高質(zhì)量提案、建議，離不開深入扎實(shí)的調(diào)研。去年9月底，民進(jìn)中央出版和傳媒委員會在陜西開展“加快構(gòu)建全民閱讀推廣服務(wù)體系”專題調(diào)研。
民進(jìn)中央 供圖
在近年的全國兩會上，民進(jìn)中央圍繞推動實(shí)體書店創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范圖書銷售價格體系、盡快批準(zhǔn)加入《馬拉喀什條約》等提出了一系列意見建議，在出版?zhèn)髅绞聵I(yè)方面積極建言獻(xiàn)策，助力文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
共促城鄉(xiāng)發(fā)展
推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化
自2019年全國兩會起，民進(jìn)中央先后提交了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)供給側(cè)改革的提案》《關(guān)于發(fā)揮文化建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)鍵作用的提案》以及《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)、促進(jìn)人民精神生活共同富裕的提案》。
在公共文化建設(shè)、鄉(xiāng)村文化振興方面，民進(jìn)委員代表認(rèn)為，公共文化服務(wù)一體建設(shè)是促進(jìn)人民精神生活共同富裕的根本保障。有民進(jìn)委員代表提出，鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神來源，農(nóng)家書屋作為提升鄉(xiāng)村文化氛圍、保障鄉(xiāng)村文化服務(wù)供給的重要基礎(chǔ)設(shè)施，成為鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵平臺。要推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，必須緊緊抓住文化服務(wù)供給側(cè)改革的“牛鼻子”，讓社會主義先進(jìn)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會扎深根、發(fā)新枝。
有民進(jìn)委員代表提出，建議政府應(yīng)該加大對公共文化設(shè)施的投入，提高公共文化服務(wù)水平，并通過出版等手段向公眾提供更多優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品。為此，民進(jìn)委員代表提出了諸多建議，如推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)，促進(jìn)人民精神生活共同富裕；推動社會力量更好參與公共文化服務(wù)等。有民進(jìn)委員在提案中建議，可以對每個重點(diǎn)村落，梳理本地農(nóng)村發(fā)展至今的各種故事，形成村落文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，引入社會資本，推動成熟的傳統(tǒng)文化培育，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
呼吁權(quán)益保障
推動高質(zhì)量發(fā)展
2021年，民進(jìn)中央向全國兩會提交了《關(guān)于盡快批準(zhǔn)加入〈馬拉喀什條約〉，充分保障視力障礙者文化權(quán)益的提案》。在推動我國加入《馬拉喀什條約》的進(jìn)程中，民進(jìn)中央更是率先呼吁、深度參與。如針對我國視障群體在“聽電影”方面面臨的獲得授權(quán)難、新片少、難與健全人同場觀影等問題。2022年，民進(jìn)中央向全國兩會提交了《關(guān)于推動無障礙影視發(fā)展內(nèi)容的提案》，建議明確無障礙版的具體內(nèi)容，建議出臺無障礙電影相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助力實(shí)現(xiàn)社會主義文化發(fā)展成果惠及更廣大民眾。
在推動出版高質(zhì)量發(fā)展方面，民進(jìn)委員代表提出了“推動實(shí)體書店創(chuàng)新發(fā)展，助力文化強(qiáng)國建設(shè)”及“推動中國期刊走出去”等提案。在他們看來，實(shí)體書店應(yīng)發(fā)揮更多公共文化服務(wù)功能，成為促進(jìn)文化市場繁榮、鞏固先進(jìn)文化傳播陣地的重要載體，建議出臺更多促進(jìn)實(shí)體書店功能多元化轉(zhuǎn)型升級的扶持政策。而期刊作為文化傳播的重要載體，其傳播能力是國家“軟實(shí)力”的重要組成部分，也是我國國際傳播能力的重要體現(xiàn)，要充分關(guān)注和加強(qiáng)期刊國際傳播力建設(shè)，促進(jìn)期刊走出去。
針對當(dāng)下火熱的人工智能，民進(jìn)中央在今年全國兩會上提交了《關(guān)于發(fā)展生成式人工智能、加強(qiáng)出版業(yè)前沿技術(shù)應(yīng)用方面內(nèi)容的提案》，建議從加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持、建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、建立訓(xùn)練語料付酬標(biāo)準(zhǔn)等方面，采取相關(guān)舉措解決生成式人工智能與出版業(yè)融合發(fā)展過程中存在的問題，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，張金英委員、邱華棟委員等針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)及人工智能領(lǐng)域版權(quán)提出相關(guān)建議，在以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時更應(yīng)提前深入調(diào)研，規(guī)避未來風(fēng)險。
保護(hù)文化傳承
豐富群眾精神文化生活
在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，民進(jìn)委員代表提出了加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承和傳播的建議。他們認(rèn)為，傳統(tǒng)文化是中華民族的瑰寶，也是世界文化的重要組成部分。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是愛國主義教育的重要內(nèi)容，也是豐富群眾精神文化生活的重要方面。
民進(jìn)委員代表建議，政府和社會各界應(yīng)該加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，并通過出版業(yè)等手段進(jìn)行傳播，讓更多的人了解和認(rèn)識傳統(tǒng)文化。如全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席、民進(jìn)安徽省委會主委李和平表示，要在全社會進(jìn)一步營造重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的氛圍，重點(diǎn)面向青少年群體開展相關(guān)教育，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，引導(dǎo)廣大青少年堅定文化自信、增強(qiáng)愛國情懷。
今年全國兩會上，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于推進(jìn)古籍?dāng)?shù)字化、以數(shù)字技術(shù)賦能中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新的提案》，從強(qiáng)化古籍?dāng)?shù)字化人才支撐、提升古籍?dāng)?shù)字化資金使用成效、形成古籍?dāng)?shù)字化工作合力等方面，解決當(dāng)下古籍高質(zhì)量發(fā)展所面臨的問題。
推動全民閱讀
建設(shè)書香中國
“出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)要提高出版質(zhì)量，要與科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者攜手加強(qiáng)圖書評論工作，做好優(yōu)秀圖書的總結(jié)提煉、研究嘗試深度解讀傳播推廣，充分釋放圖書價值。圖書館、書店、閱讀推廣機(jī)構(gòu)等，應(yīng)加大圖書推薦活動的力度，以讀書會、講述會、朗讀朗誦會等形式，把真正的好書推到大眾面前。充分利用數(shù)字閱讀的優(yōu)勢，把讀書會搬到互聯(lián)網(wǎng)上。要利用聽書等新形式，為弱勢群體和殘障人士提供閱讀支持，推進(jìn)閱讀公平。”在全國政協(xié)十三屆三次會議上，全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席張雨東代表民進(jìn)中央作大會發(fā)言《推動全民閱讀 建設(shè)書香中國》，提出應(yīng)主動引領(lǐng)，提高全民閱讀水平；凝聚社會力量，豐富全民閱讀形式。
針對全民閱讀，今年政府工作報告再提新舉措，“深化全民閱讀活動”。閱讀活動舉辦需要場所、陣地，而新型公共閱讀空間是“推動全民閱讀 建設(shè)書香中國”的重要場所，是公共文化服務(wù)體系不斷建立健全的顯著標(biāo)志。今年全國兩會，民進(jìn)中央針對當(dāng)前全民閱讀的大背景下，新型公共閱讀空間建設(shè)存在的一系列短板，擬提交議案，建議對新型公共閱讀空間的建設(shè)及運(yùn)營進(jìn)行管理和規(guī)范，使其更具體驗感和特色化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，滿足人們對更加充實(shí)、豐富和高質(zhì)量精神文化的旺盛需求，不斷涵養(yǎng)社會文化氣息。
與此同時，對社會上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)，民進(jìn)委員代表也給予了積極關(guān)注，如規(guī)范電腦字庫杜絕“江湖字體”、加強(qiáng)對知識類短視頻的監(jiān)管、支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)持續(xù)良性發(fā)展等。高質(zhì)量的提案、建議是在長期調(diào)研、立足行業(yè)，對國家及相關(guān)部門政策追蹤觀察的基礎(chǔ)上撰寫而來。民進(jìn)中央及民進(jìn)委員代表們以高質(zhì)量提案、建議，履職盡責(zé)，為推動我國文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。