原標(biāo)題：著作權(quán)法“三十而立”——守護(hù)光影創(chuàng)作 不負(fù)筆墨心血
11月11日,“三十而立”的著作權(quán)法完成了第三次修改。自1990年通過(guò)以來(lái),著作權(quán)法將中國(guó)的版權(quán)保護(hù)事業(yè)帶入一個(gè)新的階段。
12月1日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中越來(lái)越重要的地位和作用,著作權(quán)法注定要在我國(guó)文化與科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展中扮演更加重要的角色。
侵權(quán)與保護(hù)不斷博弈
2019年2月,“童話大王”鄭淵潔向全國(guó)“掃黃打非”辦實(shí)名舉報(bào),一起涉案碼洋近億元的特大侵犯著作權(quán)案轟動(dòng)全國(guó)。
11月27日,江蘇淮安市中級(jí)人民法院對(duì)這起特大侵犯著作權(quán)案作出判決,涉案兩家公司及數(shù)名個(gè)人分別被嚴(yán)懲。鄭淵潔在個(gè)人微博表示:“國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度越來(lái)越大。”
著作權(quán)法頒布30年來(lái),隨著技術(shù)的不斷更迭,圍繞著作權(quán)侵權(quán)與保護(hù)的“貓鼠游戲”也不斷變換著形式。從街邊攤盜版書、盜版光盤泛濫,到網(wǎng)絡(luò)上盜版音樂(lè)、盜版電影猖獗,再到如今短視頻、表演直播、游戲解說(shuō)等侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā),從事審判工作近20年的北京市海淀區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)楊德嘉感嘆:“一方面,新技術(shù)讓著作權(quán)人發(fā)表和傳播作品的門檻更低、障礙更少,促進(jìn)了作品的創(chuàng)作;另一方面,侵權(quán)成本和侵權(quán)門檻也更低了,這正是技術(shù)發(fā)展的硬幣兩面。”
在楊德嘉眼中,近年來(lái)涉著作權(quán)案件越來(lái)越多、侵權(quán)數(shù)額越來(lái)越大的現(xiàn)象背后,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的日漸成熟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和老百姓生活中越來(lái)越重要。“當(dāng)然,隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)和自身凈化以及司法保護(hù)力度的不斷加大,很多盜版行為也在逐漸被淘汰,消費(fèi)者的版權(quán)意識(shí)也在提升,現(xiàn)在付費(fèi)觀看、付費(fèi)收聽(tīng)已被公眾普遍認(rèn)可和接受。”楊德嘉說(shuō)。
“在未來(lái),創(chuàng)作方式、傳播方式還會(huì)繼續(xù)發(fā)生變化,但無(wú)論如何,著作權(quán)法的主線永遠(yuǎn)是作品的創(chuàng)作、傳播和保護(hù)。”楊德嘉表示,時(shí)代在發(fā)展,侵權(quán)與保護(hù)的博弈也將繼續(xù)。
正如今年9月在中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)主辦的紀(jì)念著作權(quán)法頒布30周年座談會(huì)上,年近90歲的原新聞出版署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局原副局長(zhǎng)劉杲所說(shuō),面對(duì)技術(shù)的日新月異以及市場(chǎng)帶來(lái)的動(dòng)蕩環(huán)境,“版權(quán)保護(hù)事業(yè)必須努力適應(yīng),繼續(xù)前進(jìn),別無(wú)選擇”。
將更多創(chuàng)作成果納入著作權(quán)保護(hù)圈
電影片段剪輯類短視頻的侵權(quán)問(wèn)題如何判斷?使用技術(shù)手段修復(fù)老電影能否構(gòu)成新的作品?個(gè)人表演類視頻的獨(dú)創(chuàng)性如何認(rèn)定……有人說(shuō),現(xiàn)在是全民都是著作權(quán)人的時(shí)代。尤其是隨著抖音、快手等新媒體平臺(tái)的風(fēng)靡,短視頻在創(chuàng)造文化消費(fèi)新風(fēng)尚的同時(shí),也為著作權(quán)保護(hù)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
截至今年8月,抖音日活躍用戶已超過(guò)6億。越來(lái)越多原創(chuàng)者的加入,讓短視頻平臺(tái)百花齊放。但與此同時(shí),一些抄襲作品也在魚(yú)目混珠。此外還有一些直播賽事、網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂(lè)噴泉、電子地圖等創(chuàng)作成果,由于不完全符合現(xiàn)行法律規(guī)定的“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”之技術(shù)要件,一度徘徊于著作權(quán)保護(hù)圈之外。
11月新修改的著作權(quán)法完善了作品的定義和類型,將受著作權(quán)保護(hù)的“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”修改為“視聽(tīng)作品”。字節(jié)跳動(dòng)相關(guān)法務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,此次修訂無(wú)疑是立法機(jī)關(guān)對(duì)文娛行業(yè)長(zhǎng)期存在的新型視聽(tīng)類內(nèi)容作品類型定位爭(zhēng)議的正面回應(yīng),短視頻類作品有望獲得明確的作品類型定位,這將更加有利于原創(chuàng)視頻作者的版權(quán)保護(hù),為社會(huì)文化發(fā)展的繁榮提供制度上的保障。
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)成本高、賠償數(shù)額低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,新法也引入懲罰性賠償,規(guī)定對(duì)于侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重的,可以在賠償數(shù)額一倍以上五倍以下給予賠償。
“不同于傳統(tǒng)民事領(lǐng)域中的‘填平’原則,懲罰性賠償對(duì)惡意侵權(quán)的震懾,在將來(lái)會(huì)產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。”楊德嘉表示,“當(dāng)然,這種威懾還需要在司法實(shí)踐中將懲罰性賠償運(yùn)用得當(dāng),讓人們看到法律不是一個(gè)擺設(shè)、一句口號(hào),而是有牙齒的,有鋒芒的。”
創(chuàng)作、傳播和保護(hù)的平衡
去年,動(dòng)用全球8個(gè)射電望遠(yuǎn)鏡,由200多位工程師、科學(xué)家共同參與拍攝、計(jì)算、模擬等工作,前后共耗費(fèi)了2年多時(shí)間得到的“人類歷史上的首張黑洞照片”,引發(fā)了全球“是否認(rèn)定其為作品”之爭(zhēng)。近年來(lái)AI創(chuàng)作的詩(shī)歌、照片等,其著作權(quán)歸屬問(wèn)題亦爭(zhēng)論不休。如今互聯(lián)網(wǎng)上的海量作品,競(jìng)相成為后來(lái)者們創(chuàng)作的源泉,這樣會(huì)不會(huì)構(gòu)成侵權(quán)呢——越來(lái)越多新事物、新現(xiàn)象的出現(xiàn),考驗(yàn)著著作權(quán)法是否能平衡鼓勵(lì)創(chuàng)新與保護(hù)權(quán)益天平的兩端。
日前有消息稱,《五環(huán)之歌》改編侵權(quán)案上訴結(jié)果出爐,判決結(jié)果依舊是岳云鵬等被告沒(méi)有侵害原告享有的著作權(quán),法院認(rèn)為《五環(huán)之歌》的思想主題和表達(dá)方式與《牡丹之歌》并不相同,原告上訴被駁回。“平衡各方面利益,是著作權(quán)法永恒的一個(gè)主題。”在楊德嘉眼中,應(yīng)當(dāng)對(duì)在后創(chuàng)作秉持包容和開(kāi)放的理念,在實(shí)踐中,為在先作品、在后創(chuàng)作和公共利益尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。
現(xiàn)行著作權(quán)法對(duì)“合理使用”作品留有空間。新法在此基礎(chǔ)上增加了一個(gè)評(píng)判指引,規(guī)定在合理使用時(shí)“不得影響該作品的正常使用,也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益”。
“新著作權(quán)法引入了更加彈性、靈活的合理使用規(guī)則,在強(qiáng)化鼓勵(lì)創(chuàng)新的立法宗旨和充分保護(hù)作者利益的同時(shí),也兼顧了作品使用人和廣大社會(huì)公眾的利益,打破了以往過(guò)于機(jī)械僵化的條文束縛,賦予了法官更大的自由裁量空間,以應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新環(huán)境對(duì)法律的挑戰(zhàn)。”在肯定修改的同時(shí),中央民族大學(xué)法學(xué)院副教授熊文聰表示,在現(xiàn)實(shí)生活中,極有可能產(chǎn)生立法機(jī)關(guān)不希望出現(xiàn)的兩種情況,“比如向公眾收取門票用于募捐的公益賑災(zāi)演出,看似‘以營(yíng)利為目的’,但又沒(méi)有‘影響作品的正常使用’,此時(shí)是支持其不侵權(quán)抗辯還是不支持呢”?因此在這次“偉大而艱辛的制度重構(gòu)”之后,熊文聰希望某些模糊和不足之處有待今后著作權(quán)法實(shí)踐部門通過(guò)創(chuàng)造性解釋和適用來(lái)加以彌補(bǔ)。