(zhǎng)。其實(shí)有一些短視頻就是短平快，用戶發(fā)布之后等待的時(shí)間也會(huì)增加。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是需要?jiǎng)?chuàng)新、需要競(jìng)爭(zhēng)的，如果說(shuō)更新的頻率大大降低，也不利于提高客戶的體驗(yàn)，會(huì)導(dǎo)致用戶減少，進(jìn)一步影響到平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。
因此，打擊短視頻侵權(quán)行為，還是應(yīng)當(dāng)遵循“避風(fēng)港”原則。因?yàn)?ldquo;避風(fēng)港”原則，界定了各種知識(shí)內(nèi)容傳播的邊界，還考慮到了互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、共享性與平等性。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心主任）