黨的二十大報告中明確提出“加強知識產(chǎn)權法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度”。為新時代全面加強知識產(chǎn)權工作指明了前進方向、提供了根本遵循。上海市版權局認真學習黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央決策部署，把尊重和保護版權、促進版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為奮進新征程、建功新時代的重要工作。
踔厲奮發(fā)，十年巨變
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把知識產(chǎn)權工作擺在了更加突出的位置，作出了一系列重要部署。上海市版權局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃，以提升上海城市經(jīng)濟創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力和文化軟實力為目標，持續(xù)開展版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、提升版權工作效能、加強版權保護力度，為“十四五”開局打下了堅實的基礎。
聚焦高質量發(fā)展，激發(fā)版權賦能增效。上海版權產(chǎn)業(yè)近十年來，無論是產(chǎn)業(yè)增加值，還是就業(yè)貢獻率、對外貿易額等方面都表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，上海版權年產(chǎn)業(yè)增加值超過3700億元，占上海當年GDP的9.5%以上，對GDP的經(jīng)濟貢獻率接近14%。版權產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占上海全社會各行業(yè)從業(yè)人數(shù)接近6%。十年來，上海核心版權產(chǎn)業(yè)增加值從1300多億元增長到2700多億元，增加了一倍多，占全市GDP比重超過7%，關鍵指標接近世界發(fā)達國家水平，為上海經(jīng)濟的高質量發(fā)展提供了有力支撐。
特別是黨的十八大以來的這十年，上海各類優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，上海市版權局年登記作品數(shù)量從2012年的7萬件上升到2021年的34萬余件，年增幅保持在8%以上，居全國前列。在登記數(shù)量大幅增長的同時，上海市版權局積極引導作品創(chuàng)作者優(yōu)先登記有較大轉化價值的高質量作品，登記時間從30天縮短至5個工作日，登記方式從線下轉移到線上，登記受理地點從全市單一窗口擴展到全域通辦，登記材料實現(xiàn)全部無紙化。登記的作品中涌現(xiàn)出了大量以人民為中心進行創(chuàng)作的，富含審美價值、藝術價值、轉化價值的優(yōu)秀作品，為上海創(chuàng)新建設的高質量發(fā)展積累了重要要素資源。《大鬧天宮3D版》《朱鹮》《攀登者》《英漢大詞典》《十萬個為什么》等優(yōu)秀作品榮獲由國家版權局和世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合頒發(fā)的中國版權金獎。圖書版權國際貿易從十年前以從國外引進版權為主，到目前實現(xiàn)引進與輸出并重，有力彰顯了文化自信。
聚焦市場主體需求，優(yōu)化版權特色服務。十年來，上海共建成版權服務工作站20余個，覆蓋全市各區(qū)，通過特色版權服務，在助力作品登記，促進版權價值轉換上，取得了顯著成效。不少工作站建立了版權服務進入重點企業(yè)和項目的工作機制，開展一對一的定制服務；有的地方還引入了“版權托管”的創(chuàng)新服務模式，為企業(yè)找一個“版權管家”。2021年，上海市版權局還在東華大學設立了全國首個中華傳統(tǒng)服飾版權綜合服務平臺——上海漢服版權中心，開展?jié)h服版權保護，促進漢服IP創(chuàng)新。
十年來，上海先后建設了張江國家數(shù)字出版基地、國家音樂產(chǎn)業(yè)園、中國（上海）網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地、松江影視園、天地軟件園等一批產(chǎn)業(yè)門類集聚、功能定位明晰的版權產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展了一批富有開拓精神與創(chuàng)新能力的版權骨干企業(yè)，閱文、嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、米哈游、莉莉絲等網(wǎng)絡企業(yè)成為行業(yè)新銳。累計培育國家級版權示范單位、園區(qū)17家，市級版權示范單位、園區(qū)154家。
聚焦版權法治保障，護航一流營商環(huán)境。十年來，上海不斷探索機制創(chuàng)新，將版權保護的關口前移，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。在全國率先成立地方互聯(lián)網(wǎng)版權自律聯(lián)盟，率先建立網(wǎng)絡版權保護綜合治理領導機制，積極推進他律與自律相結合的網(wǎng)絡版權治理新模式。上海市版權局依托第三方，采用海量音視圖文特征提取與比對、數(shù)據(jù)采集、云計算及大數(shù)據(jù)等核心技術，實現(xiàn)全作品、全平臺、7×24全時段版權監(jiān)測，一般侵權線索及時進行通知刪除，盜版鏈接下線率超過90%，重大侵權線索將及時移送執(zhí)法單位。
十年來，上海市版權局聯(lián)合相關單位持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)行動”，集中查處了一批重大侵權盜版刑事案件，如李某某等人侵犯“樂高”玩具著作權案、“人人影視”侵犯著作權案等，在全國具有較大影響力，入選年度全國打擊侵權盜版十大案件，充分體現(xiàn)了上海打擊版權侵權盜版行為的決心和力度，有力震懾違法犯罪行為，為營造一流的營商環(huán)境提供了堅實的版權法治保障。
聚焦國家戰(zhàn)略大局，構建創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。為推動國家戰(zhàn)略在重點區(qū)域實施，上海成立了全國首個在自貿區(qū)內設立的版權專業(yè)服務平臺——中國（上海）自由貿易試驗區(qū)版權服務中心，圍繞版權快速登記、快速監(jiān)測預警、快速維權等開展服務。中心成立以來，已為上海自貿區(qū)、臨港新片區(qū)內的權利人、創(chuàng)新主體快速登記作品近6.2萬件，讓企業(yè)搭上一條“版權快車道”。
為深入實施《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》，為落實各項國家戰(zhàn)略任務和打造國際一流營商環(huán)境提供重要支撐，上海市版權局在國家版權局的支持下，力爭將國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地落戶浦東新區(qū)，并制定了《關于支持浦東新區(qū)建設國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地的若干措施》，率先推出了一系列版權領域的突破創(chuàng)新性、引領性舉措，突破作品登記現(xiàn)有機制，在浦東新區(qū)率先以“著作權行為發(fā)生地”原則開展跨地域作品登記；支持“浦東版”保護，深化浦東新區(qū)版權行政管理和版權執(zhí)法職能統(tǒng)一履行，有力助力了浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，服務浦東高水平改革開放。
勇毅前行，再鑄輝煌
黨的二十大報告指出，要“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”；要“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”。我們將全面學習貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)激勵版權的高質量創(chuàng)造，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，以版權點亮傳統(tǒng)文化復興、以版權激活創(chuàng)造源頭、以版權推動科技創(chuàng)新。
進一步融入上海經(jīng)濟未來發(fā)展。法治保障是上海創(chuàng)新發(fā)展的支撐，也是上海經(jīng)濟未來發(fā)展目標能否順利實現(xiàn)的要件之一。同時，上海在建設卓越全球城市的進程中，版權產(chǎn)業(yè)不但是上海城市名片的重要宣傳載體，也是上海經(jīng)濟發(fā)展重要引擎之一。上海市版權局將進一步聚焦全面加強版權保護、推動構建新發(fā)展格局，加大版權行政保護力度，把尊重和保護版權、打擊侵權盜版行為作為一項長期重要工作統(tǒng)籌安排，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，強化版權全鏈條保護，統(tǒng)籌推進嚴保護、大保護、快保護、同保護，增強保護實效，筑牢法治保障，不斷優(yōu)化上海營商環(huán)境，支撐創(chuàng)新上海建設。
進一步助力上海城市軟實力提升。上海版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從建設“上海文化”品牌和上海社會主義國際文化大都市的定位出發(fā)，這是基于上海自身特有的歷史資源和發(fā)展特點的要求。上海版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將順應城市建設和發(fā)展的定位，進一步均衡版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極發(fā)揮核心版權園區(qū)和企業(yè)的帶動作用，在全市進一步推進“版權示范創(chuàng)建培育”工程，引導更多的企業(yè)樹立“版權興業(yè)”理念，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心競爭力。進一步加強版權現(xiàn)代公共服務體系建設，提高公共服務水平，著力解決人民群眾急難愁盼問題，著力解決企業(yè)發(fā)展中的難點、堵點、痛點，更好發(fā)揮版權進基層“最后一公里”的效能，從而提高版權產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)版權產(chǎn)業(yè)價值轉化功能，將版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程納入到上海城市軟實力建設發(fā)展的預期目標中。
進一步夯實上海版權產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢高地。上海版權產(chǎn)業(yè)要進一步加強優(yōu)勢領域建設，建立支撐上海版權產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，使之成為上海經(jīng)濟未來具有更大發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)內容之一。
一是鞏固發(fā)展上海優(yōu)勢核心版權產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)聚焦影視、演藝、藝術品、電子競技四大產(chǎn)業(yè)，著力加強內容建設，不斷鍛造其核心競爭力，從而使其具備能夠在國際市場開展競爭的實力。二是以創(chuàng)新撬動產(chǎn)業(yè)升級。著重引入專業(yè)服務、體驗商業(yè)等版權的業(yè)態(tài)功能，完善版權配套建設，從而實現(xiàn)上海核心版權產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。三是推動在線新經(jīng)濟等版權產(chǎn)業(yè)新模式的快速發(fā)展。與新業(yè)態(tài)、新應用場景持續(xù)深化融合，從而構筑上海版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，培育新活力，擴展新空間。四是建立版權“出海”的上海高地。上海版權產(chǎn)業(yè)擁有的存量巨大，版權轉化運用市場相對成熟，在逐步打造上海版權市場國內外聯(lián)系通道的同時，通過上海特有的市場消費優(yōu)勢，公平、公開、公正的交易規(guī)則，以及高效的版權保護體系，為版權產(chǎn)業(yè)的對外貿易創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，爭取國際上更多的商業(yè)合作條件，有效反哺全國版權產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展，從而使得上海版權產(chǎn)業(yè)的對外貿易成為全國版權產(chǎn)業(yè)對外貿易的主要窗口和聚集地之一。
新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為，我們將繼續(xù)牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，運用其中的立場方法觀點指導實踐、推動工作，切實把黨的二十大精神貫徹落實到版權工作的全過程、體現(xiàn)在版權工作的各方面。