借助于日益發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，媒體依托創(chuàng)新思維改變了傳統(tǒng)的奧運(yùn)傳播樣態(tài)，將各類新型轉(zhuǎn)播技術(shù)應(yīng)用于奧運(yùn)會中。各大短視頻類App爭相推送奧運(yùn)熱點(diǎn)，各類賽事片段集錦、運(yùn)動員采訪等短視頻的傳播引發(fā)了全民關(guān)注熱潮。與此同時(shí)，奧運(yùn)短視頻轉(zhuǎn)播也存在不少侵權(quán)的法律隱患。明確法律風(fēng)險(xiǎn)，厘清侵權(quán)邊界，對即將到來的2022年北京冬奧會賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)保護(hù)具有重要的借鑒意義。
奧運(yùn)賽事轉(zhuǎn)播的法律規(guī)定
轉(zhuǎn)播使得奧運(yùn)會逐漸成為全民都可以參與的盛事。在法律框架之下，奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)的正常行使是場外觀眾得以參與觀看奧運(yùn)的前提。其中，界定奧運(yùn)會轉(zhuǎn)播這一行為的法律性質(zhì)成為維護(hù)奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)利的首要一步。
奧運(yùn)會節(jié)目的權(quán)利主體是國際奧委會，轉(zhuǎn)播商須通過授權(quán)才能合法轉(zhuǎn)播。奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)中的“轉(zhuǎn)播”，不僅包括非交互式的實(shí)時(shí)傳播，如電視、網(wǎng)絡(luò)直播等，也包括交互式的信息網(wǎng)絡(luò)傳播，“轉(zhuǎn)播”只是大眾約定俗成的稱謂?；诖?，“奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)”即奧運(yùn)會權(quán)利人允許他人實(shí)時(shí)傳播或通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播奧運(yùn)會節(jié)目并獲取收益的權(quán)利。
如何認(rèn)定奧運(yùn)轉(zhuǎn)播客體即奧運(yùn)節(jié)目的性質(zhì)，影響著其受法律保護(hù)的范圍。我國著作權(quán)法對于奧運(yùn)節(jié)目的保護(hù)采取了兩條路徑，即作品與制品分別保護(hù)制，前者對于節(jié)目的獨(dú)創(chuàng)性要求較高，需要達(dá)到一定的門檻，權(quán)利不同其保護(hù)范圍和保護(hù)程度也大有不同，因此，明晰奧運(yùn)轉(zhuǎn)播節(jié)目的客體性質(zhì)才能對奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)利進(jìn)行高效的保護(hù)。
奧運(yùn)會轉(zhuǎn)播的對象中，轉(zhuǎn)播量最大的當(dāng)屬奧運(yùn)賽事節(jié)目，在司法實(shí)踐中，法院以體育賽事直播畫面的選擇與編排達(dá)不到作品的獨(dú)創(chuàng)性要求為由，將體育賽事直播畫面納入鄰接權(quán)保護(hù)，但是體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展早已對其版權(quán)保護(hù)提出了更高的要求，司法實(shí)踐中也開始出現(xiàn)了作品認(rèn)定判決。
短視頻傳播或存侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
奧運(yùn)會期間，短視頻以其短時(shí)性、高信息量、社交化的特點(diǎn)滿足了大眾對奧運(yùn)的娛樂需求，也成為大多數(shù)民眾參與奧運(yùn)的流行方式，但是未經(jīng)奧運(yùn)會權(quán)利人許可，利用奧運(yùn)節(jié)目素材制作而成的短視頻存在很多侵權(quán)隱患。
首先，這些以在先的奧運(yùn)會節(jié)目為素材制作而成的奧運(yùn)賽事短視頻在傳播中有可能侵犯權(quán)利人的著作權(quán)。奧運(yùn)非賽事類節(jié)目如開閉幕式表演等具備作品的構(gòu)成要件，并且我國修改后的現(xiàn)行著作權(quán)法引入“視聽作品”的概念，也為奧運(yùn)賽事節(jié)目的作品認(rèn)定提供了可行性空間，未經(jīng)授權(quán)傳播奧運(yùn)短視頻具有侵犯視聽作品著作權(quán)的可能性。其次，未經(jīng)合法授權(quán)的奧運(yùn)短視頻的傳播還有可能侵犯節(jié)目轉(zhuǎn)播商的鄰接權(quán)。奧運(yùn)會期間，各節(jié)目轉(zhuǎn)播商通過簽訂轉(zhuǎn)播協(xié)議并支付高昂轉(zhuǎn)播費(fèi)形式，從而獲得在各自的授權(quán)區(qū)域內(nèi)行使奧運(yùn)會節(jié)目制作和轉(zhuǎn)播的權(quán)利。平臺及用戶未經(jīng)許可對授權(quán)轉(zhuǎn)播商的節(jié)目進(jìn)行剪輯，制作傳播奧運(yùn)短視頻的行為侵犯了傳播者的鄰接權(quán)。
除了上述著作權(quán)法意義上的侵權(quán)，傳播奧運(yùn)盜版短視頻營利的行為還有可能構(gòu)成不正當(dāng)競爭。因短短數(shù)秒的比賽視頻已足夠窺得比賽全貌，奧運(yùn)盜版短視頻對于授權(quán)轉(zhuǎn)播商的正版節(jié)目具有很強(qiáng)的替代性，數(shù)量巨大的盜版短視頻侵占了奧運(yùn)會授權(quán)轉(zhuǎn)播商的市場，給轉(zhuǎn)播商造成了巨額利益損失。這種未經(jīng)授權(quán)借助奧運(yùn)會熱點(diǎn)獲取經(jīng)營利益的行為，不僅違反了誠實(shí)信用原則，還存在著獲取不當(dāng)競爭優(yōu)勢、損害奧運(yùn)會相關(guān)權(quán)利人競爭利益的可能性，進(jìn)而成為我國反不正當(dāng)競爭法規(guī)制的對象。
標(biāo)本兼治保護(hù)奧運(yùn)轉(zhuǎn)播版權(quán)
奧運(yùn)短視頻熱度周期短，奧運(yùn)會一旦結(jié)束，其熱度便驟然下降，不便于侵權(quán)取證。在考慮奧運(yùn)轉(zhuǎn)播短視頻侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，不僅需要做好事后維權(quán)準(zhǔn)備，也要兼顧治本，從源頭疏解預(yù)防侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)好奧運(yùn)節(jié)目版權(quán)。對此，筆者提出以下對策和建議。
“作品認(rèn)定困局”的破除。在信息網(wǎng)絡(luò)傳播已成為大眾娛樂的主要傳播方式的今天，雖然現(xiàn)行著作權(quán)法在鄰接權(quán)制度中增加了廣播組織者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，但鄰接權(quán)人對于未經(jīng)授權(quán)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播僅是有權(quán)禁止，救濟(jì)范圍仍顯過窄。再者，體育賽事節(jié)目并非都是機(jī)械性地對體育競賽現(xiàn)場的錄制，也存在一些畫面編排獨(dú)創(chuàng)性較高及后期加入獨(dú)創(chuàng)性解說的體育賽事節(jié)目，其具備作品的構(gòu)成要件，應(yīng)考慮將其歸入著作權(quán)保護(hù)，實(shí)際上，可以通過現(xiàn)行著作權(quán)法中“視聽作品”這一新類型的著作權(quán)客體為體育賽事節(jié)目提供更高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)，為體育事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。除此之外，現(xiàn)行著作權(quán)法第三條對于作品的類型增加了“符合作品特征的其他智力成果”的兜底性規(guī)定，這也為接納體育賽事節(jié)目作為作品提供著作權(quán)保護(hù)提供了法律基礎(chǔ)。
鄰接權(quán)保護(hù)范圍的擴(kuò)大。在大量的體育賽事節(jié)目中，并非所有都能達(dá)到以作品保護(hù)的門檻，例如頒獎典禮等嚴(yán)格按照事先擬定規(guī)則進(jìn)行的非賽事節(jié)目，以及較為機(jī)械地錄制而成的獨(dú)創(chuàng)性較低的賽事類節(jié)目。但是，對于這類節(jié)目，仍是制作者付出了一定勞動的成果，其仍具備保護(hù)的必要性，應(yīng)考慮將其納入下一層次的鄰接權(quán)保護(hù)。并且，現(xiàn)行著作權(quán)法的修改也回應(yīng)了此前廣播組織權(quán)的保護(hù)范圍不能涵蓋信息網(wǎng)絡(luò)傳播的不足。因此，對于獨(dú)創(chuàng)性較低而不宜認(rèn)定為作品的奧運(yùn)會節(jié)目，可以借助于鄰接權(quán)保護(hù)，既能以示其與作品的區(qū)別，也能較好地維護(hù)權(quán)利人的利益。
奧運(yùn)會公共利益的考量。奧運(yùn)會是一場超越國別的全球體育盛事，每屆奧運(yùn)會的舉行都會引起全世界的關(guān)注與熱議，所以奧運(yùn)轉(zhuǎn)播在保護(hù)好自身版權(quán)的同時(shí)，自然也要考量公共利益，公益與私益的兼顧也是知識產(chǎn)權(quán)法的一大特色。借助于信息技術(shù)的發(fā)展，如今人人都可以通過手機(jī)、電腦等終端參與奧運(yùn)。如果將奧運(yùn)節(jié)目版權(quán)保護(hù)得過于嚴(yán)格，公眾只能做被動的接受者，無法享受奧運(yùn)傳播的樂趣，相應(yīng)地也會降低奧運(yùn)會的關(guān)注度，降低奧運(yùn)版權(quán)利益，這對奧運(yùn)會權(quán)利人來說并非益事。因此，在保護(hù)好奧運(yùn)節(jié)目涉及的版權(quán)的同時(shí)，權(quán)利主體也應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)?shù)亟档蛫W運(yùn)轉(zhuǎn)播的授權(quán)門檻以擴(kuò)大奧運(yùn)轉(zhuǎn)播范圍，讓更多的人能夠有機(jī)會參與奧運(yùn)、傳播奧運(yùn)，既滿足公眾對于國際重大賽事的參與感，也有利于擴(kuò)大奧運(yùn)會版權(quán)人的利益市場。