原標(biāo)題：27部門聯(lián)合印發(fā)意見，推進(jìn)對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展——版權(quán)貿(mào)易邁步伐 中華文化“走出去”
近日，商務(wù)部、中央宣傳部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等27部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），提出到2025年，建成若干覆蓋全國的文化貿(mào)易專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成一批具有國際影響力的數(shù)字文化平臺(tái)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，我國文化產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，文化品牌的國際影響力進(jìn)一步提高，文化貿(mào)易對中華文化走出去的帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升、對文化強(qiáng)國建設(shè)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。
圍繞深化文化領(lǐng)域改革開放、激活創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)市場主體發(fā)展活力等7個(gè)方面，《意見》提出包括大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易、擴(kuò)大出版物出口和版權(quán)貿(mào)易、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等在內(nèi)的28項(xiàng)具體任務(wù)舉措。業(yè)內(nèi)人士表示，“數(shù)字化”是《意見》的一大亮點(diǎn)，而加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是版權(quán)保護(hù)，已成為擴(kuò)大版權(quán)貿(mào)易、推進(jìn)對外文化貿(mào)易的“題眼”。
一以貫之的重要保障
《意見》專門提出了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求。包括完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和糾紛多元化解決機(jī)制，深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，積極參與傳統(tǒng)知識保護(hù)國際規(guī)則制定，支持企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。加大數(shù)字版權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)和開發(fā)利用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
據(jù)介紹，近年來，我國對外文化貿(mào)易發(fā)展取得明顯成效，文化貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去步伐加快，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，中華文化國際影響力不斷提升。
我國已有一些在版權(quán)保護(hù)和文化輸出兩方面都起到了示范作用的優(yōu)秀案例。日前，在第三屆江蘇（南京）版權(quán)貿(mào)易博覽會(huì)上，獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)的江蘇南通家紡、福建德化陶瓷、江蘇吳江絲綢等三個(gè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，面向全國各版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及廣大企業(yè)發(fā)出倡議，號召大家“積極引入版權(quán)保護(hù)措施，綻放文化創(chuàng)新活力，共同做版權(quán)創(chuàng)造的踐行者、做版權(quán)保護(hù)的推動(dòng)者、做版權(quán)運(yùn)用的共贏者、做中國故事的講述者”。
“作為中國首個(gè)入選的世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)，南通家紡彰顯了版權(quán)保護(hù)在傳承和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)地方特色版權(quán)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、對外講好中國版權(quán)故事方面的重要作用。”南通市新聞出版局（市版權(quán)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的之一是建立公平合理的貿(mào)易環(huán)境，更加完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對于構(gòu)建良好營商環(huán)境具有基礎(chǔ)性作用。
“《意見》提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，對于推動(dòng)對外文化貿(mào)易更加順暢進(jìn)入國際循環(huán)，具有前瞻性的意義。”中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
引人注目的著力亮點(diǎn)
《意見》提出了大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易、提升文化貿(mào)易數(shù)字化水平、創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容加工等業(yè)務(wù)等多條以“數(shù)字化”為關(guān)鍵詞的部署。具體包括支持?jǐn)?shù)字藝術(shù)、云展覽和沉浸體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電影、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字出版、線上演播、電子競技等領(lǐng)域出口競爭優(yōu)勢等措施。
北京第二外國語學(xué)院教授、國家文化發(fā)展國際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長李嘉珊認(rèn)為，“數(shù)字化”是《意見》的亮點(diǎn)之一。“文化貿(mào)易，特別是文化服務(wù)貿(mào)易天然帶有數(shù)字基因，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧管理等新興數(shù)字科技的廣泛應(yīng)用，NFT、元宇宙等新興概念層出不窮，數(shù)字化已經(jīng)逐漸成為激發(fā)全球文化經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。”李嘉珊表示，《意見》將推進(jìn)文化貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)文化和科技深度融合，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。
相關(guān)報(bào)告顯示，我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，逐漸成為我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好的重要保障。同時(shí)，近年來我國文博領(lǐng)域在數(shù)字化方面加速產(chǎn)業(yè)化，故宮、敦煌等“中國IP”紛紛攜手?jǐn)?shù)字服務(wù)企業(yè)打造新產(chǎn)品，北京市成立北京文博衍生品創(chuàng)新孵化中心線上平臺(tái)，為文博單位提供數(shù)字采樣、數(shù)字版權(quán)登記等服務(wù)。北京文博衍生品創(chuàng)新孵化中心平臺(tái)運(yùn)營負(fù)責(zé)人李雄飛介紹，目前該平臺(tái)已收錄4.1萬件館藏文物數(shù)據(jù)，累計(jì)頒發(fā)文博資源與文創(chuàng)作品版權(quán)登記證書5200余件。
文化輸出的有力支撐
2021年，我國對外文化貿(mào)易總額達(dá)到2000.3億美元，同比增長38.7%，其中文化產(chǎn)品進(jìn)出口額1558.1億美元，增長43.4%，文化服務(wù)進(jìn)出口額442.2億美元，增長24.3%。我國的影視劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、創(chuàng)意產(chǎn)品等出口迅速發(fā)展、廣受歡迎。
圍繞培育文化貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，《意見》提出擴(kuò)大出版物出口和版權(quán)貿(mào)易。在積極發(fā)展版權(quán)貿(mào)易方面，將著力擴(kuò)大版權(quán)出口規(guī)模，提升版權(quán)出口質(zhì)量，優(yōu)化內(nèi)容品質(zhì)和區(qū)域布局，拓展版權(quán)出口渠道和平臺(tái)。
數(shù)據(jù)顯示，從2016年至2020年，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已從5.46萬億元增長至7.51萬億元，版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP比重由7.33%增長至7.39%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的不斷提高，為對外文化貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐。中央宣傳部版權(quán)管理局副局長湯兆志表示，“十四五”時(shí)期，我國將進(jìn)一步完善版權(quán)涉外工作體系，建立健全版權(quán)國際貿(mào)易服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)國際運(yùn)營能力，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。