“2021年湖北版權(quán)工作要實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)聚焦’，完善‘四個(gè)體系’，做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。”日前，湖北省委宣傳部版權(quán)管理處處長閆富東在接受中國新聞出版廣電報(bào)記者采訪時(shí)說，2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，湖北版權(quán)工作將繼續(xù)高舉旗幟，服務(wù)宣傳思想工作大局；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)；大力培育版權(quán)文化，提高全社會版權(quán)保護(hù)意識；嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，不斷推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)聚焦”
完善“四個(gè)體系”
“十三五”期間，湖北以建設(shè)版權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo)，立足湖北實(shí)際，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿，版權(quán)行政管理體系不斷完善，版權(quán)執(zhí)法水平不斷提高，版權(quán)社會服務(wù)工作顯著增強(qiáng)。特別是在2020年，全省著作權(quán)作品登記量躍升至5.1萬件，年增長率達(dá)116.33%，版權(quán)登記量質(zhì)雙升；以光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、華中數(shù)字出版基地為代表，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。
2020年“六一”兒童節(jié)當(dāng)天，湖北省版權(quán)保護(hù)中心的工作人員在線上給孩子們講解版權(quán)保護(hù)知識。鄧軍 供圖
閆富東說，版權(quán)工作是知識產(chǎn)權(quán)工作的重要組成部分，是文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在。今年，湖北省版權(quán)工作首先要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)聚焦”。具體而言，一是聚焦知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的重要論述，深入宣傳和貫徹執(zhí)行《著作權(quán)法》，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高版權(quán)保護(hù)能力。二是聚焦版權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極引領(lǐng)版權(quán)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育荊楚版權(quán)品牌。三是聚焦法治政府建設(shè)。依照《著作權(quán)法》修訂地方行政規(guī)章，加強(qiáng)版權(quán)宣傳培訓(xùn)，深入開展打擊侵權(quán)盜版行為，提高版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。四是聚焦數(shù)字政府建設(shè)。用好湖北省著作權(quán)登記系統(tǒng)，做好與省政務(wù)網(wǎng)對接工作，實(shí)現(xiàn)版權(quán)登記“一網(wǎng)通辦”。積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等在版權(quán)管理中的應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)版權(quán)作品的登記、確權(quán)、交易、監(jiān)測能力。
“版權(quán)工作是社會治理體系的重要組成部分。推進(jìn)版權(quán)工作，就要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度約束。”閆富東說，今年湖北將繼續(xù)完善版權(quán)行政管理體系，加強(qiáng)重大案件協(xié)同配合，強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法能力。與此同時(shí)，繼續(xù)完善軟件正版化工作體系，鞏固聯(lián)席會議機(jī)制，鞏固黨政機(jī)關(guān)、重要行業(yè)工作成果，推動軟件正版化與信息安全結(jié)合，繼續(xù)完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展武漢頭部版權(quán)產(chǎn)業(yè)，帶動市州版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善版權(quán)社會服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化版權(quán)登記工作，加強(qiáng)與著作權(quán)集體管理組織的溝通協(xié)調(diào)，推動示范創(chuàng)建工作。
緊抓重點(diǎn)工作
提高服務(wù)水平
為不斷提高版權(quán)保護(hù)工作能力和服務(wù)水平，營造良好營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，閆富東表示，2021年，湖北將做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作：
構(gòu)建新時(shí)代版權(quán)社會服務(wù)體系。加強(qiáng)版權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“一主引領(lǐng)，兩翼驅(qū)動，全域協(xié)同”戰(zhàn)略，發(fā)揮武漢作為國家級中心城市的引領(lǐng)作用，提高頭部服務(wù)水平，依托宜昌、襄陽兩個(gè)區(qū)域性中心城市，構(gòu)建輻射全境的版權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深度發(fā)掘存量版權(quán)資源，一手抓版權(quán)企業(yè)，提高版權(quán)登記意識，擴(kuò)大版權(quán)登記覆蓋面，一手抓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)版權(quán)保護(hù)，深度發(fā)掘省內(nèi)非遺資源，推動非遺版權(quán)扶貧工作。
積極探索“人防+技防”的版權(quán)保護(hù)新格局。一方面抓好“人防”，深入落實(shí)文化市場執(zhí)法體制改革意見，加強(qiáng)與文旅等部門的溝通協(xié)調(diào)，加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平，加大版權(quán)培訓(xùn)力度，提高社會公眾版權(quán)保護(hù)意識；另一方面抓好“技防”，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)技術(shù)調(diào)研，探索利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，改進(jìn)版權(quán)作品登記、確權(quán)、交易、執(zhí)法等工作。
提高版權(quán)保護(hù)社會共治共享水平。切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，完成湖北省版權(quán)保護(hù)協(xié)會換屆工作，以換屆工作為契機(jī)，充實(shí)協(xié)會機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)會功能，設(shè)立版權(quán)調(diào)節(jié)專委會、反盜版專委會、學(xué)術(shù)研究專委會等功能性二級組織。
推動軟件正版化工作體系進(jìn)入新軌道。繼續(xù)完善協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化主體責(zé)任，積極探索軟件正版化新模式，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；繼續(xù)加大調(diào)研力度，適時(shí)出臺軟件正版化行動計(jì)劃，搞好存量盤點(diǎn)，抓好增量有序推進(jìn)，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有指標(biāo)。
營造學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《著作權(quán)法》的良好氛圍。將貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》納入知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的重要內(nèi)容，從落實(shí)中央要求的高度，提請湖北省政府修訂《湖北省著作權(quán)管理辦法》，將版權(quán)保護(hù)納入地方政府績效考核和營商環(huán)境考核，落實(shí)好約談制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。組織好重要宣傳節(jié)點(diǎn)的版權(quán)法律法規(guī)宣傳。
進(jìn)一步完善部門協(xié)同聯(lián)動的執(zhí)法機(jī)制。不斷加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、通管、“掃黃打非”、市場監(jiān)管等部門合作，完善聯(lián)合執(zhí)法、高效銜接的工作機(jī)制。按照國家版權(quán)局要求，深入開展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動，繼續(xù)協(xié)調(diào)網(wǎng)信、公安、“掃黃打非”等部門，著重開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群，特別是重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺的版權(quán)監(jiān)管，加大對侵權(quán)盜版行為的打擊力度，產(chǎn)生震懾作用。
強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。組織好全國打擊侵權(quán)盜版有功單位和個(gè)人申報(bào)工作，對重點(diǎn)案件申請國家版權(quán)局掛牌督辦。繼續(xù)開展版權(quán)示范創(chuàng)建工作，推介典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。組織優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)參展中國國際版權(quán)博覽會和青島版權(quán)博覽會。指導(dǎo)湖北省版權(quán)保護(hù)協(xié)會舉辦優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)、優(yōu)秀版權(quán)作品、優(yōu)秀版權(quán)工作者評選活動，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)爭先意識。