數(shù)據(jù)資源與知識產(chǎn)權(quán)保護“雙向奔赴”，在大數(shù)據(jù)、人工智能的落地實踐中開出“繁花”；專利從“書架”走向“貨架”，在流水線上譜寫出“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”的生動故事……在近期密集召開的地方兩會上，知識產(chǎn)權(quán)成為代表委員建議提案中的高頻詞，這其中加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護、激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用等議題備受關(guān)注。
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。站在新征程上，各地代表委員們紛紛為知識產(chǎn)權(quán)工作建言獻策，問需于民、問計于民、問情于民，為全面加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)凝聚智慧和力量。
錨定知識產(chǎn)權(quán)運用
知識產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn)，有利于促進創(chuàng)新資源要素的有序流動和優(yōu)化配置，對加速釋放創(chuàng)新活力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是知識產(chǎn)權(quán)價值變現(xiàn)的重要手段之一。然而在實踐中，知識產(chǎn)權(quán)價值評估難、變現(xiàn)難等問題時常困擾著企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進程。如何破解上述難題？安徽省人大代表鄭曉靜在今年安徽省兩會上指出，應(yīng)建立以政府引導(dǎo)、市場化評估機構(gòu)實施、各方金融機構(gòu)參與的評估體系。政府要引導(dǎo)評估機構(gòu)規(guī)范市場化評估行為，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)庫和專家人才庫，制定統(tǒng)一規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)價值評估標準體系，逐步統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)評估業(yè)務(wù)規(guī)范程序與收費標準等，引導(dǎo)評估機構(gòu)提供客觀、公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，要鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)以國家知識產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)為底層支撐，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估方法，開發(fā)智能化評估工具。
為解決知識產(chǎn)權(quán)評估難的問題，中國農(nóng)工民主黨湖南省委員會在省政協(xié)集體提案中開出了“良方”，建議湖南省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)明確評估標準，及時公布、更新對各行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升各地市評估公司和銀行機構(gòu)從事質(zhì)押物情況調(diào)查人員的評估能力，并通過建立知識產(chǎn)權(quán)評估和交易平臺、設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)線上評估分析模型等，實現(xiàn)金融機構(gòu)、評估機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)交易中心的信息互通。此外，湖南省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)加強政策支持，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，由省級財政對各市財政給予知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償專項撥款，擴大風(fēng)險補償資金規(guī)模和風(fēng)險補償對象覆蓋面，對擔(dān)保公司和保險公司的相關(guān)業(yè)務(wù)給予資金支持。
“知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、融資、評估等交易活動尚未歸集到統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺中，知識產(chǎn)權(quán)交易市場化發(fā)展速度仍無法有效滿足企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易變現(xiàn)需求。”鄭曉靜進一步提出，應(yīng)當(dāng)健全知識產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)體系，加快知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立一體化的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，與省、市金融綜合服務(wù)平臺協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，打造知識產(chǎn)權(quán)識別、質(zhì)押登記、融資服務(wù)一體化專區(qū)，推動知識產(chǎn)權(quán)推介、評估、交易、處置等服務(wù)效率提升，促進知識產(chǎn)權(quán)成果交易轉(zhuǎn)化。
聚焦數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)
我國是數(shù)據(jù)資源大國，也是數(shù)字經(jīng)濟大國。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)達到50.2萬億元，總量位居全球第二位，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到41.5%。如何促進數(shù)據(jù)資源有序流通，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力？《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》指出，要研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。伴隨著數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點工作的落地見效，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護成為各地代表委員的共同心聲。
“目前，專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)類型對數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素尚未形成有效保護，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的激勵有限。”陜西省政協(xié)委員、省知識產(chǎn)權(quán)局局長侯社教認為，完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是數(shù)據(jù)流動利用和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。就此，他在今年陜西省兩會上建議，要高位統(tǒng)籌開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)理論研究，培養(yǎng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
重慶市政協(xié)委員、兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長許冰在重慶市兩會上提出，應(yīng)加強與知識產(chǎn)權(quán)部門的合作，重視數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護，特別是要盡快建立重慶市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記規(guī)則，明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、權(quán)益邊界和權(quán)屬狀態(tài)，明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書的效力，讓數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)真正進入市場，發(fā)揮更大的效益。
建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度能夠促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用。作為首批開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點工作的省份之一，江蘇省近年來在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記保護方面成效顯著。截至去年11月，江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺共登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)186項，其中自有自采數(shù)據(jù)164項，占88.17%；登記申請人為公司的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)170項，占91.40%。
“雖然江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作取得了明顯成效，但還存在一定問題，全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記數(shù)量少，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模小，多元主體協(xié)作推進成效不顯著，跨區(qū)域合作交流機制不夠健全。”對此，九三學(xué)社江蘇省委員會建議，要擴大企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記規(guī)模，加強省市區(qū)三級聯(lián)動，引導(dǎo)企業(yè)增強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，為數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)申請登記、運用等業(yè)務(wù)的專項培訓(xùn)服務(wù)；鼓勵數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運用實踐，遴選省級和市級數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)并給予專項支持；開展數(shù)據(jù)企業(yè)融資需求調(diào)研，推進企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)融資便利化；指導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的市場化交易轉(zhuǎn)讓，釋放數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值。
藍圖繪就風(fēng)正勁，揚帆破浪奮進時。站在新的起點上，我們期待著代表委員們一個又一個與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的“金點子”落地有聲，為奮力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新局面，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國注入澎湃動能。