近日，廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議審議通過《廣東省版權(quán)條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》分為總則、版權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)管理與服務(wù)、法律責(zé)任、附則六章，共40條，圍繞完善版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的“全鏈條”作出規(guī)定，并從促進(jìn)版權(quán)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行立法，是推進(jìn)版權(quán)治理創(chuàng)新的有益探索。據(jù)悉，《條例》是全國第一部以“版權(quán)”命名的地方性法規(guī)，將于2023年1月1日起正式施行。
針對新業(yè)態(tài)版權(quán)侵權(quán)行為復(fù)雜多發(fā)且亟須保護(hù)的現(xiàn)狀，《條例》明確加強(qiáng)新業(yè)態(tài)版權(quán)的保護(hù)。一方面，要求廣東省版權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)推動新業(yè)態(tài)版權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)版權(quán)治理新問題的研究與監(jiān)管，完善體育賽事、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽、電商平臺等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)版權(quán)保護(hù)制度；另一方面，規(guī)定省和地級以上市版權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識別等數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用，建立打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的快速反應(yīng)機(jī)制。
《條例》明確廣東省版權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警制度，建立重點(diǎn)關(guān)注市場名錄，加強(qiáng)對電商平臺、展會、專業(yè)市場、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測管理，及時(shí)組織查處版權(quán)侵權(quán)行為。《條例》明確鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，建立健全版權(quán)保護(hù)制度，提高自我保護(hù)能力，強(qiáng)化版權(quán)源頭保護(hù)，同時(shí)鼓勵(lì)權(quán)利人采用時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等電子存證技術(shù)獲取、固定版權(quán)保護(hù)相關(guān)證據(jù)。
《條例》抓住創(chuàng)新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作出一系列制度設(shè)計(jì)。首次把“激勵(lì)創(chuàng)作”寫入條文，明確規(guī)定省和地級以上市版權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施激勵(lì)作品創(chuàng)作，實(shí)施優(yōu)秀作品扶持計(jì)劃，組織開展優(yōu)秀版權(quán)作品評選，重點(diǎn)推動科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳承與發(fā)展等領(lǐng)域作品的創(chuàng)作和轉(zhuǎn)化。
《條例》還倡導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)廣東與香港、澳門在影視、音樂、動漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行版權(quán)合作。同時(shí)，要求優(yōu)化版權(quán)國際貿(mào)易服務(wù)，拓寬對外交流合作渠道，在版權(quán)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)對接、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、海外維權(quán)等方面推動交流合作，提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)國際運(yùn)營能力。