原標題:不斷強化版權專項整治 營造版權保護良好環(huán)境——中央宣傳部版權管理局負責人就版權保護專項行動答記者問
今年以來,國家版權局持續(xù)強化重點領域版權專項整治工作,會同相關部門相繼組織開展了院線電影版權保護專項行動、青少年版權保護季行動、“劍網2023”專項行動和“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網絡環(huán)境整治”專項行動。近日,中央宣傳部版權管理局相關負責人就專項行動有關工作接受了《中國新聞出版廣電報》記者的專訪。
記者:杭州亞運會已勝利閉幕,請問在開展“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網絡環(huán)境整治”專項行動中,版權管理部門采取了什么措施,取得了什么成效?
為建立健康有序的版權傳播秩序,營造良好版權保護環(huán)境,針對第19屆亞運會和第4屆亞殘運會等體育賽事節(jié)目的版權保護,我們采取了以下措施。一是賽前強化責任,推動反盜版社會共治,將杭州亞運會亞殘運會賽事節(jié)目納入國家版權局重點作品版權保護預警名單,壓實網絡平臺主體責任,加強版權預警保護,完善網絡聯(lián)控機制。二是開展集中整治,會同相關部門深入推進“劍網2023”“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網絡環(huán)境整治”專項行動,重點打擊社交平臺、直播平臺、短視頻平臺公眾賬號和體育賽事內容平臺未經授權傳播體育賽事節(jié)目、提供賽事節(jié)目盜播鏈接,侵犯涉亞運會吉祥物、會徽等美術作品的行為。三是建立亞運會版權保護快速響應聯(lián)動執(zhí)法機制,發(fā)揮綜合巡查、線索移轉、案情研判、協(xié)同查處優(yōu)勢,及時處置網絡侵權信息,構建形成層次遞進、銜接有序的亞運版權保護共治格局。
目前,亞運會版權保護工作取得階段性成效。亞運會期間,版權執(zhí)法部門推動各視頻、社交、直播、電商及搜索引擎平臺刪除涉亞運侵權鏈接19.16萬條、處置侵權賬號3.7萬個,關閉非法侵權網站149個,有效保證了亞運版權保護秩序。
記者:2023暑期檔院線電影刷新中國影史同期票房紀錄,但電影盜版?zhèn)鞑栴}也引發(fā)關注,國家版權局在打擊院線電影盜錄傳播方面開展了哪些工作?
國家版權局高度重視院線電影版權保護工作,2019年開始連續(xù)5年聯(lián)合相關部門部署開展院線電影版權保護專項工作。今年1月,中宣部版權管理局、中宣部電影局、公安部食品藥品犯罪偵查局、文化和旅游部文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局部署開展今年專項行動,取得顯著成效。一是開展版權預警保護,已發(fā)布9批共計79部院線電影重點作品版權保護預警名單。二是加強巡查監(jiān)測,嚴防偷拍盜錄傳播行為。通過中國電影科學技術研究所的電影監(jiān)測和水印檢測技術,實現(xiàn)對盜錄影片的快速溯源,覆蓋互聯(lián)網上所有院線電影盜錄源頭。今年以來,已檢測發(fā)現(xiàn)53個重大院線電影盜錄傳播線索。三是查辦大案要案,各地相繼查辦“1.25”盜錄傳播春節(jié)檔院線電影案等一批大案要案,對多名盜錄傳播人作出行政處罰,刪除涉院線電影侵權盜版鏈接5.3萬余條,關閉非法網站(APP)224個,切實維護了良好的電影市場版權秩序。
記者:青少年版權保護季專項行動已經連續(xù)開展2年,針對銷售傳播侵權盜版教材教輔、少兒圖書等破壞出版物市場版權秩序、危害青少年身心健康的違法行為進行了專項治理,取得良好成效。請問今年青少年版權保護季專項行動重點任務是什么?暑假期間成效如何?
近年來,復制發(fā)行、網絡傳播侵權盜版教材教輔、少兒圖書等違法犯罪活動持續(xù)多發(fā),嚴重損害權利人的合法權益,破壞出版物市場版權秩序,危害青少年身心健康。特別是寒暑假及開學季期間,相關教材教輔、少兒圖書市場銷售傳播量大,侵權盜版易發(fā)高發(fā),權利人和家長對此廣泛關注。為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)《關于強化知識產權保護的意見》、國務院未成年人保護工作領導小組《關于加強未成年人保護工作的意見》工作部署,維護良好的出版物市場版權秩序,保護青少年身心健康,中央宣傳部版權管理局會同相關部門持續(xù)開展青少年版權保護季專項行動。今年的整治重點是教材教輔、工具書、少兒圖書、網絡游戲領域的侵權盜版行為,重點打擊盜版盜印、非法銷售、網絡傳播侵權盜版教材教輔、暢銷兒童繪本、專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試圖書等違法犯罪行為,為青少年健康成長營造良好的版權環(huán)境。
在暑期集中行動期間,各級版權執(zhí)法監(jiān)管部門加強屬地出版物市場、印刷企業(yè)及校園周邊書店、報刊攤點、文具店、打字復印店等場所的清查摸排,特別是重點檢查了實體書店是否存在違規(guī)發(fā)行中小學教科書、發(fā)行盜版教材教輔等違法違規(guī)行為,同時加大對電商平臺傳播、銷售侵權盜版教材教輔、工具書、少兒圖書的監(jiān)測力度,規(guī)范有聲讀物平臺、網絡教育培訓機構版權秩序,依法從嚴從快查辦了一批權利人和廣大家長意見強烈、社會危害大的案件。近期,青少年版權保護季專項行動公布了第一批典型案例,對違法犯罪分子起到了一定震懾作用,歡迎大家轉發(fā)關注。
記者:國家版權局等四部門已連續(xù)開展19次“劍網”專項行動,有力打擊和震懾了網絡侵權盜版行為,成為依法治理網絡的一項品牌工作。請問“劍網2023”專項行動的重點任務是什么?
經過近20年的專項治理,網絡版權保護工作取得了一定成績,但一些網絡領域版權矛盾、糾紛依然突出,需要下大力氣進行深入治理。今年以來,我們在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,會同國家網信辦、工信部、公安部等相關部門,多次深入基層版權執(zhí)法一線、互聯(lián)網企業(yè)開展大調研,經過多次研究,擬定了“劍網2023”專項行動的工作方案,確定了3個方面的重要任務。
第一,在重點領域方面,專項行動以點播影院、文博文創(chuàng)、體育賽事為重點,強化專業(yè)領域版權專項整治,規(guī)范網絡傳播版權秩序。針對電影界反映強烈的點播影院侵權問題和文博單位反映強烈的文創(chuàng)盜版問題,專項行動一方面嚴厲打擊點播影院、私人影吧放映傳播侵權盜版院線電影以及點播設備生產商未經授權復制并通過網絡傳播熱播熱映影視劇等違法行為;另一方面,加大對博物館、美術館、圖書館等文博單位文化創(chuàng)意產品版權保護力度,嚴厲打擊未經文博單位授權制作、銷售侵權盜版文創(chuàng)產品、衍生品的違法行為,特別是電商平臺、社交平臺、直播平臺銷售侵權盜版文創(chuàng)產品行為,為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展提供版權保障。同時,重點打擊社交平臺、直播平臺、短視頻平臺公眾賬號和體育賽事內容平臺未經授權傳播體育賽事節(jié)目、提供賽事節(jié)目盜播鏈接的行為。
第二,在重點作品方面,專項行動以網絡視頻、網絡新聞、有聲讀物為重點,強化作品全鏈條版權保護,推動建立良好網絡版權生態(tài)。一是加強對重點視頻網站(APP)的版權監(jiān)管,重點整治未經授權以短視頻形式對視聽作品刪減切條、改編合輯并通過網絡傳播的侵權行為。二是深入開展新聞作品版權保護工作,重點整治社交、短視頻、直播、知識問答等“自媒體”及各類新聞資訊聚合類網站(APP)未經授權轉載新聞作品的違規(guī)傳播行為。三是加強對知識分享、有聲讀物平臺及各類智能終端的版權監(jiān)管,著力整治未經授權通過網絡傳播他人文字、口述等作品的行為。
第三,在重點平臺方面,專項行動以電商平臺、瀏覽器、搜索引擎為重點,強化網站平臺版權監(jiān)管,壓實網站平臺主體責任。一是深入開展電商平臺版權專項整治,特別是著力整治網站平臺以用戶上傳為由濫用“避風港”規(guī)則、以合理使用為由傳播侵權作品、以自設程序為由拖延履行通知—刪除義務的行為。二是重點規(guī)范瀏覽器、搜索引擎未經授權傳播網絡文學、網絡視頻等行為,嚴厲打擊故意為侵權盜版提供搜索鏈接轉碼、廣告聯(lián)盟合作、信息存儲空間以及服務器托管、互聯(lián)網接入等違法網絡服務行為,堅決查處網站平臺教唆幫助侵權的違法行為。三是推動重點網站平臺企業(yè)開展版權問題自查自糾,督促采取多種措施便利權利人依法維權。
下一步,我們將會同相關部門深入推進“劍網2023”專項行動,及時發(fā)布有關信息。也歡迎社會各界就侵權盜版問題直接向版權執(zhí)法部門投訴舉報,我們將依法維護權利人的合法利益。
