民間文藝是民眾集體創(chuàng)作、世代傳承的文化瑰寶，是民族文化基因的鮮活載體。2025年，浙江在全省遴選出民間文藝資源豐富且具備一定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化潛力的7個(gè)縣（市、區(qū)），開展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作。
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，龍泉市、瑞安市、桐鄉(xiāng)市、東陽市、寧海縣、仙居縣、臨安區(qū)在充分挖掘在地民間文藝資源的基礎(chǔ)上投石問路，各有特色。
放大資源優(yōu)勢(shì) 厚培產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
夯基壘臺(tái)，方能積厚成勢(shì)。浙江7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的探索，首先得益于其深厚的民間文藝“家底”。
資源稟賦的“基石”厚重。浙江7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)都擁有豐厚的民間文藝資源。龍泉擁有“青瓷”與“寶劍”這兩張全球性的國家級(jí)非遺“金名片”，其中，龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝更是全球陶瓷類首個(gè)人類非遺。東陽是著名的中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國木雕之都。豐富且不可代替的民間文藝資源，是版權(quán)工作開展取之不盡用之不竭的寶庫，更為版權(quán)保護(hù)注入了深厚的文化內(nèi)涵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基業(yè)”扎實(shí)。民族文化瑰寶并非孤芳自賞的藝術(shù)，也能成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。龍泉?jiǎng)Υ僧a(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.5%，關(guān)聯(lián)從業(yè)人員超3.5萬人，培育市場(chǎng)主體8200余家。截至2024年底，東陽市木雕紅木家具全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)887.3億元，是重點(diǎn)培育的四大千億產(chǎn)業(yè)之一。臨安以吳越文化為核心，培育“天目尋匠·共富工坊”60個(gè)，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.5億余元。瑞安打造“活字在”“纈間集”等版權(quán)品牌，開發(fā)上百種特色民藝產(chǎn)品，累計(jì)銷售額突破2000萬元。各地基本具備“以版權(quán)促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)反哺版權(quán)”的良性循環(huán)基礎(chǔ)。
政策保障的“基礎(chǔ)”穩(wěn)固。瑞安制定《瑞安市文化精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》等政策，對(duì)符合條件的民間文藝產(chǎn)業(yè)、文藝團(tuán)隊(duì)及個(gè)人每年給予近300萬元的資金補(bǔ)助。臨安、龍泉等地制定了民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作推進(jìn)方案，初步建立版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)服務(wù)體系。寧海將試點(diǎn)工作納入縣委“三萬三城”決策部署。仙居將試點(diǎn)工作納入宣傳思想文化重點(diǎn)工作，保障工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行專項(xiàng)賦分。
直面發(fā)展困境 轉(zhuǎn)化任重道遠(yuǎn)
夯實(shí)基礎(chǔ)并不意味著前路坦途。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民間文藝在版權(quán)轉(zhuǎn)化過程中仍面臨多重困境。
確權(quán)之困，傳統(tǒng)基因與現(xiàn)代規(guī)則的碰撞。民間文藝最鮮明的特征是“流變性”“群體性”，這與版權(quán)強(qiáng)調(diào)的“獨(dú)創(chuàng)性”“明確作者”存在天然區(qū)別。以青瓷為例，歷代傳承的經(jīng)典器型（如荷葉蓋罐、葫蘆瓶）是創(chuàng)作的源泉與基石。但當(dāng)代匠人在此基礎(chǔ)上進(jìn)行釉色、紋飾或比例的微創(chuàng)新時(shí)，其成果往往因“與傳統(tǒng)器型過于近似”，難以獲得作品登記。臨安非遺項(xiàng)目中傳統(tǒng)舞蹈、民俗等占比多，對(duì)于此類原生態(tài)的民間文藝作品及衍生作品的版權(quán)歸屬確權(quán)一直是難題。
維權(quán)之困，個(gè)體力量與侵權(quán)現(xiàn)實(shí)的失衡。創(chuàng)作者普遍缺乏在創(chuàng)作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存證、主動(dòng)登記版權(quán)的意識(shí)，一旦侵權(quán)行為發(fā)生，維權(quán)往往力不從心。許多糾紛達(dá)不到刑事標(biāo)準(zhǔn)，異地管轄行政力量難以介入。侵權(quán)產(chǎn)品以低價(jià)傾銷，品質(zhì)無法保障，易陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。
轉(zhuǎn)化之困，權(quán)利保護(hù)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的脫節(jié)。“確權(quán)難”與“維權(quán)難”如同兩道枷鎖，鎖住了版權(quán)價(jià)值的釋放通道。由于缺少權(quán)威的版權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和合適的版權(quán)交易平臺(tái)，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的民間工藝版權(quán)作品成果轉(zhuǎn)化率低、交易量少。當(dāng)前民間文藝相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍處于“低小散弱”現(xiàn)狀，各企業(yè)間競(jìng)爭激烈，缺少規(guī)?；l(fā)展格局。還有諸多民間文藝項(xiàng)目需要經(jīng)費(fèi)保護(hù)才得以傳承。
人才之困，懂民藝通版權(quán)復(fù)合型人才的缺失。年輕傳承人因各種壓力流失；企業(yè)缺少與現(xiàn)代市場(chǎng)匹配的會(huì)創(chuàng)新、懂營銷的人才。
緊扣企業(yè)需求 開展精準(zhǔn)扶持
面對(duì)困境，身處一線的企業(yè)和創(chuàng)作者又有哪些訴求？筆者在調(diào)研中亦有發(fā)現(xiàn)。
作品登記呼喚“優(yōu)服務(wù)、增便利”。產(chǎn)業(yè)主體是大量小微工作室，人力、資金有限。希望能優(yōu)化作品登記扶持政策，切實(shí)降低制度性交易成本；優(yōu)化“浙里辦”線上登記流程，為工藝美術(shù)作品量身定制簡化模板，實(shí)現(xiàn)“一鍵填報(bào)”；加強(qiáng)基層版權(quán)服務(wù)站力量，提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化的代辦指導(dǎo)。
維權(quán)援助體系期盼專業(yè)化、高效化。創(chuàng)作者在面對(duì)侵權(quán)時(shí)，常陷入“不懂、不敢、不能”的困境。因此，企業(yè)希望可以有常態(tài)化的法律咨詢和便捷的法律援助渠道。針對(duì)跨區(qū)域侵權(quán)，建立高效的線索移交、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，讓原創(chuàng)者“告狀有門，維權(quán)有路”。
侵權(quán)監(jiān)測(cè)與行業(yè)生態(tài)亟須“強(qiáng)監(jiān)測(cè)、樹標(biāo)桿”。創(chuàng)作者普遍無力進(jìn)行全網(wǎng)侵權(quán)監(jiān)測(cè)，往往待仿品泛濫、市場(chǎng)被侵占才后知后覺。因此，企業(yè)希望能引入或由政府支持第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供版權(quán)侵權(quán)監(jiān)測(cè)服務(wù)。同時(shí)，深度挖掘并廣泛宣傳成功維權(quán)典型案例，提振創(chuàng)新信心。
版權(quán)資源轉(zhuǎn)化需要“有政策、有平臺(tái)”。企業(yè)希望可以得到真金白銀的支持。如希望獲得商業(yè)銀行更加優(yōu)惠的利率待遇和便捷的辦理通道。除低息貸款，或可提供專項(xiàng)補(bǔ)貼。能有更多機(jī)會(huì)參加展會(huì)展演、國際交流，主動(dòng)走出去。政府可協(xié)調(diào)文旅資源，打造區(qū)域性文化IP，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，成為鄉(xiāng)村振興與文化自信的重要支點(diǎn)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 提供優(yōu)化解法
針對(duì)上述需求，各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索出一系列行之有效的解法。
以“服務(wù)下沉、全程代辦”破“確權(quán)難”。龍泉、桐鄉(xiāng)等地均設(shè)立版權(quán)服務(wù)工作站，推動(dòng)服務(wù)“主動(dòng)向前”。選派專員主動(dòng)下沉，深入園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)作一線，提供“全流程代辦”服務(wù)。瑞安打造全省縣級(jí)首個(gè)“版權(quán)直通車”線上登記服務(wù)平臺(tái)，提供電子存證、“零跑腿”申報(bào)等服務(wù)。作品登記不再是“麻煩事”，而是“放心事”。同時(shí)，7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)階段均推出版權(quán)登記扶持政策，優(yōu)中選優(yōu)，對(duì)高質(zhì)量民間文藝作品進(jìn)行登記。
以“調(diào)解優(yōu)先、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”破“維權(quán)難”。龍泉出臺(tái)《版權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)同機(jī)制》，成立行政調(diào)解委員會(huì)，建立市場(chǎng)主體“吹哨人”制度與黑名單，將平均維權(quán)時(shí)效縮短30%。桐鄉(xiāng)出臺(tái)《桐鄉(xiāng)市版權(quán)保護(hù)及維權(quán)調(diào)解工作機(jī)制》，由專人負(fù)責(zé)受理版權(quán)維權(quán)投訴和維權(quán)調(diào)解。東陽結(jié)合國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作，協(xié)調(diào)司法保護(hù)、行政保護(hù)、人民調(diào)解等力量，形成涉木雕紅木版權(quán)糾紛快速處置機(jī)制，提升版權(quán)糾紛調(diào)解效率與質(zhì)量。
以“數(shù)字賦能、平臺(tái)搭建”破“轉(zhuǎn)化難”。龍泉構(gòu)建“數(shù)字資產(chǎn)+龍泉?jiǎng)Υ?文化IP+版權(quán)存證”的全新生態(tài)，探索從“一次性產(chǎn)品銷售”到“版權(quán)資產(chǎn)持續(xù)運(yùn)營”的增值路徑。目前已上線17款數(shù)字版權(quán)資產(chǎn)，帶動(dòng)超1.5億元銷售額。瑞安搭建民間文藝版權(quán)作品交易服務(wù)平臺(tái)，提供交易雙方需求、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策查詢等服務(wù)；舉辦版權(quán)設(shè)計(jì)類賽事，點(diǎn)燃創(chuàng)作者熱情；支持企業(yè)和個(gè)人利用優(yōu)秀的文藝版權(quán)質(zhì)押向銀行申請(qǐng)貸款和融資，首批12家版權(quán)企業(yè)獲650萬元授信支持。桐鄉(xiāng)出臺(tái)了《桐鄉(xiāng)市加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》等政策性文件，為相關(guān)企業(yè)提供扶持資金600余萬元。
以“高校聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)培養(yǎng)”破“人才難”。龍泉依托與院校合作構(gòu)建了從技藝傳承到創(chuàng)意設(shè)計(jì)的人才梯隊(duì)。寧海建立寧?？h民間文藝體驗(yàn)基地，常態(tài)化開展傳習(xí)班、技能培訓(xùn)、大師工作坊等活動(dòng)，重點(diǎn)培育青年傳承人隊(duì)伍。臨安加強(qiáng)與浙江農(nóng)林大學(xué)合作，組建專業(yè)研究及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入開展民間文藝版權(quán)保護(hù)工作研究。瑞安聯(lián)動(dòng)溫州大學(xué)等高校，推動(dòng)開設(shè)民間文藝版權(quán)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)課程，通過“課堂+工坊+項(xiàng)目”模式，促進(jìn)青年群體從“旁觀者”向“參與者”“創(chuàng)新者”轉(zhuǎn)變。