2005年至今,國家版權局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門連續(xù)開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)”專項行動,以卓有成效的實踐構筑起網(wǎng)絡版權保護的堅實屏障。站在“劍網(wǎng)”專項行動實施20周年這一歷史節(jié)點上,我們深切感受到國家版權保護政策的戰(zhàn)略意義,也深刻認識到新技術發(fā)展為版權保護帶來的機遇與挑戰(zhàn)。作為中央宣傳部(國家版權局)直屬單位,中國版權保護中心(以下簡稱版權中心)在網(wǎng)絡版權保護工作中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,以更高站位、更實舉措、更強技術,為“劍網(wǎng)”專項行動的順利實施助力加油。

營造網(wǎng)絡版權保護新生態(tài)
近年來,數(shù)字技術推動網(wǎng)絡版權保護工作不斷創(chuàng)新求變。面對新技術、新業(yè)態(tài)和新形勢,數(shù)智時代的網(wǎng)絡版權保護工作已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的規(guī)制范疇,侵權治理難點集中于規(guī)則適配、權屬界定、證據(jù)固定、侵權行為認定等方面。為了應對新挑戰(zhàn)、新問題,版權中心黨委領導班子帶領單位秉持“學術引領、技術支撐、服務賦能”的發(fā)展理念,以努力求變、大膽創(chuàng)新對抗經(jīng)驗“失靈”。通過積極擁抱變化,充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術完善智能化侵權監(jiān)測系統(tǒng)、構建版權鑒定實驗室,以全新的工作思維和工作方法推動版權保護與服務工作再上新臺階。
同時,單位主要負責同志積極發(fā)揮行業(yè)領域?qū)<易饔?,履行全國政協(xié)委員、最高人民法院特邀咨詢員和北京市人民檢察院咨詢專家?guī)祛檰栁瘑T等職責,通過參政議政、建言獻策推動相關制度供給,從頂層設計上提出思路和方案,帶領版權中心干部職工為版權事業(yè)科學發(fā)展提供智力支撐。在廣泛調(diào)研的基礎上提出的《關于建議出臺司法解釋 提高專業(yè)調(diào)解法律效力的提案》《大力推動數(shù)據(jù)確權 促進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略實施》和《推進實施文化數(shù)據(jù)版權確權及交易》等政協(xié)提案,以及加強計算機軟件版權保護助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、建設全網(wǎng)跨平臺的版權大數(shù)據(jù)服務平臺、構建版權信用體系等業(yè)界呼吁,既為破解發(fā)展困境提供思路,又為營造良好網(wǎng)絡版權環(huán)境奠定較為扎實的基礎。
筑牢網(wǎng)絡版權保護新防線
監(jiān)測維權開拓新領域。自2009年推出國內(nèi)首創(chuàng)的網(wǎng)絡版權監(jiān)測維權業(yè)務以來,版權中心始終以服務國家版權工作大局為己任,圍繞版權保護主責主業(yè),錨定不斷凈化網(wǎng)絡版權環(huán)境這一目標,為廣大權利人提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡侵權內(nèi)容監(jiān)測和快速維權服務。歷經(jīng)10余年發(fā)展,已構建起了一套成熟、高效的網(wǎng)絡監(jiān)測維權體系,對電視劇、電影、動漫、綜藝、音樂、游戲等千余部作品進行監(jiān)測,以遠超行業(yè)平均水平的刪除效果有力保障了權利人的合法權益,在網(wǎng)絡版權監(jiān)測維權領域起到了引領示范作用。
近3年來,經(jīng)過持續(xù)不斷地攻堅克難,版權中心實現(xiàn)了監(jiān)測平臺和監(jiān)測區(qū)域雙突破。在監(jiān)測平臺方面,從主流的視頻平臺、搜索引擎,到新興的短視頻、直播平臺,再到電商、網(wǎng)盤、微信號、APP等細分領域,對全網(wǎng)各類共4022個平臺全面覆蓋監(jiān)測,織密國內(nèi)版權保護天羅地網(wǎng)。在監(jiān)測區(qū)域方面,敏銳洞察到我國優(yōu)秀作品在國際市場傳播時遇到的海外版權侵權問題,成功開創(chuàng)了海外監(jiān)測維權服務,監(jiān)測覆蓋美國、俄羅斯、法國等國家的21個平臺,為我國優(yōu)秀文化作品揚帆出海保駕護航,為構建健康、有序的全球版權環(huán)境貢獻力量。
版權鑒定開創(chuàng)新業(yè)績。中國版權保護中心版權鑒定委員會(以下簡稱版權鑒定委員會)是我國最早成立的國家級版權司法鑒定機構,自1998年成立以來,常年配合公檢法及行政機關辦案需求完成各項鑒定任務,累計出具版權鑒定報告千余份,涵蓋美術、文字、視聽、軟件、音樂等作品,涉及眾多具有重大影響力的著作權民事、刑事案件。
近年來,版權鑒定委員會持續(xù)完善工作機制,加強鑒定技術研究,不斷提高工作效能。多次深度參與典型案件的鑒定工作,憑借扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,運用科學的鑒定方法和技術手段,對涉案作品進行全面、細致的鑒定分析,發(fā)揮了重要的專業(yè)支撐作用。經(jīng)過長期不懈的努力,屢次被評為“劍網(wǎng)”專項行動有功單位,參與鑒定的多起案例入選“劍網(wǎng)”專項行動十大案件,以及最高檢發(fā)布的檢察機關依法懲治侵犯著作權犯罪典型案例等。
以“劍網(wǎng)2022”專項行動十大案件之一——山西郝某某制售侵權盜版“劇本殺”案為例。此案涉及新興的娛樂形式,作為全國首例“劇本殺”侵權盜版案,受到了社會各界的廣泛關注。在本案中,版權鑒定委員會承擔了對“劇本殺”盒裝本、電子版異同性比對鑒定的重要任務。該案例的成功鑒定和處理,不僅有力打擊了“劇本殺”領域的侵權盜版行為,也為規(guī)范新興娛樂產(chǎn)業(yè)的版權秩序提供了重要借鑒。該案于2024年入選檢察機關依法懲治侵犯著作權犯罪典型案例。
2022年,在涉案金額高達17億元的上海特大侵犯樂高著作權案中,版權鑒定委員會受上海市公安局黃浦分局委托,對60組涉案積木套裝與樂高公司積木套裝的外包裝及拼裝玩具進行異同性鑒定,為公安機關的案件偵破提供了關鍵的技術支持,成為認定犯罪事實、追究犯罪嫌疑人法律責任的重要依據(jù),為維護公平競爭的市場環(huán)境作出了積極貢獻。
憑借專業(yè)的鑒定能力、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和顯著的鑒定成果,版權鑒定委員會在版權保護領域樹立了良好的形象和口碑。2025年承擔了“重點侵權盜版案件版權鑒定項目”工作,為五部門聯(lián)合督辦的重大案件提供版權鑒定技術支持,成為司法部門查明案件事實的堅實保障,繼續(xù)在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
打造網(wǎng)絡版權保護新高地
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面向未來,版權中心將積極回應新技術為版權保護與服務帶來的機遇與挑戰(zhàn),聚焦以下三個方向為“劍網(wǎng)”專項行動蓄勢賦能。
一是不斷健全制度框架。構建科學、系統(tǒng)、可操作的作品異同性鑒定標準體系,為健全版權保護法治體系、規(guī)范版權市場秩序提供有力的制度支撐。二是堅持學術研究引領。持續(xù)推進版權糾紛專業(yè)調(diào)解機制的系統(tǒng)性研究,為完善中國特色多元化糾紛解決體系提供有益的理論依據(jù)和實踐參考。三是持續(xù)強化技術支撐。推動人工智能、區(qū)塊鏈溯源等新技術賦能網(wǎng)絡侵權監(jiān)測,創(chuàng)新探索數(shù)智時代網(wǎng)絡版權保護的技術空間和實踐路徑。
中國網(wǎng)絡版權保護實踐史,是一部從無到有、從弱到強、從被動應對到主動治理的探索和奮斗史,也為世界貢獻了一套“精準響應、多元共治、動態(tài)進化”的網(wǎng)絡版權治理“中國方案”。實踐表明,新技術絕非版權保護的“絆腳石”,而是破解治理難題的“金鑰匙”。面對新形勢、新任務,版權保護和服務工作肩負重要責任和使命,版權中心將繼續(xù)以探索為帆、實干為槳,以堅定決心、創(chuàng)新思維和強大的合力在全鏈條版權保護和服務工作中乘風破浪,奮力書寫版權保護新篇章。
