原標(biāo)題：湖北省黃岡市黃梅縣小池鎮(zhèn)：筑牢“掃黃打非”防線 營造“鄂東門戶”和美家園
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好“掃黃打非”工作？近年來，湖北省黃岡市黃梅縣小池鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，整合各方資源，不斷鞏固和提升“掃黃打非”工作成果，為全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了有益借鑒。
小池鎮(zhèn)位于湖北東大門——黃梅縣最南端，地處鄂贛皖三省交界，轄區(qū)面積153.8平方公里，常住人口13.3萬。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的社會治理局面，該鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)為目標(biāo)，在全省第一個(gè)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、第一個(gè)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化“護(hù)苗”工作站，在全市第一個(gè)設(shè)計(jì)“掃黃打非”IP動漫形象、第一個(gè)網(wǎng)上開通“掃黃打非”舉報(bào)平臺、第一個(gè)建設(shè)“掃黃打非”主題公園，持續(xù)推動“掃黃打非”走深走實(shí)，為人民群眾營造了清朗的社會文化環(huán)境。
健全保障 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力
新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。小池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將“掃黃打非”作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的切入點(diǎn)，從組織、思想和實(shí)力上不斷向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次、更高水平推進(jìn)。
組織有保障。小池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把“掃黃打非”工作納入黨委（支部）會重要議題，列入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年度工作要點(diǎn)，定期研究“掃黃打非”工作，做到“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員齊抓共管。在意識形態(tài)、精神文明創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)、平安建設(shè)等考核中，將“掃黃打非”工作有機(jī)結(jié)合，做到同步量化評比。小池鎮(zhèn)“掃黃打非”各成員單位不斷完善體制機(jī)制，建立健全“掃黃打非”職責(zé)分工、聯(lián)防協(xié)作、日常巡查、信息上報(bào)、宣傳培訓(xùn)等工作機(jī)制，做到同步部署、同步推進(jìn)、同步優(yōu)化。在“掃黃打非”綜合考評和示范創(chuàng)建拉練中，小池鎮(zhèn)始終保持全縣第一。
宣傳有保障。小池鎮(zhèn)“掃黃打非”辦公室以專職、兼職、志愿三支隊(duì)伍為骨干，組建了100余人的“掃黃打非”信息員宣傳員隊(duì)伍，每年組織兩期專題培訓(xùn)，“掃黃打非”隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力不斷提升。同時(shí)，依托各級主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和基層宣傳陣地，“掃黃打非”傳播力、影響力、凝聚力不斷擴(kuò)大增效。2022年以來，《特色民俗與“掃黃打非”在佳節(jié)邂逅》等70余篇報(bào)道在國家、省、市重要媒體推介；在鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）、公園、校園、商鋪商戶等場所，利用“掃黃打非”宣傳欄、宣傳櫥窗、電子屏、文化墻、小景觀、展板等載體，廣泛宣傳“掃黃打非”知識，營造了濃厚的輿論氛圍。
資金有保障。近年來，小池鎮(zhèn)中小學(xué)校投資300余萬元，建設(shè)了現(xiàn)代化的圖書閱覽室、創(chuàng)客教室、微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室等功能室，打造了湖北小池濱江新區(qū)第五小學(xué)、小池鎮(zhèn)第一小學(xué)等一批省級、市級“護(hù)苗”宣教基地。村（社區(qū)）投入100余萬元，升級改造了50個(gè)村級“掃黃打非”工作站，推動了基層“掃黃打非”站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、精細(xì)化管理。郵政快遞、個(gè)體書店、影院等市場主體投入7萬余元，建成“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)5個(gè)。小池鎮(zhèn)還投入20余萬元，新建濱江“掃黃打非”主題公園，建設(shè)未成年人保護(hù)“護(hù)苗”主題景觀3處。這些資金的投入，為該鎮(zhèn)“掃黃打非”工作提供了必要的硬件條件和有力支撐。
疏堵結(jié)合 筑牢社會“防火墻”
百舸爭流，奮楫者先。近年來，小池鎮(zhèn)從宣傳教育入手，以活動推動，以治理增效，點(diǎn)面結(jié)合，推動“掃黃打非”工作向縱深發(fā)展。
抓好引導(dǎo)疏堵點(diǎn)。小池鎮(zhèn)“掃黃打非”辦公室緊抓節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，組織志愿者隊(duì)伍將“掃黃打非”與居民群眾喜聞樂見的戲曲、舞蹈、小品等相結(jié)合，呼吁干部群眾遠(yuǎn)離“黃”與“非”。用好用活“村村響”和百姓大舞臺，“掃黃打非”宣傳教育有“聲”有“影”。每年組織開展“三下鄉(xiāng)”、綠色閱讀、綠書簽DIY、繪畫、文藝演出等活動100余場次，印發(fā)“掃黃打非”宣傳冊3萬余冊，展播公益宣傳片1萬余次，讓“掃黃打非”理念深入人心。每年分別為各村（社區(qū)）農(nóng)家書屋補(bǔ)充60余種優(yōu)質(zhì)正版圖書，倡導(dǎo)群眾多讀書、讀正版書，積極構(gòu)建“書香小池”。持續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，2023年以來共制作10余個(gè)“掃黃打非”小視頻，60余個(gè)自媒體積極參與宣傳，營造了清朗文明的文化氛圍。
強(qiáng)化監(jiān)管堵漏洞。小池鎮(zhèn)“掃黃打非”辦公室強(qiáng)化與文化、公安、市場監(jiān)管、教育、民宗、郵政等部門通力協(xié)作，建立日常交叉檢查制度，構(gòu)建反應(yīng)迅速、行動高效、處置及時(shí)的工作格局。定期開展聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)查，每月開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所進(jìn)行明察暗訪，從源頭控制非法出版物傳播，及時(shí)消除隱患苗頭。此外，小池鎮(zhèn)每年與九江市聯(lián)防協(xié)作開展“掃黃打非”交叉執(zhí)法2次，縣鎮(zhèn)聯(lián)查4次，牽頭組織成員單位開展聯(lián)合檢查20余次。大力拓展“掃黃打非”線索來源，通過在基層站點(diǎn)設(shè)置舉報(bào)信箱、設(shè)立線索舉報(bào)點(diǎn)、公開舉報(bào)電話，開通小池濱江新區(qū)“掃黃打非”網(wǎng)上舉報(bào)平臺等，方便群眾隨時(shí)隨地舉報(bào)“黃”“非”違法行為。
加倍關(guān)愛解難題。小池鎮(zhèn)“掃黃打非”辦公室關(guān)注未成年人保護(hù)難點(diǎn)堵點(diǎn)，聚焦留守兒童、單親家庭、孤兒、殘疾兒童、外來務(wù)工子女等特殊群體，2022年，與共青團(tuán)、教育等13個(gè)部門組建“護(hù)苗聯(lián)盟”，精心組織“護(hù)苗”主題活動，共護(hù)未成年人健康成長。在校園“護(hù)苗”工作站特設(shè)心理咨詢崗，每年開展心理疏導(dǎo)活動500余人次；與學(xué)校、家庭、社會形成合力，構(gòu)建“四位一體”的“護(hù)苗”綜合體系，確保不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。小池鎮(zhèn)還積極用好新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等陣地，組織開展暑期關(guān)愛留守兒童、主題閱讀、講述紅色經(jīng)典故事、社會實(shí)踐等活動，給少年兒童更多的關(guān)懷，增強(qiáng)孩子們對文化垃圾的屏蔽能力。
四個(gè)融入 打好行動“組合拳”
融合的模式更加和諧，盤活的資源更有生命。在日常工作中，小池鎮(zhèn)強(qiáng)化四個(gè)深度融入，構(gòu)建了一套綜合“掃黃打非”工作體系，不斷鞏固基層意識形態(tài)和宣傳思想陣地。
融入文明實(shí)踐，打造“文明小池”。近年來，小池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，鞏固深化“掃黃打非”進(jìn)基層成果，做到互推互進(jìn)。結(jié)合黨的二十大精神百姓宣講等活動，小池鎮(zhèn)開展了“掃黃打非”知識普及活動50余場次；組建巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、非遺文化志愿服務(wù)隊(duì)、書法志愿服務(wù)隊(duì)、閱讀志愿服務(wù)隊(duì)、文藝志愿服務(wù)隊(duì)等“8+N”個(gè)“掃黃打非”志愿服務(wù)隊(duì)，依托家長學(xué)校、道德講堂、小區(qū)劇院等平臺開展知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全教育等宣講宣傳活動，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，培養(yǎng)群眾健康的文化生活習(xí)慣。與此同時(shí)，小池鎮(zhèn)還將“掃黃打非”納入“文明家庭”等評先表彰評價(jià)體系，納入志愿服務(wù)積分兌換范疇，調(diào)動了群眾參與“掃黃打非”的積極性、主動性。
融入基層治理，打造“綠色小池”。小池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極發(fā)揮綜治平臺優(yōu)勢，將“掃黃打非”作為網(wǎng)格服務(wù)的重要內(nèi)容，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的治理體系。依托50個(gè)“掃黃打非”工作網(wǎng)格，小池鎮(zhèn)組建了150余名網(wǎng)評員、網(wǎng)格長、協(xié)管員隊(duì)伍；在村綜治中心設(shè)立“掃黃打非”線索舉報(bào)點(diǎn)，打通群眾舉報(bào)投訴的“最后100米”；巧借“雪亮工程”平臺，實(shí)時(shí)掌握來往人員和空中地面動態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)無死角、全覆蓋監(jiān)管；將“掃黃打非”內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)居民群眾自覺抵制“黃”與“非”。
融入公共服務(wù)，打造“文化小池”。近年來，小池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還整合各類公共資源，依托鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化驛站、文化廣場、農(nóng)家書屋等載體，將“掃黃打非”融入全民閱讀、全民普法、文藝演出、公益電影等公共服務(wù)，融入群眾日常生活。小池鎮(zhèn)升級安裝建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋等公共服務(wù)平臺，全方位開展“打擊反動邪說”宣傳和法治教育；結(jié)合東坡廟會春節(jié)季、龍舟賽、美食節(jié)等開展“掃黃打非”文藝宣傳，入戶走訪發(fā)放“掃黃打非”一封信1萬余份；組織干部群眾收看《掃黃打非在行動》專題片3萬余人次，引導(dǎo)居民正確理解“掃黃打非”的重要意義，增強(qiáng)群眾法治觀念。
融入群團(tuán)工作，打造“暖心小池”。小池鎮(zhèn)將“掃黃打非”工作與婦聯(lián)工作緊密結(jié)合，在全鎮(zhèn)廣泛組織開展生動活潑的群眾性主題活動，講解識別非法出版物的技巧，動員婦女兒童主動參與到“掃黃打非”工作中，自覺抵制淫穢音像制品、黃色暴力書刊，拒絕侵權(quán)盜版。小池鎮(zhèn)還將“掃黃打非”工作與“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”評選相結(jié)合，組織開展“家庭親子閱讀活動”、經(jīng)典誦讀等系列活動，指導(dǎo)家長為孩子精心選擇書目，引導(dǎo)他們多讀書、讀好書，養(yǎng)成文明上網(wǎng)、科學(xué)使用互聯(lián)網(wǎng)工具的良好習(xí)慣，增強(qiáng)了“掃黃打非”工作的實(shí)際效果。
巧用資源 “掃黃打非”結(jié)碩果
近年來，小池鎮(zhèn)通過開展一系列契合鎮(zhèn)情、富有創(chuàng)意的舉措，使“掃黃打非”進(jìn)基層工作得以快速有序推進(jìn)和全面有效落實(shí)。
治理成效明顯。在各級部門的關(guān)心支持下，2016年，小池鎮(zhèn)成立了湖北小池濱江新區(qū)管委會（小池鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法局，承擔(dān)小池鎮(zhèn)文化市場、新聞出版、廣播電影電視等領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。2023年5月30日，小池鎮(zhèn)整合聚集各行業(yè)、各村（社區(qū)）力量，在全縣率先建立了“義警”隊(duì)伍，為“掃黃打非”工作注入了500余人新鮮“血液”。近年來，小池鎮(zhèn)線上線下受理各類線索300余條，查辦了10余件涉“黃”涉“非”案件，處置網(wǎng)上有害信息和網(wǎng)絡(luò)謠言 200余條，查獲侵權(quán)盜版和有害出版物3300余份，收繳各類危害青少年身心健康的物品300余件，有力防范和打擊了違法犯罪行為，維護(hù)了人民群眾根本權(quán)益。
特色品牌凸顯。小池鎮(zhèn)堅(jiān)持將“護(hù)苗”作為“掃黃打非”工作突破口和著力點(diǎn)，擁有百年歷史的小池鎮(zhèn)第一小學(xué)，于2021年6月1日在全省第一個(gè)建成標(biāo)準(zhǔn)化“掃黃打非·護(hù)苗”工作站，并在全縣“掃黃打非”進(jìn)校園現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗(yàn)做法。如今，在小池鎮(zhèn)第一小學(xué)的示范引領(lǐng)下，“護(hù)苗”工作站已覆蓋全鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園，輻射至全縣。黃梅縣第七小學(xué)成為全縣第二批“掃黃打非·護(hù)苗”示范站；湖北小池濱江新區(qū)第五小學(xué)入選全省“掃黃打非·護(hù)苗”示范站。2023年，小池鎮(zhèn)先后接待江西、安徽等周邊10地200余人次考察學(xué)習(xí)和交流“掃黃打非”工作經(jīng)驗(yàn)，“護(hù)苗”品牌影響力不斷增強(qiáng)。
文化融出活力。小池鎮(zhèn)注重挖掘傳統(tǒng)特色文化，將“掃黃打非”與甲骨文、民間剪紙、采蓮船、快板書、打蓮槍、書法等非遺文化相融合，打造多個(gè)膾炙人口的文藝節(jié)目，頗受老百姓喜愛。小池鎮(zhèn)呂咀社區(qū)老年文藝志愿隊(duì)創(chuàng)排的快板《學(xué)習(xí)黨的二十大 “掃黃打非”譜新篇》，受邀演出10余場次。黃梅是黃梅戲發(fā)源地，小池鎮(zhèn)以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為抓手，積極培育本土品牌黃梅戲唱講“掃黃打非”。湖北小池濱江新區(qū)第五小學(xué)家長志愿者創(chuàng)排的黃梅小戲《特殊家長會》，惠及群眾10萬余人次。小池鎮(zhèn)還廣泛開展“掃黃打非”IP動漫形象設(shè)計(jì)比賽、公益作品征集大賽等，“護(hù)苗”使者“苗苗”已成為當(dāng)?shù)?ldquo;掃黃打非”的形象達(dá)人，濱江“掃黃打非”主題公園“護(hù)苗”打卡點(diǎn)也已成為鄂東網(wǎng)紅地。
黃梅縣委常委、湖北小池濱江新區(qū)黨工委書記、小池鎮(zhèn)黨委書記黃治冶表示，“掃黃打非”工作事關(guān)意識形態(tài)安全，事關(guān)青少年健康成長，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們對此高度重視，今后將繼續(xù)把此項(xiàng)工作擺在突出位置，為打造東向開放開發(fā)的“橋頭堡”、建設(shè)跨省跨江合作“樣板區(qū)”提供強(qiáng)有力的精神文化支撐。