“十四五”以來，我國在推動版權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)方面開展了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重穩(wěn)步提升。
展望新的一年，在科技賦能和新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動下，我國版權(quán)事業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)將迎來更進一步的高質(zhì)量發(fā)展。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，版權(quán)領(lǐng)域?qū)⒂兄T多亮點值得期待。
制度不斷完善
探索形成新共識
版權(quán)法律制度是文化傳承和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要保證?！吨鳈?quán)法》的歷次修訂以及配套的法規(guī)和規(guī)章的出臺使得我國版權(quán)法律制度體系不斷完善。未來，我們期待著“民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例”出臺，這將推動民間文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，有助于充分發(fā)揮民間文學(xué)藝術(shù)的文化價值和經(jīng)濟價值。
目前，《著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》等法規(guī)及規(guī)章的修訂工作正在進行中。版權(quán)制度需要對新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)下的新興法律問題作出回應(yīng)，尤其是人工智能等技術(shù)出現(xiàn)之后，版權(quán)理論與規(guī)則面臨新挑戰(zhàn)。人工智能在內(nèi)容創(chuàng)作中的應(yīng)用以及模型訓(xùn)練對作品集合的使用所引發(fā)的版權(quán)問題，既需要我國給出符合本國國情的方案，也需要各國在探索中逐漸達成全球共識。
保護持續(xù)加強
技術(shù)助力新發(fā)展
版權(quán)的司法保護能夠更好營造良好發(fā)展環(huán)境。為了推動和促進高質(zhì)量的作品創(chuàng)作和傳播，司法機關(guān)不僅需要對獨創(chuàng)性較高的作品和價值較高的鄰接權(quán)客體給予高標(biāo)準(zhǔn)的保護，同時，也需要對于保護價值較低的客體判定符合其實際價值的賠償金額。
對于近年來版權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的“釣魚維權(quán)”“碰瓷式維權(quán)”“版權(quán)濫訴”等現(xiàn)象，應(yīng)防止司法救濟成為個別群體獲取不正當(dāng)利益的手段。
2024年最高人民法院推出的“版權(quán)AI智審”是數(shù)字法院建設(shè)的一項重要舉措。數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)的運用助力司法機關(guān)進行作品權(quán)屬認定及相似度比對。“版權(quán)AI智審”的推出能夠減少批量化圖片類版權(quán)商業(yè)維權(quán)案件的數(shù)量，改變長期以來一些地區(qū)的法院深受此類案件所累的局面。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)保護需要行業(yè)自治。司法判決中的態(tài)度能夠讓各界對于平臺注意義務(wù)的范圍、技術(shù)過濾措施的施加程度形成共識。數(shù)字經(jīng)濟時代，越來越多的新興法律問題，在立法作出回應(yīng)之前，司法在保持審慎的同時，應(yīng)以推動不同利益群體之間的合作為導(dǎo)向。
服務(wù)體系完善
形成協(xié)同新格局
版權(quán)服務(wù)體制機制的完善對于高效益的版權(quán)運用至關(guān)重要。“十四五”以來，我國版權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。在區(qū)塊鏈技術(shù)的賦能下，作品登記、交易、救濟等多個環(huán)節(jié)的服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)連通。中國版權(quán)保護中心數(shù)字版權(quán)登記業(yè)務(wù)于2025年1月1日起正式運營，通過數(shù)字版權(quán)鏈（DCI體系3.0）即時申領(lǐng)DCI編碼。用戶可按需辦理數(shù)字版權(quán)登記。數(shù)字版權(quán)上鏈，不僅能夠提升版權(quán)登記效能，而且有利于數(shù)字版權(quán)的流通交易、鑒定和溯源。
當(dāng)下，人工智能逐漸成為影視、時裝、音樂、數(shù)字藝術(shù)等領(lǐng)域從業(yè)人員創(chuàng)作的重要輔助性工具，版權(quán)社會服務(wù)也開始對于這種新型文化業(yè)態(tài)進行探索式的應(yīng)用，內(nèi)容存證、價值評估、交易平臺搭建將成為版權(quán)服務(wù)創(chuàng)新的突破口，形成版權(quán)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動新格局。
產(chǎn)業(yè)場景拓寬
價值潛力再釋放
版權(quán)產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)文化軟實力的重要組成部分，是經(jīng)濟與文化創(chuàng)新發(fā)展的助推器之一。近年來，越來越多的地區(qū)開始發(fā)展以版權(quán)開發(fā)和運用為驅(qū)動力的文化旅游產(chǎn)業(yè)，取得了令人矚目的效果。主題街區(qū)、數(shù)字化展覽館、VR體驗館等帶給人們沉浸式藝術(shù)享受。一些省區(qū)市發(fā)揮優(yōu)勢形成游戲、視頻、影視等版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新發(fā)展基地。伴隨技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式的不斷推陳出新，版權(quán)的應(yīng)用場景將得以拓寬，版權(quán)價值潛力將被進一步釋放。
在人工智能高速發(fā)展的當(dāng)下，高質(zhì)量作品數(shù)據(jù)集合市場有望形成。到2035年我國將建成文化強國，隨著這一國家文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，版權(quán)產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展的機遇，高等院校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位的建設(shè)、版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)，表明我國正在加速推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)的人才儲備。
國際交流加深
貿(mào)易出現(xiàn)新趨勢
版權(quán)國際交流與合作是我國參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理、發(fā)展國際版權(quán)貿(mào)易的重要活動。改革開放以來，我國深度融入版權(quán)國際規(guī)則體系，推動全球版權(quán)治理向著更加公正合理的方向發(fā)展。2022年5月5日，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》對中國正式生效，國家版權(quán)局頒布《以無障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》，通過制度來保障所有群體的文化獲得感和參與度。
當(dāng)下，我國正在積極推動《世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護廣播組織條約草案》的談判，這展現(xiàn)出我國在國際規(guī)則制定中的大國擔(dān)當(dāng)。在國際版權(quán)貿(mào)易方面，越來越多的中國作品走出去，以版權(quán)助力文明交流互鑒。依托中國傳統(tǒng)文化、本土知名IP形象、傳統(tǒng)工藝美術(shù)的文創(chuàng)衍生品出海，將成為國際版權(quán)貿(mào)易的新趨勢。
（作者系中國政法大學(xué)教授、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與競爭研究中心主任、法律碩士學(xué)院私法研究所所長）