原標(biāo)題：天津和平區(qū)法院針對轄區(qū)地毯行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量激增現(xiàn)象，積極與行政機(jī)關(guān)會商，提出司法建議，將大量潛在矛盾消弭在源頭，相關(guān)案件數(shù)持續(xù)下降——老牌地毯新添法治“保護(hù)色”
在天津市武清區(qū)做了很多年地毯生意的蔡姐，怎么也沒想到她的企業(yè)被人告了。而告她的人既不是客戶，也不是原料供應(yīng)商，卻是一個(gè)“八竿子打不著的人”。告的理由也讓蔡姐哭笑不得，說自己生產(chǎn)銷售的地毯侵權(quán)。
怎么個(gè)“侵權(quán)”法，蔡姐一時(shí)也沒搞懂。直到她來到天津市和平區(qū)人民法院，從法官嘴里得知地毯上的花紋圖案被人主張侵權(quán)時(shí)，她才恍然大悟。但她馬上反應(yīng)過來，對法官說：“不對呀，這些圖案也是我花錢買的呀。”
“在哪買的？”知識產(chǎn)權(quán)庭法官朱弘問。
“就是同行介紹加了一個(gè)微信群，在群里購買的，對方是誰我也不知道。”蔡姐滿臉委屈，“買了不就是我的了嗎？怎么就侵權(quán)了呢？”
“那您買的時(shí)候核實(shí)圖片著作權(quán)情況了嗎？”
“我哪懂這些，我花錢了就有權(quán)利用這些圖。而且我是找別人加工的，自己賣。我們這應(yīng)該不能算生產(chǎn)行為吧？”
面對蔡姐的疑惑，朱弘向她作了解釋：圖片都是有著作權(quán)的，如果想把圖片用在地毯上進(jìn)行生產(chǎn)，需要取得著作權(quán)人的許可。購買圖片時(shí)應(yīng)該核實(shí)清楚著作權(quán)的情況，比如作品登記證書和作品發(fā)表情況。否則有可能侵犯圖片的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)；在網(wǎng)上售賣，還涉及侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。經(jīng)過朱弘的釋法說理，蔡姐終于認(rèn)識到，企業(yè)運(yùn)營中的一些做法確實(shí)存在不規(guī)范的地方，這才導(dǎo)致了侵權(quán)。
經(jīng)過法官耐心細(xì)致地做雙方工作，地毯企業(yè)和著作權(quán)人在賠償數(shù)額上達(dá)成了一致，案子也得以順利解決。案子完了，企業(yè)的經(jīng)營還得繼續(xù)。蔡姐告訴記者，那次訴訟后，他們在經(jīng)營上有了新想法：“我們培養(yǎng)自己的設(shè)計(jì)師，用自己的設(shè)計(jì)圖，從去年到現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)計(jì)7000多張了，而且圖設(shè)計(jì)出來也不急著投入生產(chǎn)，第一步就是先注冊版權(quán)，再也不用擔(dān)心侵權(quán)啦！”
類似這樣的地毯企業(yè)，在天津市武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)有1200多家。而同類型的侵權(quán)現(xiàn)象也曾一度在這些企業(yè)中“蔓延”。
2022年5月，和平區(qū)法院開始管轄武清區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件。“從開始到去年年底，也就才半年多，光是訴武清區(qū)地毯企業(yè)侵權(quán)的案子我們就收到了270多件。”該院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長萬嘉回憶說。
案件數(shù)量的持續(xù)快速增加，引起庭里的高度關(guān)注。大家都感到很疑惑，武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)素有“地毯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是世界地毯產(chǎn)業(yè)三大聚集區(qū)之一，資產(chǎn)總額19.5億元。按理說，地毯產(chǎn)業(yè)鏈早已成形，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)都應(yīng)該很成熟?？山鼛啄?，越來越多的企業(yè)頻頻被圖片著作權(quán)人投訴或起訴侵權(quán)，是什么造成案件量持續(xù)增加？糾紛的根源到底在哪里？
經(jīng)過走訪調(diào)研分析，朱弘的辦案團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題首先出在了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。被訴企業(yè)往往將大部分精力放在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，而地毯上的圖案則是直接從圖片網(wǎng)站或者專門出售圖片的微信群里購買。圖片的著作權(quán)人是誰、賣家有沒有相關(guān)資質(zhì)、圖片有沒有登記版權(quán)等信息，企業(yè)幾乎不會考慮。
“經(jīng)過數(shù)據(jù)分析預(yù)測，這個(gè)圖案花色印出來如果好賣，企業(yè)就會買下來。這一看似簡單便捷的操作，其背后隱藏的法律問題和可能導(dǎo)致的法律后果很容易被忽略。”朱弘說，“表面上看，企業(yè)是圖便宜、圖省事，但歸根結(jié)底，還是知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱。在法庭上，圖案的‘身份’決定了合法來源抗辯是否成立，關(guān)乎案件處理結(jié)果和當(dāng)事人切身利益。”
辦案團(tuán)隊(duì)還發(fā)現(xiàn)，這些案件大都存在著維權(quán)主體多、侵權(quán)店鋪多、分批次訴訟數(shù)量多的特點(diǎn)，甚至有的被訴企業(yè)在電商平臺上銷售時(shí)還有刷單行為。
解決一個(gè)案子，只能讓一家企業(yè)明白生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的法律問題，更應(yīng)該幫助他們轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改善經(jīng)營方式，主動防范法律風(fēng)險(xiǎn)。要預(yù)防和化解整個(gè)市場中潛在的大體量的矛盾糾紛，讓整個(gè)行業(yè)樹立起法治意識，勢必要在各個(gè)環(huán)節(jié)做好防范，步步為營，多個(gè)部門齊頭并進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。
積累了同類型案件的辦案經(jīng)驗(yàn)，了解了行業(yè)基本情況，辦案團(tuán)隊(duì)決定趁熱打鐵，向“前端”發(fā)力，主攻其“未病”。
2022年底到今年上半年，和平區(qū)法院先后向武清區(qū)市場監(jiān)督管理局、武清區(qū)文化和旅游局、某知名電商平臺發(fā)出多份司法建議。一方面，建議行政管理部門，教育引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶知曉銷售侵害著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)產(chǎn)品的法律后果，理性對待訴訟，積極解決糾紛；同時(shí)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，建立經(jīng)營主體誠信檔案。另一方面，針對刷單行為，建議電商平臺加強(qiáng)對刷單行為的后臺識別和監(jiān)管，視情況對違規(guī)經(jīng)營主體采取暫停營業(yè)、下架產(chǎn)品、停止提供交易平臺服務(wù)等處罰措施，提高經(jīng)營主體違法成本。
司法建議發(fā)出后，武清區(qū)由區(qū)“掃黃打非”辦公室牽頭，組織相關(guān)職能部門召開專題會議，針對屬地地毯企業(yè)侵權(quán)問題進(jìn)行了專項(xiàng)研討。崔黃口鎮(zhèn)專門成立了工作小組對轄區(qū)內(nèi)地毯問題進(jìn)行監(jiān)督，并組織地毯行業(yè)商會召開專題會議，邀請市場監(jiān)管所和區(qū)文化執(zhí)法相關(guān)部門進(jìn)行商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳。
“我們組建了一個(gè)近400多戶商家的‘崔黃口地毯合規(guī)監(jiān)管群’，針對在每周的投訴舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)的涉知識產(chǎn)權(quán)問題，特別是一些容易被企業(yè)忽略的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)向商家作出提示。”崔黃口鎮(zhèn)市場監(jiān)管所工作人員孫明明告訴記者。隨后，監(jiān)管所又組織了一次問卷調(diào)查，集中梳理了企業(yè)在經(jīng)營中遇到的法律困惑，然后組織大家座談“找答案”，溝通怎么依法依規(guī)開網(wǎng)店、經(jīng)營好地毯生意，最后把交流經(jīng)驗(yàn)分享進(jìn)群，讓更多商家受益。
“法院不僅解決了地毯行業(yè)的很多糾紛，也為企業(yè)做了很多普法培訓(xùn)工作，作為政府部門，我們表示非常感謝！”崔黃口鎮(zhèn)黨委副書記趙鐵軍告訴記者，“現(xiàn)在，我們這兒的地毯企業(yè)天天做的就是搞原創(chuàng)，探索新圖案、新花式，天天想轍推陳出新，吸引來更多訂單。”
地毯行業(yè)法治意識的提升，對于這個(gè)產(chǎn)業(yè)良性競爭、有序發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果，也正在一點(diǎn)一點(diǎn)地顯露出來。據(jù)了解，今年前三季度和平區(qū)法院涉武清地毯圖案侵權(quán)案件的收案數(shù)分別是205件、108件和45件。從法庭到行政機(jī)關(guān)、基層行政管理單位，再到企業(yè)的生產(chǎn)車間，法治一路巡行，矛盾回歸源頭。
集纖毫而成裘麗，盡物華則成大美，入高堂而登致雅，出國門而獲盛贊。今年10月底，織采宮——崔黃口國際地毯文化展覽館正式開館，人們在這里回顧地毯歷史，賞析精湛技藝，感受地毯文化；40余家崔黃口地毯企業(yè)也在第134屆廣交會向全國、向世界展示他們在地毯上創(chuàng)制的繽紛圖畫，讓法治護(hù)航下的“地毯之鄉(xiāng)”盡顯時(shí)代風(fēng)采。