本文為中央宣傳部副部長張建春于2023年11月23日在第九屆中國國際版權(quán)博覽會暨2023國際版權(quán)論壇開幕式上的致辭，發(fā)表時有刪改。
中國國際版權(quán)博覽會創(chuàng)立于2008年，由中國國家版權(quán)局每兩年主辦一次，是我國版權(quán)領(lǐng)域唯一的綜合性國際性國家級專業(yè)博覽會。經(jīng)過十多年的發(fā)展，版博會已成為集中展示展覽版權(quán)成果、活躍版權(quán)交易貿(mào)易、促進版權(quán)價值轉(zhuǎn)化、推動中外版權(quán)交流的重要平臺。國際版權(quán)論壇是中國國家版權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織根據(jù)雙方合作諒解備忘錄每年共同舉辦的重要活動，旨在匯集海內(nèi)外版權(quán)界杰出代表，在國家及國際層面深入討論版權(quán)激發(fā)創(chuàng)意創(chuàng)新的作用，分享版權(quán)保護新理念新模式，在促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、達成版權(quán)保護國際共識方面發(fā)揮了積極作用。第九屆中國國際版權(quán)博覽會暨2023國際版權(quán)論壇是黨的二十大后我國舉辦的首場重大國際版權(quán)活動，是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平文化思想、以版權(quán)為媒助力文化繁榮興盛的實際行動。
改革開放以來，隨著創(chuàng)新成果的迅速增長和創(chuàng)新需求的內(nèi)在推動，中國逐步建立起較為完善的版權(quán)保護體系。1980年6月，中國政府以對外開放的積極姿態(tài)加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織，融入了國際知識產(chǎn)權(quán)大家庭，中國的版權(quán)保護整體水平達到國際通行標準，積極承擔(dān)著相應(yīng)的國際義務(wù)，以自己的實際行動履行著對世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際社會的承諾。
多年來，作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國，中國政府持續(xù)加大版權(quán)保護力度，推動版權(quán)保護和運用為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展作出積極貢獻。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國版權(quán)事業(yè)實現(xiàn)突破性進展、取得歷史性成就，在推動文化繁榮、科技進步和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。中國版權(quán)法治化水平顯著提升，著作權(quán)法經(jīng)歷三次修改，為調(diào)整和規(guī)范作品的創(chuàng)作、傳播和使用提供了充分法律依據(jù)，版權(quán)保護環(huán)境持續(xù)向好。中國特色版權(quán)治理體系日益完備，司法與行政并行、多部門協(xié)調(diào)配合，行政保護力度不斷加大，治理能力和水平不斷提高。中國版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造動能空前迸發(fā)，2021年版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值達到8.48萬億元，占全國GDP的7.41%，2022年，我國著作權(quán)登記量突破了630萬件，是2012年的近8倍，版權(quán)轉(zhuǎn)化運用成果豐碩。在版權(quán)國際合作方面，中國相繼批準《視聽表演北京條約》《馬拉喀什條約》等重要條約，開展版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點調(diào)研項目，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同頒發(fā)中國版權(quán)金獎，開展民間文藝版權(quán)保護與促進試點工作，中國版權(quán)國際影響力、感召力、塑造力顯著增強。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)越來越成為各國提高核心競爭力的重要選擇。前不久，習(xí)近平總書記在對宣傳思想文化工作作出的重要指示中強調(diào)，著力賡續(xù)中華文脈、推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，著力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，著力加強國際傳播能力建設(shè)、促進文明交流互鑒，充分激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。版權(quán)作為重要的生產(chǎn)要素和財富資源，在助力文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動數(shù)字時代新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)成長等方面具有天然優(yōu)勢，為文化繁榮、文明傳承、經(jīng)濟發(fā)展提供了強韌、持久的動能。
近年來，國際社會對我加強版權(quán)保護取得的成績給予了積極的評價，對中國版權(quán)工作高度關(guān)注。眾所周知，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國版權(quán)制度的建立時間還不長，版權(quán)保護方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。但是，中國在版權(quán)保護上的態(tài)度始終是明確而堅定的。立足國內(nèi)，我們要牢牢把握新時代新的文化使命，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想，準確把握版權(quán)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的新任務(wù)、新要求，不斷提升版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。面向世界，我們將直面科技進步為人類生產(chǎn)生活方式帶來的劃時代變革，積極應(yīng)對版權(quán)工作在法律制度、管理模式、社會觀念等方面的挑戰(zhàn)，進一步提升版權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力。
第一，高度重視，形成合力，進一步加大版權(quán)保護力度。尊重和保護版權(quán)是現(xiàn)代文明社會的重要標志。各國應(yīng)著眼長遠，強化版權(quán)在經(jīng)濟、文化和社會政策中的導(dǎo)向作用，既注重保護知識創(chuàng)造者的利益，又促進知識的廣泛傳播和有效利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好版權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會公眾之間的利益關(guān)系，形成知識創(chuàng)造與應(yīng)用良性循環(huán)格局。要持續(xù)發(fā)揮版權(quán)對文化創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵作用，繼續(xù)加強頂層設(shè)計，健全版權(quán)保護法律制度，充分發(fā)揮版權(quán)優(yōu)勢，讓創(chuàng)作者有創(chuàng)新熱情，企業(yè)有創(chuàng)新動力，社會有創(chuàng)新活力。要全面提升版權(quán)對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，大力增強社會公眾版權(quán)意識，引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造、運用版權(quán)，進一步健全版權(quán)社會服務(wù)體系的機制建設(shè)，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面更好實現(xiàn)版權(quán)的價值。要不斷發(fā)揮版權(quán)對營商環(huán)境優(yōu)化的護航作用。要完善保護機制，加大版權(quán)監(jiān)管力度，重點打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，全面加強對優(yōu)秀文化傳承發(fā)展成果的版權(quán)保護，構(gòu)建版權(quán)保護社會共治格局，營造更加公平公正健康的營商環(huán)境。
第二，尊重國情，深化合作，構(gòu)建平衡有效的國際版權(quán)保護體系。國際社會應(yīng)增進理解、凝聚共識，特別是充分考慮發(fā)展中國家的發(fā)展階段、歷史文化和基本國情，既協(xié)助和推動發(fā)展中國家提升版權(quán)保護的能力和水平，也充分肯定發(fā)展中國家已經(jīng)作出的巨大努力，使國際版權(quán)體系能夠兼顧各方利益，更加公平合理，這樣才能使版權(quán)保護在更多國家產(chǎn)生實際效果。隨著版權(quán)國際化趨勢不斷加快，迫切需要各國在人才培養(yǎng)、制度完善、信息共享等方面平等協(xié)商、密切合作，實現(xiàn)互利共贏。發(fā)達國家和國際組織應(yīng)在創(chuàng)新、使用和轉(zhuǎn)讓上為發(fā)展中國家提供更多支持。發(fā)展中國家也將從實際出發(fā)，積極加強自身版權(quán)能力建設(shè)，提升全球版權(quán)保護水平。
第三，加強培育，擴大參與，增強公眾的版權(quán)保護意識。保護版權(quán)不僅是政府的職責(zé)，更需要全社會的共同努力，民眾的熱情和力量是版權(quán)保護的深厚土壤。各國都應(yīng)開展豐富多彩的普及活動，培養(yǎng)公眾的版權(quán)意識，讓保護版權(quán)成為人們的自覺行動。我們也將通過培養(yǎng)和樹立社會公眾的版權(quán)意識和規(guī)則意識，使“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的文化，成為社會群體思維方式和評價體系的重要構(gòu)成部分，逐步形成有利于創(chuàng)新、有利于和諧社會建設(shè)、適應(yīng)市場競爭、維護經(jīng)濟秩序的良好的版權(quán)文化氛圍，我們也將進一步深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織、相關(guān)國家和地區(qū)的版權(quán)交流，講好中國版權(quán)故事，貢獻中國智慧，充分展現(xiàn)版權(quán)對國際交流互鑒的紐帶作用。
中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。擁有14億人口的中國正在進行著人類歷史上史無前例的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化。我們將堅定不移地推進改革開放，對內(nèi)堅持科學(xué)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；對外堅持和平發(fā)展，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，與世界各國一道建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們積極推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，反對任何形式的保護主義，加強同各國的友好交往和務(wù)實合作，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時促進世界和平與繁榮。中國的發(fā)展將為世界帶來更多機遇！
中國是世界知識產(chǎn)權(quán)大國，多年來與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及各成員國保持了良好的合作關(guān)系。面向未來，我們將在國際條約的法律框架下，積極承擔(dān)與自身能力相符的責(zé)任和義務(wù)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上加強與世界各國的交流與合作，推動國際知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，為促進人類社會科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧作出更大貢獻！