原標(biāo)題：準(zhǔn)確把握黨的二十大精神內(nèi)涵大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在黨的二十大開幕會上所作的報告，深刻總結(jié)了過去五年工作以及新時代十年的偉大變革，科學(xué)謀劃了未來五年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，內(nèi)涵豐富、思想深邃、意義重大。黨的二十大報告特別強調(diào)要“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，因此，我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握報告的深刻內(nèi)涵，立足當(dāng)下、面向未來，全面培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，大力推進科教興國戰(zhàn)略。
深刻領(lǐng)悟知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)意義
百年大計，教育為本。教育作為民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的重要事業(yè)。黨的二十大報告重點論述了教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，強調(diào)必須要堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
其中，關(guān)于科技、人才、創(chuàng)新的重要論述，是黨的二十大報告中關(guān)于人才培養(yǎng)教育的亮點內(nèi)容。作為科技創(chuàng)新活動的重要保障，知識產(chǎn)權(quán)制度始終貫穿于創(chuàng)新發(fā)展的“全鏈條”，在鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進科技成果應(yīng)用、保護創(chuàng)新創(chuàng)造成果、推動科技進步等方面具有重要作用。而知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，則是實現(xiàn)科技創(chuàng)新活動的關(guān)鍵。這是因為，知識產(chǎn)權(quán)保護對于科技成果的創(chuàng)造產(chǎn)生激勵作用，科技成果的管理、運用和保護，同樣需要以知識產(chǎn)權(quán)制度為支撐。因此，知識產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的第一資源，是知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，我國需要一大批知識產(chǎn)權(quán)人才來進行知識產(chǎn)權(quán)管理和保護。為了在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)優(yōu)勢地位，我們必須重視知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，為我國科技創(chuàng)新與發(fā)展、管理保護與運營提供完備的智力支撐和人才保障。這是響應(yīng)時代號召、教育改革、國家決策的應(yīng)然舉措，也是順應(yīng)時代發(fā)展、守正創(chuàng)新、國際競爭的實然選擇。
聚焦知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)難題
在新時代，我們必須切實貫徹黨的二十大報告關(guān)于科技、人才、創(chuàng)新的指引精神，強化使命擔(dān)當(dāng)意識，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持為黨育人、為國育才，全面提高知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，著力造就知識產(chǎn)權(quán)拔尖人才，積極應(yīng)對日趨激烈的國際競爭以及漸趨復(fù)雜的國內(nèi)發(fā)展挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨著兩個主要問題，一是知識產(chǎn)權(quán)人才總量不足，二是知識產(chǎn)權(quán)高端人才缺口較大。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的研究報告，2022年3月我國知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍共約有69萬人，而我國實際需要的知識產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量應(yīng)達到100萬，這兩者之間仍有較大差距。其次，新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局相互影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出，知識產(chǎn)權(quán)的國際競爭空前激烈。為更好維護國家利益、護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國急需一批擁有理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才，補足知識產(chǎn)權(quán)高端人才缺口，以期處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛、參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理，捍衛(wèi)國家安全與利益。
推進知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)改革
結(jié)合黨的二十大報告精神，我國應(yīng)立足于創(chuàng)新型國家建設(shè)，首先要提高知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科地位，擴大知識產(chǎn)權(quán)教育范圍，匯集高層次教育資源，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才以解決知識產(chǎn)權(quán)人才總量不足問題。其次，我們應(yīng)重視培養(yǎng)更多高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型知識產(chǎn)權(quán)人才。根據(jù)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》的要求，今后應(yīng)當(dāng)推進知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科點，支持有關(guān)單位依程序設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)科點，研究設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位。推動知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，開發(fā)一批知識產(chǎn)權(quán)精品課程。鼓勵支持有條件的理工科高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。設(shè)立一批國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。再次，我們要做好知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革實施工作，完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價體系。
版權(quán)工作是知識產(chǎn)權(quán)保護的一個重要組成部分，《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》明確提出要積極推進版權(quán)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們建議采取如下措施：
一是加強版權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，支持高校和科研院所培養(yǎng)懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的版權(quán)高級專業(yè)人才。高校和科研院所是版權(quán)人才培養(yǎng)的搖籃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會的需要加強版權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，圍繞版權(quán)強國戰(zhàn)略的實施，匯聚一批名師培養(yǎng)版權(quán)人才。具備條件的高?？梢酝ㄟ^設(shè)立第二學(xué)士學(xué)位、招收研究生、設(shè)立博士后工作站的方式為社會培養(yǎng)復(fù)合型高級人才。
二是在全國版權(quán)行政管理與執(zhí)法部門、高等院校及科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、版權(quán)服務(wù)機構(gòu)等部門遴選一批專家組成版權(quán)強國戰(zhàn)略專家?guī)?，鼓勵專家圍繞版權(quán)事業(yè)發(fā)展中的重大理論問題和實踐問題開展研究、提供版權(quán)咨詢論證和培養(yǎng)人才。實施全國版權(quán)領(lǐng)軍人才、全國版權(quán)骨干人才培養(yǎng)計劃。
三是加大對各類版權(quán)管理和社會服務(wù)人員的培訓(xùn)力度。實踐證明，舉辦短期和長期培訓(xùn)班是提高版權(quán)管理和社會服務(wù)人員工作水平和業(yè)務(wù)能力的有效措施。應(yīng)當(dāng)積極開展版權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的版權(quán)業(yè)務(wù)水平。進一步加強對版權(quán)相關(guān)服務(wù)機構(gòu)及中介組織的市場行為的監(jiān)管工作，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是鼓勵和支持我國版權(quán)專業(yè)人才赴海外留學(xué)或進修。鼓勵各地引進高端版權(quán)人才，并參照有關(guān)人才引進計劃給予相應(yīng)待遇。為了培養(yǎng)國際型版權(quán)人才，應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持我國版權(quán)專業(yè)人才赴海外留學(xué)或進修，在資金和政策上給予扶持。對于各地急需的高端人才，可以制訂人才引進計劃并給予相應(yīng)待遇來解決。
五是籌建國際版權(quán)研究和培訓(xùn)學(xué)院。繼續(xù)加強國家版權(quán)局國際版權(quán)研究基地的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上積極探索成立國際版權(quán)研究和培訓(xùn)學(xué)院，整合全國高校、科研院所、實務(wù)界政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的專家，組成國際版權(quán)專家智庫，系統(tǒng)研究版權(quán)熱點難點問題，為國際版權(quán)工作提供咨詢服務(wù)。邀請國內(nèi)外知名版權(quán)專家開展國際版權(quán)專業(yè)人才培訓(xùn)，為我國培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、具有世界視野和現(xiàn)代版權(quán)理論的高層次版權(quán)業(yè)務(wù)骨干，為做好版權(quán)國際應(yīng)對、提升對外版權(quán)工作水平提供人才保障和智力支持。