建黨百年寄語:
在黨的百年華誕時刻,我們正處在歷史大變革時期,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。伴隨新中國成長的這輩人雖已為古稀之年,但從紅領(lǐng)巾、共青團到共產(chǎn)黨員所秉持的理想,親歷的磨練和坎坷,歷經(jīng)的重任和擔(dān)當(dāng),仍初心不忘奮力前行。我們從黨執(zhí)政歷史中領(lǐng)悟,法治從來都是同國家、民族和百姓命運息息相關(guān)。厲行法治,國家繁榮,民族強盛,百姓就幸福。我們初心未變,為新時代法治思想落實于依法治國全過程,更好轉(zhuǎn)化為國家治理現(xiàn)代化的生動實踐而始終盡力。
蔣志培,與共和國同齡。1949年10月出生,在赴“北大荒”屯墾戍邊期間加入中國共產(chǎn)黨,此后又投身司法事業(yè)??梢哉f,他見證了共和國從一窮二白走向盛世輝煌的偉大成就,親歷了司法從復(fù)蘇到大踏步前進的不凡歷史,更是一名開拓知識產(chǎn)權(quán)司法保護領(lǐng)域的“尖兵”。
蔣志培曾任最高人民法院原知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長,參與過多部民商事法律的立法工作以及知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)司法解釋的起草工作。
從建磚房到建公正“橋梁”
1968年6月,蔣志培響應(yīng)國家號召,奔赴黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團“北大荒”屯墾戍邊。
50多年過去,老人仍然清楚記得那段冰天雪地與蚊蟲肆虐的荒草甸子的歲月,“冬天修水利最冷的時候零下三、四十度,硬邦邦的凍土層,一鎬下去一個白點。到了夏天,蚊子、‘小咬’和牛虻一天三班倒,人不管在田里勞作還是休息吃飯,隨便一拍就掉下來一堆。”
是艱苦卓絕,更是青春無悔。11年寒來暑往,伐木、打井、采石、燒磚、建房、開荒、種地,一個來自首都的文弱知識青年,以一腔熱血和腳踏實地的精神,在北大荒迅速成長,第一次真正了解了自己腳下這片沃土。
“做過統(tǒng)計員、農(nóng)技員,擔(dān)任過班長、排長、司務(wù)長、指導(dǎo)員、黨支部書記。后來1979年返回北京后還當(dāng)過壯工。”如今頭發(fā)已花白的蔣志培掰著手指回憶。
那段特殊時期的經(jīng)歷讓蔣志培發(fā)現(xiàn),秩序和公正對一個國家和社會來說無比重要?;鼐┖螅麛嘤朱话驳貓罂剂吮本┦形鞒菂^(qū)人民法院法警崗位。
“因為邊疆艱苦曲折的經(jīng)歷,讓我渴望公正,崇尚法律,人民法院工作職能最讓我感興趣。”
1979年,考入西城法院的蔣志培如愿以償成為了司法戰(zhàn)線的一員。此后的29年,這名曾經(jīng)在北大荒揮灑激情與汗水的知青,為我國司法事業(yè)發(fā)展付出了半生精力。
國家最高審判機關(guān)成了被告
西城區(qū)二龍路(含新華社)地區(qū)曾是蔣志培在西城法院民事審判庭的“片兒”,負責(zé)“管片兒”的他經(jīng)常騎著自行車穿梭在大街小巷里,深入街道居委會了解情況、“就地開庭”。
在西城法院,雖然民事案子大多是鄰里糾紛、離婚糾紛、拆遷糾紛等雞毛蒜皮的“小”案子,但案子“大”也能“大”到把國家最高審判機關(guān)告上法庭。
1985年至1990年,蔣志培擔(dān)任西城法院副院長主管民審判工作,其間受理了一起特殊的采光權(quán)糾紛案。
當(dāng)時,最高人民法院的一棟宿舍樓,因遮擋了附近居民的采光,被居民一紙訴狀告上了西城法院。訴狀上赫然寫著“被告:中華人民共和國最高人民法院,法定代表人:鄭天翔”。
經(jīng)過審理,西城法院依法判決最高人民法院敗訴。時任最高人民法院院長鄭天翔指示拆除遮擋居民采光的一層,只留了一棟兩層宿舍樓。
在蔣志培看來,改革開放之后,人們的法律意識逐漸增強,老百姓能依法主張自己的合法利益。而法院也沒有辜負老百姓的信任,始終依法辦事、秉公辦案。
“這更展示了改革開放后,首都經(jīng)濟快速發(fā)展中,司法機關(guān)通過民事法律規(guī)范調(diào)整平等民事主體間的關(guān)系,發(fā)揮著更大、更規(guī)范、更穩(wěn)定持續(xù)的功能作用。”他說。
1990年,經(jīng)過層層遴選,蔣志培成為全國首批5個選調(diào)至最高人民法院工作的法官之一,被分配到民庭涉外、涉港澳臺、著作權(quán)組。
對于蔣志培來說,又一段新的歷程開始了。
知識產(chǎn)權(quán)司法保護的開路先鋒
1987年6月,溥儀遺孀李淑賢遞交北京市中級人民法院的一紙訴狀,要求確認溥儀是《我的前半生》唯一作者,李淑賢是該書著作權(quán)的合法繼承人,拉開了被稱為“天字第一號”著作權(quán)案的序幕。
那時,我國的知識產(chǎn)權(quán)法律保護剛剛起步,對于這類案件的處理并無明確法律依據(jù)。受理案件的北京中級人民法院遂將此案逐級上報給了最高人民法院。
著作權(quán)糾紛案件由民庭負責(zé)。于是,厚厚的案卷材料擺在了蔣志培的案頭。
最終,經(jīng)過最高人民法院審判委員會經(jīng)研究,同意民庭庭務(wù)會的意見,認為溥儀為《我的前半生》的唯一作者,并享有該書的著作權(quán)。
也就在同一時期,最高人民法院將分屬民庭和經(jīng)濟庭的知識產(chǎn)權(quán)審判工作集中起來,成立了知識產(chǎn)權(quán)審判庭,蔣志培開始擔(dān)任該庭副庭長。2000年8月成為庭長,同年10月兼任最高人民法院審判委員會委員。
自此,知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作便成了蔣志培的全部工作重心。
改革開放以來,國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視力度逐漸加大。為了符合WTO中《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的相關(guān)精神,中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系進行了重大修整,力求與國際條約接軌。
作為負責(zé)人,蔣志培不僅要帶領(lǐng)全庭同志在緊迫的時間期限內(nèi)掌握、消化、整理知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已有的規(guī)定,還要謀劃和擬定修改該領(lǐng)域新的部門法律的司法解釋,互相協(xié)調(diào)形成完整機制,既符合國家法律和國際條約的規(guī)定,又要便于基層人民法院的實施執(zhí)行。
為構(gòu)建入世司法解釋體系,起草知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)司法解釋的繁重工作讓他承受了巨大的壓力,也因此熬白了不少頭發(fā)。在這樣的努力下,司法走在了知識產(chǎn)權(quán)保護的前沿,在不少領(lǐng)域起到了開路先鋒的作用。
起步晚,許多事情要摸著石頭過河。知識產(chǎn)權(quán)司法保護步入國際化的初期,借鑒西方先進經(jīng)驗、加強與發(fā)達國家的交流格外重要。
蔣志培曾赴美國馬歇爾研究中心專門研究網(wǎng)絡(luò)審判問題,在充分借鑒美國網(wǎng)絡(luò)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于2000年起草了最高人民法院關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)上保護著作權(quán)的司法解釋,解決了當(dāng)時辦理此類案件的法律依據(jù)問題,為今后最高人民法院出臺的一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的司法解釋起到了奠基的作用。
一次外出調(diào)研的時候,蔣志培被義烏小商品市場的運營規(guī)模震撼了。“這個全球最大的小商品批發(fā)市場,物流四通八達世界聞名,伴隨的各類別知識產(chǎn)權(quán)含量驚人,相關(guān)糾紛難以估量,當(dāng)?shù)貙τ谌轿恢R產(chǎn)權(quán)司法保護的需求十分迫切。”
他發(fā)現(xiàn),只有將知識產(chǎn)權(quán)的“刑事審判”納入到知識產(chǎn)權(quán)的“民事、行政審判”的“二合一”,形成知識產(chǎn)權(quán)的“三合一”,才能有效方便當(dāng)?shù)鼗鶎咏?jīng)濟的發(fā)展和中外群眾需要,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,進一步推進中國與國外知識產(chǎn)權(quán)的合作與發(fā)展。
由于我國各地的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展情況千差萬別,蔣志培建議對于知識產(chǎn)權(quán)的“三合一”制度,實事求是不搞一刀切。
經(jīng)過多年多地試點,2016年,《最高人民法院關(guān)于在全國法院推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見》出臺。
2008年6月,中國發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并將“加強司法保護體系”“發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點之一。
這一年,蔣志培申請退休。雖然告別了工作近二十年的最高人民法院審判工作崗位,告別了令他神往的法槌、法袍和法庭,但他對司法事業(yè)的追逐依舊熱切。
退休后的蔣志培并沒有閑下來,依舊密切關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)司法保護相關(guān)問題,長期撰寫發(fā)表文章,參與各類論壇,關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律修改并積極提出意見建議。
為繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制,他曾經(jīng)不斷建議推動專門知識產(chǎn)權(quán)法院、上訴法院的成立。之后的11年里,設(shè)想陸續(xù)成為事實。
2014年底,北京、廣州、上海知識產(chǎn)權(quán)法院相繼設(shè)立。
2019年,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭掛牌。
