原標題：全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏談《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》：解決“急難愁盼”問題 邁向版權(quán)發(fā)展新征程
“千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲。”3月的北京，褪去冬寒，漸覺春暖。
對于版權(quán)業(yè)界來說，《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)擘畫了新的發(fā)展藍圖。那么，面對版權(quán)業(yè)界的“急難愁盼”問題，該如何給出切實有效的解決辦法？版權(quán)在護航中華文明傳承傳播方面又可以發(fā)揮怎樣的作用呢？帶著這些問題，《中國新聞出版廣電報》記者在全國兩會期間采訪了全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏。
培養(yǎng)有實踐能力的版權(quán)人才是當務(wù)之急
在《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》中，“推進版權(quán)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)”是重要主題之一，其中提到要“加強版權(quán)執(zhí)法、版權(quán)登記、版權(quán)交易、版權(quán)代理、版權(quán)資產(chǎn)管理等專業(yè)化人才培養(yǎng)，構(gòu)建政府、高校、社會組織和企事業(yè)單位互為補充的版權(quán)人才培訓體系”。同時，在提到培育實務(wù)人才時，還用了“急需”一詞，強調(diào)要“培育版權(quán)工作國際化急需的實務(wù)人才，提升版權(quán)國際問題研究能力”。
那么，現(xiàn)在版權(quán)業(yè)界急需的人才需要具備哪些能力呢？閻曉宏說，版權(quán)是文化領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)資源，而且版權(quán)其實已經(jīng)超越了文化領(lǐng)域，在其他許多領(lǐng)域都有應(yīng)用。這就要求版權(quán)人才應(yīng)具備兩方面能力，一方面是洞悉專業(yè)法律知識的能力，不僅要學透《著作權(quán)法》，還要懂《商標法》《專利法》，因為在實際操作中會有交叉之處，如對于外觀設(shè)計，可以申請專利保護，也可以申請以美術(shù)作品形態(tài)獲得版權(quán)保護；另一方面則是要對其所在行業(yè)的發(fā)展趨勢和作品價值有準確的判斷，比如對于有志于從事音樂版權(quán)工作的人，需要對音樂領(lǐng)域發(fā)展有前瞻性的思考，知道公眾需要的是什么，這樣才能準確判斷作品的價值。
目前，高校對于版權(quán)專業(yè)學生的培養(yǎng)還是主要集中在知識產(chǎn)權(quán)學院，有志于投身版權(quán)事業(yè)的學生，在學校里大多接觸的是理論知識。閻曉宏說：“《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》中的‘推進版權(quán)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)’內(nèi)容，我個人理解其更側(cè)重于培養(yǎng)人才在文化產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域里的實踐能力，目前有實踐能力的版權(quán)人才非常緊缺，實踐能力的培養(yǎng)也是版權(quán)人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)。”
在這樣的背景下，記者注意到，中國政法大學與中國版權(quán)協(xié)會已經(jīng)開始聯(lián)合打造知識產(chǎn)權(quán)法（著作權(quán)法方向）同等學力研修班，在版權(quán)實務(wù)人才培養(yǎng)方面積極探索。
在2月17日公布的同等學力研修班招生簡章中，“理論與實踐高度結(jié)合，校內(nèi)授課與實踐基地教學相互配合”“由中國政法大學資深教授、博導、碩導及校外實踐導師授課”的內(nèi)容十分亮眼。閻曉宏介紹，中國版權(quán)協(xié)會將會邀請業(yè)界資深的、有影響力的專家擔任實踐導師，這樣一方面可以為學生提供實踐場所，另一方面也可以讓業(yè)界專家參與到人才培養(yǎng)過程中，有針對性地培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的版權(quán)人才。
新技術(shù)應(yīng)用及對其價值的關(guān)注“一個都不能少”
“加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)開發(fā)運用”，這一業(yè)界關(guān)注的話題也被寫入了《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》。對于版權(quán)信息管理與開發(fā)、版權(quán)確權(quán)與存證等核心問題，新技術(shù)往往能大顯神通。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，存在著確權(quán)難、固證難、維權(quán)難和用權(quán)難的問題，2020年中國版權(quán)協(xié)會啟動的“中國版權(quán)鏈”利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、追根溯源、分布式共識等特點，為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的確權(quán)、交易、維權(quán)提供了新的途徑。閻曉宏舉例說，北京冬奧會、央視春節(jié)聯(lián)歡晚會及元宵晚會上，“中國版權(quán)鏈”就承擔了版權(quán)監(jiān)測任務(wù)。通過實時監(jiān)測，版權(quán)方可以及時掌握節(jié)目被盜版的情況，采用向受委托方或版權(quán)執(zhí)法部門投訴、發(fā)律師函等形式盡快下架盜版鏈接，最大程度減少版權(quán)方損失。
今年1月，“中國版權(quán)鏈版權(quán)服務(wù)平臺”成功入選第一批國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點。閻曉宏說，下一步希望將“中國版權(quán)鏈版權(quán)服務(wù)平臺”應(yīng)用于更廣泛的領(lǐng)域，特別是應(yīng)用在傳統(tǒng)的出版領(lǐng)域里。因為在區(qū)塊鏈上的存證是不可更改的，萬一出現(xiàn)糾紛，存證可以作為初始證據(jù)，這對于創(chuàng)作者和使用者來說都很有意義，有利于維護他們的版權(quán)權(quán)益。
此外，閻曉宏提醒道，2020年11月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于加強著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護的意見》中明確指出，要“高度重視互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展新需求，依據(jù)《著作權(quán)法》準確界定作品類型，把握好作品的認定標準”。新修改的《著作權(quán)法》對于作品的定義也是開放性的，因此，大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)品和區(qū)塊鏈本身就可能構(gòu)成新型的版權(quán)作品形態(tài)，對其版權(quán)的開發(fā)和保護也值得關(guān)注。
燦爛的民間文藝期待得到及時的版權(quán)保護
《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》中設(shè)置了“民間文藝版權(quán)保護與促進項目”專欄，這一專欄的內(nèi)容引發(fā)了版權(quán)界廣泛關(guān)注和討論。
實際上，對于傳統(tǒng)知識和民間文藝的版權(quán)保護的必要性和緊迫性，版權(quán)管理部門在早前就已經(jīng)意識到，國家版權(quán)局還組織譯者翻譯了德國學者萊萬斯基編著的《原住民遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)：遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學藝術(shù)》一書，2011年，這部書的中文譯本由中國民主法制出版社出版，閻曉宏為這本書作序。在序言中他指出，西方發(fā)達國家對于自己具有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)，如專利、商標、版權(quán)、軟件等，通過制定國際規(guī)則，采取有針對性的政策及貿(mào)易措施予以保護；而對落后國家、發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中具有優(yōu)勢的遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝卻十分淡漠。閻曉宏在文中對此亮明態(tài)度：“這是不公平的。我們的觀點是，既要保護美味的‘法式大餐’，也要保護用來充饑的‘面包’；既要保護影視大片、軟件，也應(yīng)該保護傳統(tǒng)知識和民間文藝。中國作為全球最大的發(fā)展中國家，歷史文化悠久、民族眾多，在遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝領(lǐng)域資源多、分布廣，具有獨特的優(yōu)勢。但是，我們對于這個領(lǐng)域的研究還比較薄弱，對國際規(guī)則制定與修改主動參與不夠，國內(nèi)的探討與研究、立法與實踐都存在著較大差距。許多有識之士都已認識到，這項工作不能等待，我們自己必須抓緊。”
如今，《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》明確提出，“以制定民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例為契機，摸清我國民間文藝的現(xiàn)狀和保護訴求。”這意味著國家正在進一步激活民間文藝的版權(quán)價值，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。