解決影視劇片段使用爭議問題，理想的方案是合理平衡權(quán)利人與平臺利益并兼顧公眾創(chuàng)作熱情，實現(xiàn)權(quán)利人、傳播者、平臺等各方的共贏。
短視頻異軍突起是近年來國內(nèi)傳播領(lǐng)域的標(biāo)志性事件。從2012年的快手、2013年的秒拍到2016年的抖音、火山小視頻、2018年的nani短視頻，短視頻平臺迅速成為與長視頻平臺分庭抗禮的傳播力量。短視頻因其短而美，更適合移動智能終端，可在社交媒體平臺上實現(xiàn)實時分享和無縫對接，從而滿足公眾的碎片化時間利用及社交需求。與長視頻相比，短視頻更能代表“多元”“親近”“年輕”“創(chuàng)意”“潮流”。在短視頻的制作上，所謂“素人創(chuàng)作”成為主流。普通網(wǎng)民進(jìn)入短視頻創(chuàng)作領(lǐng)域使得視頻的場景十分生活化，拉近了視頻與受眾之間的距離。無論年輕人還是中老年人、兒童創(chuàng)作者均能獲得可觀的點贊和評論。這些特點使得移動短視頻用戶規(guī)模在近幾年里呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長，目前規(guī)模已經(jīng)超過8億，用戶花在短視頻上的時間亦不斷延長。
短視頻傳播在創(chuàng)造巨大社會價值的同時，也沖擊著既有的市場格局和利益分配體系，從而不可避免地引發(fā)爭議。近日，包括多家影視公司、長視頻平臺及影視行業(yè)協(xié)會等在內(nèi)的73家機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者尊重原創(chuàng)，保護(hù)版權(quán)，對目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中必要的法律維權(quán)行動。
無疑，權(quán)利人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬?，侵?quán)行為應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。尊重知識產(chǎn)權(quán)在今天已經(jīng)是社會共識，對此短視頻平臺也不會有任何異議。但不應(yīng)忽略的一點是，對影視劇內(nèi)容的使用并不必然就是侵權(quán)的，包括剪輯在內(nèi)的使用行為也可能構(gòu)成合理使用。例如，我國著作權(quán)法規(guī)定，為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，或者為報道新聞而不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品，均構(gòu)成合理使用。我國法院在審判實踐中對合理使用采取開放態(tài)度，并不拘泥于著作權(quán)法規(guī)定的12種合理使用類型，而是認(rèn)為，需要考慮促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)發(fā)展的必要性，考慮作品使用行為的性質(zhì)和目的、被使用作品的性質(zhì)、被使用部分的數(shù)量和質(zhì)量、使用對作品潛在市場或價值的影響等因素，以拓展合理使用的類型。
在2018年3月國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》中，要求“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為”。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》亦要求有關(guān)短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者切實履行主體責(zé)任。結(jié)合著作權(quán)法之規(guī)定，上述行政法律文件乃是要求相關(guān)主體在著作權(quán)法許可范圍內(nèi)實現(xiàn)對視聽作品的使用，而非斷言一切剪輯和其他對影視作品的使用行為均屬違法。
對于短視頻平臺而言，應(yīng)該認(rèn)真對待權(quán)利人的訴求，但不能因此導(dǎo)致對平臺上內(nèi)容的過度審查甚至有罪推定。來自國外的實證研究一再表明，當(dāng)前的過濾技術(shù)并沒有成熟到準(zhǔn)確甄別侵權(quán)內(nèi)容與非侵權(quán)內(nèi)容的水平。尤其是在短視頻領(lǐng)域。盲目信賴自動化過濾技術(shù)可能造成大量合法公眾言論被屏蔽于互聯(lián)網(wǎng)之外的結(jié)果，故應(yīng)謹(jǐn)慎對待。實質(zhì)上，發(fā)表維權(quán)聲明的上述機(jī)構(gòu)所針對的應(yīng)該也只是那種對內(nèi)容的簡單“搬運”行為，而非一切包含影視內(nèi)容的短視頻。
最后，人們?nèi)砸伎?，進(jìn)入全民視頻時代，怎樣的權(quán)利許可及合理使用機(jī)制更為切合創(chuàng)作及傳播主體大眾化的現(xiàn)實？當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上之所以大量存在將一部影視劇切割成短小片段（即所謂切條）加以解說的短視頻剪輯，不是因為制作者有什么喜好，而是因為存在著時間碎片化背景下的公眾需求。很多“X分鐘看完一部電影”的剪輯短視頻體現(xiàn)了“二次創(chuàng)作”者的視角和表達(dá)風(fēng)格，在夾敘夾議中給予受眾以新的欣賞體驗，而不是畫面的簡單重放。在著作權(quán)法需要平衡的諸多價值之中，鼓勵普通大眾的創(chuàng)作熱情無疑也是不能忽視的一項。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道，諸如鬼畜視頻等網(wǎng)民喜聞樂見的新創(chuàng)作類型幾乎難以出現(xiàn)。而如果要求一切將長視頻作為素材的“二次創(chuàng)作”都取得事先許可，不但存在著高交易成本問題，還可能嚴(yán)重遲滯普通民眾的自由創(chuàng)作。
賦予創(chuàng)作者以著作權(quán)，歸根到底是為了“鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”（著作權(quán)法第一條），是為了實現(xiàn)內(nèi)容供給的豐富、多元和推陳出新。這其中，原創(chuàng)和“二次創(chuàng)作”都是社會所需要的。因此，解決影視劇片段使用爭議問題，理想的方案是合理平衡權(quán)利人與平臺利益并兼顧公眾創(chuàng)作熱情，實現(xiàn)權(quán)利人、傳播者、平臺等各方的共贏。