原標(biāo)題：浦東深化跨地域作品登記改革，打造有國際影響力的版權(quán)產(chǎn)品發(fā)展引領(lǐng)區(qū)
打開喜馬拉雅，《末日狂花》《每天5分鐘輕松學(xué)財(cái)經(jīng)》等優(yōu)質(zhì)錄音作品包羅萬象；七貓中文網(wǎng)上，《混沌劍帝》《寒門梟士》等頭部小說吸引大批讀者；中國工藝美術(shù)館翡翠插屏《四海騰歡》系列等一批國寶展現(xiàn)玉雕技藝的大國匠心，后續(xù)文創(chuàng)ip的衍生與開發(fā)令人期待……文化產(chǎn)業(yè)大放異彩的背后，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航。
依托“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”的制度突破與創(chuàng)新，今年以來，這些作品在上海完成跨地域登記，享受“市民待遇”，可以得到確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)的全鏈條服務(wù)。
近年來，浦東新區(qū)開展版權(quán)領(lǐng)域制度型改革探索，率先以“著作權(quán)行為發(fā)生地”原則開展跨地域作品登記。在浦東新區(qū)交易、開發(fā)等活動(dòng)的作品，在得到初始登記證明的同時(shí)，即可納入浦東的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，形成集確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)為一體的一站式服務(wù)。開展跨地域作品登記，標(biāo)志著浦東在作品登記管轄權(quán)方面的探索實(shí)踐邁出了重要一步，更好地助力建設(shè)具有國際影響力的版權(quán)產(chǎn)品發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
制度創(chuàng)新突破行政限制
根據(jù)中國版權(quán)保護(hù)法律條例，作品登記一般采取屬地化登記管理原則。為支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，國家版權(quán)局批準(zhǔn)支持浦東新區(qū)建設(shè)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，上海市委宣傳部（上海市版權(quán)局）制訂《關(guān)于支持浦東新區(qū)建設(shè)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地的若干措施》，支持浦東率先以“著作權(quán)行為發(fā)生地”原則開展跨地域作品登記。
據(jù)介紹，以“著作權(quán)行為發(fā)生地”原則開展跨地域作品登記是指對(duì)于符合浦東新區(qū)作品登記先行先試條件的國內(nèi)其他省、自治區(qū)、直轄市（不含港澳臺(tái)地區(qū)）著作權(quán)人的作品，允許在創(chuàng)作、運(yùn)用中與浦東新區(qū)相關(guān)的作品在上海作登記，一方面，幫助在浦東新區(qū)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等行為的作品得到初始登記證明，享受“市民待遇”；另一方面，還得到確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)的全鏈條服務(wù)。
該項(xiàng)制度創(chuàng)新探索突破了版權(quán)登記屬地化管理的行政限制，切實(shí)服務(wù)和滿足了企業(yè)對(duì)于跨地域作品登記的保護(hù)需求，便利了著作權(quán)人對(duì)作品異地創(chuàng)作、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)用等行為，有利于推動(dòng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)ip方、市級(jí)內(nèi)容平臺(tái)方、行業(yè)頂級(jí)創(chuàng)作人集聚浦東，助力浦東文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
文化版權(quán)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
近年來，浦東新區(qū)文化版權(quán)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2019年-2023年五年間，浦東新區(qū)每年作品登記總量由207378件增長(zhǎng)至261773件，培育了全國十分之一、上海市三分之二的在登作品，其中自貿(mào)區(qū)域內(nèi)的作品登記量占比約70%。近五年作品快速登記超10萬件，登記軟件著作權(quán)的企業(yè)已超過6000家，已完成行為發(fā)生地登記案例570余件，作品類型涵蓋美術(shù)、文字、攝影、錄音制品和視聽作品，涉及的著作權(quán)人近30位，覆蓋北京、浙江、陜西、福建、寧夏等十余個(gè)地區(qū)，初步形成了作品跨地域登記的規(guī)范流程和模板機(jī)制，促進(jìn)了具有一定社會(huì)影響力的文化交流傳播，助力了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的交易增量，廣泛展示了上海版權(quán)保護(hù)和浦東制度創(chuàng)新的窗口形象。
由上海浦東科幻協(xié)會(huì)與咪咕數(shù)字傳媒有限公司聯(lián)合組織舉辦的第一屆“青石幻城科幻小說接龍大賽”，作為科幻文學(xué)與元宇宙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一次嘗試，吸引各路作家、寫手“妙筆生花”。如何保護(hù)好區(qū)域作品創(chuàng)作，助力ip傳播運(yùn)營？浦東通過對(duì)來自北京、江蘇、福建、重慶、遼寧、四川、湖南、陜西等十余個(gè)省市的優(yōu)質(zhì)參賽作品和國內(nèi)科幻小說界的知名作家完成“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”保護(hù)，促進(jìn)了以接龍形式完成創(chuàng)作的優(yōu)質(zhì)科幻ip的后續(xù)傳播和交易，也為今后平臺(tái)類機(jī)構(gòu)組織作品創(chuàng)作并開展作品ip運(yùn)作提供了一種新的業(yè)務(wù)模型。
“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”的制度創(chuàng)新，也為藝術(shù)品交易提供了更好的版權(quán)保護(hù)服務(wù)保障，進(jìn)一步提升藝術(shù)品版權(quán)交易流通性。浦東為上海自貿(mào)區(qū)拍賣有限公司舉辦的藝術(shù)品拍賣會(huì)上拍作品提供了“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”保護(hù)，來自河北、浙江、天津等地的多件作品作為競(jìng)價(jià)標(biāo)的物成功完成了交易轉(zhuǎn)讓，累計(jì)交易額逾3萬元。
打造版權(quán)領(lǐng)域“浦東名片”
“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”制度創(chuàng)新構(gòu)筑的便捷、高效、良好的版權(quán)保護(hù)生態(tài)，在為著作權(quán)人帶來更多便利的同時(shí)，也更好助力文化“走出去”。
例如，對(duì)第53屆世界兒童畫展中國賽區(qū)收到的數(shù)萬件作品中，經(jīng)擇優(yōu)挑選出的獲特金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)后擬送日本參加決賽作品（主要來自蘇浙、湖廣、北京等地），浦東完成了“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”，為向世界推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神的優(yōu)秀文化打好版權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)。目前，相關(guān)作品均被浦東碧云美術(shù)館展覽及收藏。
浦東通過“著作權(quán)行為發(fā)生地登記”制度創(chuàng)新，還初步挖掘和積累了一批資質(zhì)可靠、登記意愿強(qiáng)的平臺(tái)型企業(yè)作為傳播交易的“連接點(diǎn)”，爭(zhēng)取到一批國家級(jí)優(yōu)質(zhì)ip方、市級(jí)內(nèi)容平臺(tái)方、行業(yè)頂級(jí)創(chuàng)作人集聚浦東，打造版權(quán)領(lǐng)域“浦東名片”，助力引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。