原標(biāo)題： 2023版權(quán)業(yè)：踔厲奮發(fā) 踵事增華
臨近歲末，回望版權(quán)領(lǐng)域，一件件大事、一個(gè)個(gè)瞬間、一串串?dāng)?shù)據(jù)，在眼前掠過……這一年，習(xí)近平文化思想首次提出，為做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作提供了科學(xué)指引，版權(quán)在促進(jìn)文化傳承發(fā)展和文明交流互鑒中發(fā)揮的作用進(jìn)一步得到凸顯。版權(quán)主管部門全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，打擊院線電影盜錄傳播專項(xiàng)行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，中國(guó)特色版權(quán)治理體系日益完善，新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，民間文藝版權(quán)保護(hù)與試點(diǎn)工作等不斷推進(jìn)，中國(guó)版權(quán)故事在國(guó)際舞臺(tái)上傳播越來越遠(yuǎn)……
保護(hù)日趨嚴(yán)格
版權(quán)治理體系更加完善
這一年，版權(quán)主管部門堅(jiān)持全面版權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，版權(quán)執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力不斷提升，充分發(fā)揮了法治在版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)版權(quán)力量。
1月5日，2023年全國(guó)出版（版權(quán)）工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)要深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)行為，提高行業(yè)治理能力。今年以來，國(guó)家版權(quán)局持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)專項(xiàng)整治工作，會(huì)同相關(guān)部門相繼組織開展了院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)、“劍網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)和“清朗·杭州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，建立健康有序的版權(quán)傳播秩序，營(yíng)造良好版權(quán)保護(hù)環(huán)境。
其中，國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門聯(lián)合啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2023”專項(xiàng)行動(dòng)，這也是全國(guó)持續(xù)開展的第十九次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。
在電影版權(quán)領(lǐng)域，不斷加大保護(hù)力度。春節(jié)期間，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合國(guó)家電影局等四部門持續(xù)開展打擊院線電影盜錄傳播專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)良好的電影市場(chǎng)版權(quán)秩序，持續(xù)保持打擊院線電影盜錄傳播高壓態(tài)勢(shì)。11月，最高人民法院發(fā)布電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，典型案例既包括刑事案件，也包括民事案件，涉及盜錄傳播院線電影、保護(hù)作品完整權(quán)、改編權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、著作權(quán)合理使用等多方面內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)在法治軌道上加快建設(shè)電影強(qiáng)國(guó)具有積極意義。
軟件作為信息技術(shù)創(chuàng)新的重要成果，是新一代信息技術(shù)的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐。今年以來，國(guó)家版權(quán)局注重發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議頂層設(shè)計(jì)和指導(dǎo)推動(dòng)作用，不斷發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化工作合力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，完善軟件正版化工作監(jiān)管體系，鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果，持續(xù)深入推進(jìn)企事業(yè)單位軟件正版化工作，推動(dòng)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域軟件正版化工作制度化規(guī)范化。
此外，國(guó)家版權(quán)局加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》和《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》等配套法規(guī)的制定、修訂工作，加快推進(jìn)規(guī)章和規(guī)范性文件的修改完善，加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)，研究制定新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)版權(quán)保護(hù)政策措施。版權(quán)保護(hù)的日趨嚴(yán)格，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力保障。
服務(wù)全面提升
產(chǎn)業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
2023年，我國(guó)版權(quán)市場(chǎng)交易十分活躍，特別是今年在國(guó)際金融危機(jī)的壓力下，充分發(fā)揮版權(quán)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)起到巨大促進(jìn)作用。
這一年，中國(guó)版權(quán)創(chuàng)造創(chuàng)新動(dòng)能空前迸發(fā)。今年9月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告，中國(guó)排名第12位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)新聞出版研究院2月發(fā)布的“2021年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的調(diào)研報(bào)告顯示，2021年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為8.48萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.92%；占全國(guó)GDP的比重為7.41%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。從著作權(quán)登記情況來看，2022年全國(guó)著作權(quán)登記總量達(dá)635.3144萬件，同比增長(zhǎng)1.42%，版權(quán)轉(zhuǎn)化成果豐碩，這得益于版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系的進(jìn)一步完善。
這一年，國(guó)家版權(quán)局不斷完善著作權(quán)登記體系，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的指導(dǎo)和監(jiān)管，持續(xù)開展全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建工作，不斷完善全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系，指導(dǎo)全國(guó)版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）專業(yè)化建設(shè)，規(guī)范版權(quán)評(píng)估、版權(quán)交易、版權(quán)融資、監(jiān)測(cè)維權(quán)、版權(quán)咨詢等活動(dòng)開展。依托版權(quán)示范創(chuàng)建等工作，促進(jìn)版權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化、加快版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提升了文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
今年，江蘇南通、山東濰坊、廣東佛山、湖南長(zhǎng)沙、浙江溫州相繼被授牌成為全國(guó)版權(quán)示范城市。至此，國(guó)家版權(quán)局已授予全國(guó)版權(quán)示范城市18個(gè)、全國(guó)版權(quán)示范單位304個(gè)、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)85個(gè)、國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地3個(gè)……版權(quán)示范工作的持續(xù)推進(jìn)，為我國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展和文化經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今年，以中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)為龍頭，以各地方版權(quán)交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)為組成部分的全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系建設(shè)不斷完善，全面提升版權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。2月，第七屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)在成都舉行；6月，第十九屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上“版權(quán)賦能城市高質(zhì)量發(fā)展”主題展精彩亮相；9月，第九屆尼山世界文明論壇期間，版權(quán)賦能中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展受關(guān)注；10月，2023景德鎮(zhèn)文化創(chuàng)新發(fā)展論壇期間，版權(quán)助推城市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行深度探討；11月，第九屆中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)在成都舉辦……這一系列舉措，大大加強(qiáng)了版權(quán)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)公眾版權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)版權(quán)，進(jìn)一步健全版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系的機(jī)制建設(shè)，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面更好實(shí)現(xiàn)版權(quán)的價(jià)值。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
新技術(shù)點(diǎn)亮前行之路
2023年，科技浪潮席卷而來，每個(gè)行業(yè)都在被重新定義。多種技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)相融，開花結(jié)果：5G的快速發(fā)展縮短了時(shí)空距離；人工智能、大模型為內(nèi)容行業(yè)帶來新質(zhì)生產(chǎn)力；云計(jì)算、區(qū)塊鏈的技術(shù)進(jìn)步不斷賦能版權(quán)行業(yè)發(fā)生新變化，帶來新機(jī)遇……
這一年，版權(quán)充分激發(fā)創(chuàng)新活力，與文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)深度融合發(fā)展。“一分鐘生成圖片”“AI孫燕姿”“輸入文字和圖片生成高清視頻”……2023年，人工智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景的日漸豐富，一方面持續(xù)刷新人們的傳統(tǒng)認(rèn)知，另一方面也帶來多樣又新鮮的版權(quán)問題令人深思。
橫跨華語樂壇和版權(quán)行業(yè)的“AI孫燕姿”橫空出世，點(diǎn)燃了人們關(guān)于AI的“版權(quán)之問”。ChatGPT也是今年的“熱詞”，各家科技公司都爭(zhēng)先推出類ChatGPT項(xiàng)目，“打”起了“擂臺(tái)”。一年間，關(guān)于人工智能生成內(nèi)容相關(guān)版權(quán)問題的討論不絕于耳。
畢竟，顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新的生產(chǎn)力，越早厘清相關(guān)法律適用邊界，就越能盡快形成適應(yīng)人工智能時(shí)代發(fā)展的法律制度環(huán)境，護(hù)航新技術(shù)更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2023年年底，北京互聯(lián)網(wǎng)法院針對(duì)人工智能生成圖片著作權(quán)侵權(quán)糾紛一案，作出一審判決，該案也是我國(guó)首例涉及“AI文生圖”著作權(quán)的案件。法院認(rèn)為，該案中的人工智能生成圖片體現(xiàn)了人的智力投入，具備“獨(dú)創(chuàng)性”要素，并且體現(xiàn)了人的個(gè)性化表達(dá)，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為作品，受到《著作權(quán)法》保護(hù)。
新技術(shù)發(fā)展不僅帶來了新的挑戰(zhàn)，亦為版權(quán)行業(yè)帶來新的助推力。
在第九屆中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)上，由中宣部版權(quán)管理局指導(dǎo)、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)主辦的“區(qū)塊鏈+版權(quán)”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)成果展用更直觀更形象的體驗(yàn)展示我國(guó)數(shù)字版權(quán)近年來取得的新成就、新突破。
在司法領(lǐng)域，遼寧省高級(jí)人民法院就積極與新技術(shù)結(jié)合，以國(guó)家級(jí)“區(qū)塊鏈+審判”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)為契機(jī)，將全省法院訴訟業(yè)務(wù)全流程文書、證據(jù)材料、重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作日志等信息上鏈存證和驗(yàn)證，為全流程網(wǎng)上辦案、數(shù)據(jù)安全流轉(zhuǎn)和共享應(yīng)用提供科技保障，有效推動(dòng)了全省法院“區(qū)塊鏈+審判”創(chuàng)新應(yīng)用，以新技術(shù)促進(jìn)審判質(zhì)效提升。
講好版權(quán)故事
奏響中國(guó)版權(quán)最強(qiáng)音
2023年是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化之年，中國(guó)與世界的一個(gè)個(gè)精彩故事不斷上演。中國(guó)深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)完善版權(quán)相關(guān)國(guó)際規(guī)則，深入推進(jìn)文明交流互鑒，不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。
這一年，中國(guó)版權(quán)國(guó)際交流合作踔厲前行、履踐致遠(yuǎn)。4月25日，中國(guó)國(guó)家版權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在北京更新簽署了雙邊合作諒解備忘錄，雙方合作邁上新臺(tái)階。此次更新簽署諒解備忘錄，在鞏固版權(quán)領(lǐng)域現(xiàn)有交流合作的同時(shí)，拓展和加強(qiáng)雙方在制定實(shí)施國(guó)際版權(quán)條約、探討數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題、提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、分享版權(quán)激勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新、推動(dòng)民間文藝傳承發(fā)展中國(guó)方案等方面的合作。
在講好中國(guó)故事，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面，依托國(guó)內(nèi)豐富的多民族和民間文藝資源，加強(qiáng)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作開展。首批民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)探索形成了保護(hù)運(yùn)用民間文藝版權(quán)的創(chuàng)新做法，為民間文藝作品著作權(quán)保護(hù)條例制定提供了重要的實(shí)踐依據(jù)。11月，2023年民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)，北京東城、內(nèi)蒙古呼和浩特、浙江溫州等成為新的試點(diǎn)地區(qū)，這將進(jìn)一步激活民間文藝領(lǐng)域版權(quán)價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
中國(guó)的版權(quán)故事還包括在深度參與全球版權(quán)治理方面，盡顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。5月5日，《馬拉喀什條約》對(duì)中國(guó)生效一周年，為積極履行《殘疾人權(quán)利公約》和《馬拉喀什條約》，為國(guó)際人權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧，為閱讀障礙者更好地提供文化知識(shí)服務(wù)，在今年4月舉辦的第二屆全民閱讀大會(huì)上，中宣部版權(quán)管理局、中國(guó)殘聯(lián)宣文部、中國(guó)出版協(xié)會(huì)共同主辦閱讀權(quán)益保障論壇，來自文化出版、影視制作、殘疾人工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓及各界代表共話版權(quán)事業(yè)發(fā)展，共謀視障人士閱讀權(quán)益保障。
在國(guó)際領(lǐng)域，7月，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)大會(huì)第64屆系列會(huì)議期間，中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作五十周年紀(jì)念活動(dòng)——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織主場(chǎng)活動(dòng)在日內(nèi)瓦舉行?；顒?dòng)開幕式上，舉辦了中國(guó)被授權(quán)實(shí)體加入無障礙圖書聯(lián)合會(huì)全球圖書服務(wù)儀式，中國(guó)被授權(quán)實(shí)體加入無障礙圖書聯(lián)合會(huì)全球圖書服務(wù)。這可以幫助中國(guó)的閱讀障礙者獲取全球80多種語言的圖書，也讓全世界的閱讀障礙者有機(jī)會(huì)欣賞到更加豐富的中文圖書，進(jìn)一步擴(kuò)大了《馬拉喀什條約》在全世界范圍內(nèi)的影響。
通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播得更廣、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興盛，越來越多的中國(guó)版權(quán)故事走出國(guó)門、傳向世界。
在第九屆中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)上，以“版權(quán)新時(shí)代 賦能新發(fā)展”為主題，舉辦“版權(quán)助力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”主題展。國(guó)家版權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦“2022中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式、舉辦國(guó)際版權(quán)主論壇和“中非版權(quán)合作”“版權(quán)賦能文化傳承發(fā)展”國(guó)際版權(quán)分論壇等，集中展示我國(guó)版權(quán)業(yè)新成就、新產(chǎn)品、新模式、新技術(shù)。
一個(gè)個(gè)重點(diǎn)事件，呈現(xiàn)了中國(guó)版權(quán)發(fā)展新圖景；一系列重磅成果，展示了版權(quán)發(fā)展新成就；一場(chǎng)場(chǎng)行業(yè)討論展開，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思考；一件件轉(zhuǎn)化成果展示，助力版權(quán)成果惠于民；一項(xiàng)項(xiàng)最新科技體驗(yàn)，展示著中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。