近日，十堰市成功查處一起中宣部移交的非法推廣網(wǎng)絡(luò)游戲案。
2023年9月15日，十堰市“掃黃打非”辦收到中宣部“防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報(bào)平臺(tái)”提供的案件線索，反映十堰某公司開(kāi)辦的“某某聯(lián)盟平臺(tái)”網(wǎng)站，涉嫌存在防沉迷違規(guī)和無(wú)版號(hào)違規(guī)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲等問(wèn)題。十堰市“掃黃打非”辦高度重視，聯(lián)合市文化和旅游綜合執(zhí)法支隊(duì)、茅箭區(qū)“掃黃打非”辦成立調(diào)查專班，迅速依法立案開(kāi)展調(diào)查取證。
圖片：執(zhí)法人員開(kāi)展遠(yuǎn)程勘驗(yàn)取證
執(zhí)法人員通過(guò)遠(yuǎn)程勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站主要從事傳奇系列衍生品游戲宣傳推廣。用戶在該網(wǎng)站發(fā)布、推廣的游戲目錄中選擇需要的游戲名，通過(guò)點(diǎn)擊，就跳轉(zhuǎn)鏈接到該游戲第三方運(yùn)營(yíng)官方網(wǎng)站，用戶就可以在第三方游戲運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站下載游戲，安裝運(yùn)行。執(zhí)法人員隨機(jī)點(diǎn)擊下載其宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲，并使用未成年人身份登錄，發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)游戲未要求用戶使用真實(shí)有效身份信息進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)，未接入國(guó)家新聞出版署網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)，也未經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)，取得網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)行版號(hào)。
圖片：當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)予以確認(rèn)
9月20日，執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未租用該場(chǎng)地，也從未在該場(chǎng)地辦公，冒用他人地址注冊(cè)公司。執(zhí)法人員依法向行政審批部門調(diào)取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記信息，查明了當(dāng)事人的具體身份信息。在當(dāng)事人居住地所在社區(qū)的大力支持和幫助下，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并在當(dāng)事人的見(jiàn)證下，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉案網(wǎng)站違規(guī)行為進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)取證，當(dāng)事人對(duì)其違法行為供認(rèn)不諱。
圖片：執(zhí)法人員前往當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記住所檢查
圖片：執(zhí)法人員在社區(qū)支持配合下，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)取證
經(jīng)查，當(dāng)事人主要是收取某某復(fù)古類衍生品游戲經(jīng)營(yíng)單位廣告推廣費(fèi)后，利用其備案的網(wǎng)站宣傳、發(fā)布推廣《某某》作品PC端非官方版本系列復(fù)古類某某游戲。盡管當(dāng)事人網(wǎng)站不直接提供游戲的下載，不參與其發(fā)布、推廣游戲的運(yùn)營(yíng)，也不參與推廣游戲的利益分成，但當(dāng)事人作為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)提供者，未履行任何審查義務(wù)，未查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》及業(yè)務(wù)范圍，在其網(wǎng)站發(fā)布、推廣大量未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位合法出版，無(wú)版號(hào)無(wú)防沉迷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，其行為嚴(yán)重破壞了網(wǎng)絡(luò)出版市場(chǎng)秩序，違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定?？紤]到當(dāng)事人處于起步階段且未盈利，在調(diào)查取證中積極配合，市文化和旅游局責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并給予警告和8千元罰款的行政處罰。
目前，該案件已順利執(zhí)行完畢，涉案網(wǎng)站已關(guān)停。
相關(guān)法律規(guī)定和解讀：
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第七十五條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營(yíng)。國(guó)家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》第二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。其中網(wǎng)絡(luò)出版物，指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，包括游戲。第七條規(guī)定"從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過(guò)出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。”據(jù)此，任何一款網(wǎng)絡(luò)游戲的出版商必須取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。同時(shí)一款網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)行，除需要取得網(wǎng)絡(luò)游戲作品著作權(quán)授權(quán)外，還需獲得新聞出版總署負(fù)責(zé)的出版審批文號(hào)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)ISBN（這兩者構(gòu)成版號(hào)）。
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