中華民族在源遠(yuǎn)流長的歷史長河中積累了浩如煙海、豐富多彩的民間文學(xué)藝術(shù)作品。關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)，黨的十九屆六中全會指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時代條件傳承和弘揚(yáng)好。
近年來，同世界上其他發(fā)展中國家一樣，我國的民間文學(xué)藝術(shù)作品在傳承和利用方面糾紛不斷，版權(quán)保護(hù)相關(guān)問題亟待解決。國家版權(quán)局印發(fā)的《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》提出了“推動民間文藝版權(quán)保護(hù)國內(nèi)立法實(shí)踐和國際推廣聯(lián)動”的重要工作部署，特別提到了制定民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例。
對于我國的民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)該以何種方式保護(hù)的問題，學(xué)界也非常關(guān)注。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授胡開忠就該問題在《法學(xué)研究》發(fā)表重要理論成果《中國特色民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)理論的構(gòu)建》，闡述了民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的“中國方案”，也提出了民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
筆者認(rèn)為，關(guān)于中國的民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)問題，需要特別關(guān)注以下方面。
其一，民間文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)路徑選擇。我國現(xiàn)有研究在民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)理論上存在誤區(qū)，一些學(xué)者照搬了個別發(fā)展中國家的理論，主張對民間文學(xué)藝術(shù)作品給予全面保護(hù)，但這種觀點(diǎn)與著作權(quán)理論存在沖突，不適合中國國情。還有些學(xué)者照搬了個別發(fā)達(dá)國家的理論，否定了用《著作權(quán)法》保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品的可能性。以上觀點(diǎn)都屬于照搬理論，不利于保護(hù)我國的傳統(tǒng)文化。
筆者認(rèn)為，可以采取“相對保護(hù)論”，即在遵循著作權(quán)基本原理的基礎(chǔ)上，借鑒國際公約的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合中國國情，適當(dāng)確定民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)規(guī)則，因?yàn)檫@樣既可以兼顧國際立法的趨勢，又可以結(jié)合中國的具體情況，既有合理性也具有可行性。
其二，民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的基本原則?！栋鏅?quán)工作“十四五”規(guī)劃》提出要摸清我國民間文藝的現(xiàn)狀和保護(hù)訴求；以版權(quán)護(hù)航中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去為切入點(diǎn)。這就要求我們既要有國際視野，也要立足本國國情。
新修改《著作權(quán)法》對于民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)有所涉及，遵循著作權(quán)法律基本原理、遵守國際條約的基本規(guī)則，探索適合我國國情、尊重民間文學(xué)藝術(shù)作品利用習(xí)慣、合理協(xié)調(diào)民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)和作品利用的關(guān)系的發(fā)展道路，有助于激活民間文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的版權(quán)價值，以版權(quán)護(hù)航中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去。
其三，民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的體系架構(gòu)。確立清晰且明確的權(quán)利主體、權(quán)利客體、權(quán)利內(nèi)容等是民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的重要方面，亦是民間藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)制度得以良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
要想對以上問題進(jìn)行明確，科學(xué)的制度安排十分重要。胡開忠認(rèn)為，在權(quán)利客體層面，應(yīng)合理界定民間文學(xué)藝術(shù)作品的內(nèi)涵和外延，反對將一切與民間文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的對象都納入保護(hù)范圍；權(quán)利主體層面，應(yīng)將社群中創(chuàng)作民間文學(xué)藝術(shù)作品的自然人成員界定為作者并作為著作權(quán)原始主體，民間文學(xué)藝術(shù)作品來源地的社群根據(jù)習(xí)慣法成為著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的繼受主體。該設(shè)計(jì)巧妙回答了困擾我國理論界和實(shí)務(wù)界多年的問題，既符合著作權(quán)理論，也與我國實(shí)踐相吻合，符合我國“十四五”期間版權(quán)工作的推進(jìn)需要，有利于促進(jìn)我國傳統(tǒng)文化的傳承、利用、保護(hù)和弘揚(yáng)，有助于推動我國民間文學(xué)藝術(shù)作品的海外傳播和利用。
總之，民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)問題從來不是單一的制度選擇問題，而是理論性、實(shí)踐性、體系性兼具的復(fù)雜問題。民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)的理論建構(gòu)和制度安排離不開其所根植的文化土壤，探索中國特色民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)路徑，對我國相關(guān)立法工作的持續(xù)推進(jìn)具有重要參考價值，可以為我國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供法治保障，也可以為該問題的國際研究貢獻(xiàn)中國智慧。