數(shù)據(jù)被稱作信息時(shí)代的“新能源”。加快探索形成合理的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，加速培育健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等的“夯基”之舉。
全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)連玉明長(zhǎng)期關(guān)注該領(lǐng)域話題，他提出，推動(dòng)以“所有權(quán)”為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)到基于“共享權(quán)”的數(shù)據(jù)權(quán)利的法治化進(jìn)程，加快數(shù)權(quán)法立法進(jìn)程，是建立和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要法治保障。
“數(shù)據(jù)行為規(guī)則、數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)既要解決好以‘所有權(quán)’為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，更要加快完善基于‘共享權(quán)’的數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)問(wèn)題；既要‘數(shù)盡其用’，更要保護(hù)數(shù)權(quán)。”連玉明表示。
連玉明注意到，我國(guó)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多積極成果。如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌考慮數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)據(jù)有效利用的有機(jī)統(tǒng)一，在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則設(shè)計(jì)上提出了“四個(gè)充分”原則，在此基礎(chǔ)上梳理研究了保護(hù)對(duì)象、保護(hù)主體、賦權(quán)方式、權(quán)益內(nèi)容、運(yùn)用模式等關(guān)鍵問(wèn)題，積極開(kāi)展地方試點(diǎn)工作，并在司法適用上取得了突破，為經(jīng)營(yíng)主體尋求數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)提供了新的選擇。
“我國(guó)已有的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)探索更加重視數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但也在不斷完善‘數(shù)盡其用’的規(guī)則設(shè)計(jì)。因此我建議繼續(xù)加大數(shù)權(quán)立法的理論研究，重點(diǎn)解決數(shù)據(jù)權(quán)屬、形態(tài)、公共數(shù)據(jù)共享機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)數(shù)權(quán)法立法建議稿起草工作，加快推動(dòng)以‘所有權(quán)’為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)到基于‘共享權(quán)’的數(shù)據(jù)權(quán)利的法治化進(jìn)程，構(gòu)建以數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)權(quán)利、數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)保護(hù)為核心的數(shù)權(quán)法律制度體系，最大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，為發(fā)展數(shù)字化新質(zhì)生產(chǎn)力提供充分的法治支撐。”連玉明說(shuō)。
此外，他提出加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源入表走向數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算入表的制度體系，在建立“三權(quán)分置”數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，加快探索數(shù)據(jù)要素“三級(jí)市場(chǎng)”，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)向數(shù)據(jù)資本躍升，以加速數(shù)據(jù)要素融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)。