原標題：加強數(shù)字教育著作權保護 保障數(shù)字教育高質量發(fā)展——北京互聯(lián)網(wǎng)法院關于數(shù)字教育著作權糾紛案件審理情況的調研報告
圖一：2018年9月至2022年12月數(shù)字教育著作權案件結案方式占比情況
圖二：2019年至2022年數(shù)字教育著作權案件收案量情況
核心提示：黨的二十大報告指出，教育是國之大計、黨之大計。要推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。推動數(shù)字教育健康發(fā)展是加快建設學習型社會和學習型大國的必然要求。北京市教育產(chǎn)業(yè)發(fā)達，同時也是數(shù)字教育著作權糾紛的多發(fā)地區(qū)。北京互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄北京市轄區(qū)內涉網(wǎng)著作權糾紛案件，其中就包括大量的數(shù)字教育著作權糾紛案件。為了妥善處理數(shù)字教育著作權糾紛、規(guī)范數(shù)字教育行業(yè)發(fā)展、推動建設教育強國和學習型社會，北京互聯(lián)網(wǎng)法院成立課題組對自2018年9月至2022年12月該院受理的數(shù)字教育著作權糾紛案件的審理情況進行了專項調研。
一、基本情況
1.收案量增幅明顯，案件判決率高。2018年9月至2022年12月，北京互聯(lián)網(wǎng)法院共受理數(shù)字教育著作權糾紛案件2733件，審結2578件。其中，以判決方式結案1068件，以調解或撤訴等方式結案1510件（見圖一），以判決方式結案的案件在該類案件總數(shù)中的占比約為41%，高于著作權糾紛案件的判決結案比例。該類案件的收案量前期呈高速上升趨勢，后期呈下降趨勢，前后變化幅度較為明顯，其中2019年至2022年收案量分別為95件、184件、1494件、933件（見圖二）。
2.侵權形式呈現(xiàn)多樣性、隱蔽性。該類案件中，被告一般通過銷售、贈送、配音、在線課堂使用等多種方式使用教育產(chǎn)品，侵權方式較為多樣。例如，在某公司訴侯某等著作權糾紛案中，被告運營的涉案店鋪未經(jīng)許可，通過在線聊天群、網(wǎng)盤等方式向其買家提供課程視頻和資料，使得公眾可以在其選定的時間和地點獲得涉案作品，構成對原告信息網(wǎng)絡傳播權的侵害。此外，該類案件中，被告通常依托在線渠道（如電商平臺、教培平臺、短視頻平臺、二手交易平臺、網(wǎng)盤、網(wǎng)站、論壇、聊天工具等）與其他主體分工合作，匿名提供、分享原告的教學教材、視頻、錄音、講義、課件、答案等，侵權形式較為隱蔽。例如，很多被告在網(wǎng)店中銷售涉案考試教材，買家在該網(wǎng)店購買教材后，需經(jīng)身份驗證后才能進入被告指定的考試交流群，再通過群內的網(wǎng)盤鏈接及密碼下載教材電子書。
3.新技術、新應用引發(fā)的新型侵權行為不斷涌現(xiàn)。該類案件中，不斷出現(xiàn)因點讀筆、AI早教機器人、有聲讀物等新技術、新應用使用而引發(fā)的數(shù)字教育著作權糾紛。例如，在某點讀筆案件中，使用者通過掃描點讀筆上的二維碼進行聯(lián)網(wǎng)配置后，借助點讀筆上的攝像頭識別教材，可同步讀出教材內容；又如，在某AI早教機器人案件中，AI早教機器人通過內置教材文件定向鏈接的方式，在線提供涉案教材的在線點讀播放服務，使閱讀者可隨時在線點讀播放?？梢灶A見，今后隨著人工智能等技術的不斷發(fā)展，涉及新技術、新應用的侵權糾紛案件數(shù)量將進一步上升。
4.維權主體集中，案件具有類型化、批量化現(xiàn)象。該類案件中，起訴主體主要集中在各大出版社公司、教培機構、教師等，維權主體相對集中。同時，存在原告因同一被告批量使用原告作品的行為而提起的批量化訴訟現(xiàn)象，案件中除侵權作品不一致外，其他案件事實方面基本上相同或極其類似。例如，在某教材系列侵權案件中，因被告使用原告多本教材，原告起訴被告多達21件案件。在另一授課視頻系列侵權案件中，因被告使用原告多個視頻，原告起訴被告多達10件案件。
二、原因分析
數(shù)字教育著作權糾紛案件呈現(xiàn)上述特點，與數(shù)字教育發(fā)展、社會教育需求、國家政策導向以及數(shù)字教育作品的創(chuàng)作及傳播等因素密切相關。具體體現(xiàn)為以下幾點：
1.數(shù)字教育發(fā)展進程提速，相關規(guī)則有待明確。近幾年，線下教學因新冠肺炎疫情受到一定程度影響，數(shù)字教育發(fā)展進程隨之明顯提速，而相關社會公眾的法律意識尚待提升，有些涉及數(shù)字教育著作權的法律規(guī)則還不夠清晰，隨即在實踐中產(chǎn)生相應的糾紛，法院收案數(shù)量大幅度提高，判決率也比較高。
2.數(shù)字教育社會需求不斷增強，侵權方式日益多樣。社會大眾對教育產(chǎn)品需求日益增強，公眾通過網(wǎng)絡進行學術研究，特別是學習外語、專業(yè)知識、各類技能，接受各類考試培訓、早教等，社會求學需求旺盛且持續(xù)，學習內容豐富多樣。在此背景下，部分侵權主體抱有僥幸心理，鋌而走險，為謀取非法利益，依托各類平臺和各種技術手段實施多種直接、間接侵權行為，造成侵權形式呈現(xiàn)多樣性、隱蔽性特征。
3.新技術、新應用發(fā)展迅速，引發(fā)新型侵權行為。隨著科技的不斷發(fā)展，尤其是5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知等新技術、新應用的廣泛應用，數(shù)字化和“互聯(lián)網(wǎng)+”教育正深度影響人們的日常生活，引發(fā)新的教育變革。部分教培主體在依托上述技術、應用措施提供、推介教育產(chǎn)品時，容易產(chǎn)生著作權侵權行為，引發(fā)新型糾紛。
4.維權技術手段日漸便捷，批量化維權增多。在部分案件中，維權人借助鷹眼查詢等技術，對網(wǎng)絡中的知識產(chǎn)權侵權行為進行大批量檢索、取證。有些商業(yè)維權案件的原告在獲得授權后不使用、僅維權，批量提起同類訴訟，再進行利益分成。這種維權模式導致該類型糾紛數(shù)量多、占比高、類型化突出。
三、對策建議
數(shù)字教育著作權侵權行為頻發(fā)，損害著作權人的合法權益，應當成為網(wǎng)絡空間著作權治理的重點。人民法院應當立足審判職能，加強與行政機關、行業(yè)主體等協(xié)同治理，形成體系性矛盾糾紛解決路徑，從源頭減少侵權行為的發(fā)生、推動數(shù)字教育行業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展。
1.樹立規(guī)則、參與治理，發(fā)揮司法引領作用。進一步樹立數(shù)字教育作品的類型認定、權利歸屬、侵權認定、賠償責任等方面的裁判規(guī)則，為妥善化解主體糾紛、規(guī)范數(shù)字教育行業(yè)秩序、促進數(shù)字教育行業(yè)良性發(fā)展提供指引和方向。通過精心審理疑難、復雜、前沿典型性案件，全力提升審判質量水平，實現(xiàn)“以裁判樹規(guī)則、以規(guī)則促治理”的目標，鼓勵優(yōu)質內容創(chuàng)作，治理侵權亂象。
強化專業(yè)法官會議、審判委員會的作用發(fā)揮，定期梳理審判工作中的難點問題，組織開展專題研究，凝聚司法經(jīng)驗和集體智慧為疑難案件“會診把脈”，確保案件質量。持續(xù)推進知識產(chǎn)權糾紛裁判規(guī)則庫建設，發(fā)揮裁判規(guī)則庫的輻射引領作用，努力將數(shù)字教育著作權裁判規(guī)則轉化為各方主體參與數(shù)字教育活動的行為指引。強化輔助事務集約化管理、類型化案件要素式審理、司法裁判智能化輔助，進一步提升互聯(lián)網(wǎng)司法效能。
加強與行政機關的協(xié)同治理，建立針對數(shù)字教育領域的“行政—司法—行業(yè)”協(xié)同機制，共建良好的數(shù)字教育著作權保護生態(tài)，為數(shù)字教育產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展保駕護航。鼓勵廣大的數(shù)字教育產(chǎn)品創(chuàng)作者努力提升權利意識，積極參與版權保護，同時聯(lián)合眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺、短視頻公司攜手共建多元化糾紛解決機制，為樹立行業(yè)規(guī)范、靈活化解糾紛獻計獻策。
2.倡導發(fā)揮平臺優(yōu)勢，落實平臺主體責任。倡導數(shù)字教育平臺立足自身優(yōu)勢，促進教育資源共享、共通，覆蓋社會各類求學主體，更好造福廣大學子。倡導數(shù)字教育平臺創(chuàng)新教育教學模式，推動教育精細化、高效化、有序化，通過5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知等新技術應用，更好提升教學水平、優(yōu)化教育環(huán)境、滿足個性化需求，助力數(shù)字教育發(fā)展，服務學習型社會、學習型大國建設。
促進數(shù)字教育資源發(fā)展的同時，也需要落實平臺主體責任，履行平臺監(jiān)管義務。各電商平臺應依法履行對入駐經(jīng)營者的資質審核、信息管理以及風險提示義務，對平臺內發(fā)生的侵害數(shù)字教育作品著作權的行為及時介入并妥善處理。各網(wǎng)絡服務提供商應依法加強對平臺內侵權行為的打擊力度，在主動發(fā)現(xiàn)或接到相關投訴舉報時依法依規(guī)及時對侵權內容和賬戶進行處理，保護著作權人的權益。
3.規(guī)范行業(yè)主體行為，形成有序發(fā)展環(huán)境。依法保障數(shù)字教育產(chǎn)品制作者、權利人的合法權益。倡導數(shù)字教育產(chǎn)品制作者依法履行自身職能，加強行業(yè)自律，規(guī)范制作各類教育產(chǎn)品，及時與授課教師規(guī)范簽訂授課合同等，帶頭做好著作權保護工作。數(shù)字教育產(chǎn)品制作者應注重通過技術措施保護教育產(chǎn)品成果，注重對創(chuàng)作、發(fā)表、使用、授權等環(huán)節(jié)的證據(jù)固定，在訴訟中規(guī)范維權，依法提交相關證據(jù)材料。
加強審判研究和調研成果轉化，規(guī)范引領行業(yè)發(fā)展。以點讀筆、AI早教機器人等案件為基礎，加強新客體、新傳播方式帶來的數(shù)字版權前沿問題研究，完成“數(shù)字教育著作權案件審理調研報告”課題的成果發(fā)布及轉化，引導數(shù)字教育企業(yè)不斷推出更多高質量的優(yōu)秀數(shù)字教育作品，激發(fā)數(shù)字教育產(chǎn)品的創(chuàng)作活力。
4.引導社會公眾提高權利意識，加強知識產(chǎn)權保護。法院、行政主管部門等有關單位可以依托各類普法平臺，向社會公眾進行普法教育，普及著作權保護知識，并適時發(fā)布侵害數(shù)字教育著作權典型違法行為案例，從正反兩方面引導社會公眾提高著作權保護意識。持續(xù)依托媒體矩陣加強法治宣傳，打造多知“e”點知識產(chǎn)權法治宣傳品牌，陸續(xù)在視頻號、抖音號發(fā)布多知“e”點知產(chǎn)小課堂系列短視頻，就數(shù)字教育典型案例進行釋法析理，讓法治意識和法治觀念深入百姓生活的方方面面。針對數(shù)字教育版權保護等熱點問題，召開數(shù)字教育著作權案件審理情況新聞發(fā)布會，服務首都數(shù)字教育發(fā)展，推動完善數(shù)字教育市場良好生態(tài)構建。
（課題組成員：趙瑞罡 張連勇 朱閣 袁建華 劉承祖 華楠）