2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也是認(rèn)真謀劃未來5年發(fā)展藍(lán)圖的重要節(jié)點。近日，上海市版權(quán)局版權(quán)管理處處長薛彬接受記者采訪時表示，2020年上海將置版權(quán)工作于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，緊緊圍繞強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的總體要求，提高版權(quán)管理效能，努力實現(xiàn)上海版權(quán)事業(yè)發(fā)展的新跨越。

  開展宣傳培訓(xùn)營造良好版權(quán)保護(hù)氛圍

   新年伊始，薛彬正忙于上海市“版權(quán)保護(hù)意識從娃娃抓起”版權(quán)公益宣傳片的制作、投放工作。春節(jié)前后，這則公益宣傳片將通過東方明珠移動電視播放平臺，在上海公交、地鐵和樓宇的移動電視屏幕上滾動播出。

  薛彬介紹，上海往年都以全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周為契機(jī)，向公眾普及版權(quán)知識，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大版權(quán)知識的宣傳范圍。例如在春節(jié)檔、暑期檔、國慶檔等院線電影易遭侵權(quán)盜版的高發(fā)節(jié)點，有針對性地在社會上營造版權(quán)保護(hù)的良好氛圍。此外，結(jié)合《著作權(quán)法》頒布30周年重要節(jié)點，舉辦形式多樣的版權(quán)知識宣傳活動，提升社會對版權(quán)保護(hù)的關(guān)注度。

  薛彬提到，上海今年還將繼續(xù)開展版權(quán)保護(hù)評優(yōu)評先推選工作，積極樹立版權(quán)保護(hù)的正面典型；舉辦版權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)，從理論和實務(wù)層面為企業(yè)講解當(dāng)前版權(quán)保護(hù)的熱點、難點問題，幫助權(quán)利人提高維權(quán)能力；將發(fā)布“上海十大版權(quán)典型案例”，以案釋法，解讀法條，提高公眾的版權(quán)保護(hù)意識。“正面引導(dǎo)有之，震懾警示有之，上海將雙管齊下營造良好的版權(quán)保護(hù)氛圍。”薛彬說。

  建立“白名單”制度加大版權(quán)行政監(jiān)管力度

  近年來，上海依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，已建立涵蓋“劍網(wǎng)行動”等重點領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)主動監(jiān)管體系。在此基礎(chǔ)上，2019年，上海建立了“白名單”制度，加大了對重點影視作品的保護(hù)力度，《地久天長》《雪暴》《攀登者》《江南》等一大批作品被納入“白名單”予以重點保護(hù)，電影在院線上映期間，開展24小時全網(wǎng)監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)鏈接，第一時間向相關(guān)網(wǎng)站發(fā)通知函，盜版鏈接下線率超過70%，從源頭防控侵權(quán)盜版風(fēng)險。

  據(jù)薛彬介紹，今年“白名單”覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，將出版、動漫等作品納入其中，通過網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測平臺，及時對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版信息進(jìn)行監(jiān)測，做好相關(guān)侵權(quán)信息搜集、預(yù)警以及移轉(zhuǎn)工作，有效提高網(wǎng)絡(luò)版權(quán)主動監(jiān)管與執(zhí)法工作效率。同時，注重發(fā)揮企業(yè)主體性，進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)自律建設(shè)。針對通過架設(shè)境外服務(wù)器的方式進(jìn)行侵權(quán)盜版行為，情節(jié)較重的，積極與國家版權(quán)局聯(lián)系，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以屏蔽。

  探索手段創(chuàng)新提升公共服務(wù)能級

  中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)版權(quán)服務(wù)中心掛牌是2019年上海版權(quán)工作的一大亮點。據(jù)了解，近年來，上海積極探索行政管理手段創(chuàng)新，版權(quán)公共服務(wù)逐步向區(qū)級延伸，目前上海16個區(qū)版權(quán)服務(wù)工作站（中心）已實現(xiàn)全覆蓋。這些版權(quán)服務(wù)工作站（中心）除了提供版權(quán)登記、咨詢、宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)外，還會根據(jù)區(qū)域版權(quán)產(chǎn)業(yè)的屬性特點，提供特色服務(wù)和精準(zhǔn)化服務(wù)，如長寧區(qū)版權(quán)服務(wù)工作站的“青年藝術(shù)版權(quán)服務(wù)”項目、靜安區(qū)版權(quán)服務(wù)工作站的“影視作品分享及版權(quán)保護(hù)培訓(xùn)”項目等。

  薛彬介紹，今年上海將繼續(xù)推動版權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，有兩場“攻堅戰(zhàn)”要打。一是指導(dǎo)上海浦東新區(qū)積極申報“國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法模式等方面的創(chuàng)新。二是探索臨港新片區(qū)版權(quán)服務(wù)新功能，結(jié)合自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)“更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放”要求，主動對接臨港地區(qū)發(fā)展特色文體旅產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的版權(quán)服務(wù)需求。

  此外，上海還將進(jìn)一步理順版權(quán)服務(wù)工作站的區(qū)級管理體制，明確工作定位，打造地區(qū)品牌特色。幫助工作站完善內(nèi)部管理制度，提升版權(quán)服務(wù)能級；建立工作站年度評估制度；探索建立工作站版權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制。

  加強(qiáng)政策引導(dǎo)推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  版權(quán)工作要走出象牙塔，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。如今，這一宗旨已深深烙印在上海版權(quán)工作之中。

  圍繞上海建設(shè)全球影視創(chuàng)制中心的目標(biāo)，2019年12月，以上海市廣播影視制作業(yè)行業(yè)協(xié)會為依托，成立了上海市影視版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。上海市廣播影視制作業(yè)行業(yè)協(xié)會副會長、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人于志慶在接受采訪時表示，作為公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心目前推出的服務(wù)包括4項20條，覆蓋產(chǎn)學(xué)研等影視版權(quán)完整鏈條。同時，服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭成立了4支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，包括影視版權(quán)評估開發(fā)團(tuán)隊、影視版權(quán)法律法務(wù)團(tuán)隊、影視版權(quán)信息監(jiān)測檢測團(tuán)隊、影視版權(quán)投資融資團(tuán)隊。“‘版權(quán)智庫’成員已近百人，成員還會不斷擴(kuò)充。未來，也會依照服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，及時調(diào)整工作重心，適時引入電子取證、版權(quán)交易服務(wù)等內(nèi)容，努力打造影視版權(quán)新高地。”于志慶說。

   今年，上海市版權(quán)局還將協(xié)調(diào)作品登記工作納入市“政務(wù)一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步提高版權(quán)作品登記工作影響力和服務(wù)水平，完善作品登記應(yīng)用平臺的相關(guān)功能，加強(qiáng)對登記作品的應(yīng)用分析工作，嘗試對登記作品的版權(quán)進(jìn)行權(quán)利細(xì)分、確認(rèn)，梳理有轉(zhuǎn)化價值的作品，提高作品的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，持續(xù)促進(jìn)本市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。

   此外，上海還將繼續(xù)加強(qiáng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究，觀察核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)以及具體行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從增加值、從業(yè)人數(shù)和對外貿(mào)易額等角度，開展上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研，為企業(yè)決策提供參考。