“今年上半年，重慶市版權(quán)保護(hù)中心完成作品登記8萬(wàn)余件，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%。”這是《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者日前從重慶市版權(quán)保護(hù)中心獲悉的數(shù)據(jù)。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，重慶市作品登記量達(dá)18.32萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7%，位居全國(guó)第七，連續(xù)9年位居全國(guó)前十。
重慶市版權(quán)保護(hù)中心主任高露介紹，近年來(lái)，重慶市版權(quán)保護(hù)中心圍繞“提供版權(quán)保護(hù)服務(wù)，促進(jìn)版權(quán)事業(yè)發(fā)展”的宗旨，牢固樹立法治思維、效率思維、創(chuàng)新思維、開(kāi)放思維，推動(dòng)全市版權(quán)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度設(shè)計(jì)
提供堅(jiān)實(shí)保障
“我們堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，針對(duì)現(xiàn)行作品登記辦法對(duì)作品認(rèn)定、登記流程沒(méi)有明確規(guī)定，不適應(yīng)新發(fā)展需要的現(xiàn)狀，結(jié)合新修改《著作權(quán)法》，制定出臺(tái)作品登記制度。”高露介紹，重慶市版權(quán)保護(hù)中心通過(guò)“內(nèi)容+程序”雙重審查、三級(jí)審核、作品登記承諾、編制案例庫(kù)等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化審查流程，規(guī)范審查尺度。
針對(duì)版權(quán)服務(wù)工作站的特點(diǎn)，由重慶市版權(quán)保護(hù)中心起草，重慶市版權(quán)局制定出臺(tái)規(guī)范性文件《重慶市版權(quán)服務(wù)工作站管理辦法（試行）》，對(duì)版權(quán)服務(wù)工作站的工作內(nèi)容、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立條件、工作流程、管理監(jiān)督進(jìn)行明確，嚴(yán)把作品登記質(zhì)量關(guān)。
2021年，重慶市版權(quán)保護(hù)中心駁回登記作品1900余件，登記駁回率1.04%；2022年上半年駁回登記作品900余件，登記駁回率1.12%。“這些措施，有效防止因?qū)嵺`中認(rèn)識(shí)不同，標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)重復(fù)登記等情況，為全市作品登記工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。”高露說(shuō)道。
依托新興技術(shù)
提升服務(wù)能力
重慶市版權(quán)保護(hù)中心堅(jiān)持把提高服務(wù)能力和效率擺在重要位置，依托網(wǎng)絡(luò)新興技術(shù)，以“數(shù)字作品登記流程無(wú)紙化”為核心，分三期開(kāi)發(fā)升級(jí)“重慶市數(shù)字版權(quán)云端服務(wù)平臺(tái)”，完善登記平臺(tái)的在線填報(bào)、在線審核、電子發(fā)證等便捷服務(wù)功能，為全市著作權(quán)作品登記工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
據(jù)了解，40余萬(wàn)件作品均通過(guò)網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)了作品登記申請(qǐng)人足不出戶即可完成登記全流程辦理。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)登記平臺(tái)“無(wú)接觸”服務(wù)，主動(dòng)發(fā)掘一批疫情防控主題優(yōu)秀作品，其中抗疫音樂(lè)作品《我們不散》被人民日?qǐng)?bào)客戶端選登，《疫·情2020》《欠我一杯》被新華網(wǎng)選登，作品登記量在疫情期間保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重慶市版權(quán)保護(hù)中心持續(xù)優(yōu)化升級(jí)登記平臺(tái)，讓群眾的辦理體驗(yàn)感持續(xù)“刷新”，群眾的滿意度達(dá)95%以上。
創(chuàng)新服務(wù)手段
拓展服務(wù)邊界
高露介紹，重慶市版權(quán)保護(hù)中心創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)邊界，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等各種措施，通過(guò)探索版權(quán)糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制、作品轉(zhuǎn)化機(jī)制、示范激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，重慶市版權(quán)保護(hù)中心積極探索構(gòu)建多元化調(diào)解機(jī)制，在市版權(quán)局與兩江新區(qū)法院簽署訴源治理保護(hù)版權(quán)備忘錄基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展司法保護(hù)與行政保護(hù)有機(jī)銜接的有益嘗試，在作品登記過(guò)程中解決淘寶等電商版權(quán)糾紛30余起。精選版權(quán)工作理論界、司法界、實(shí)務(wù)界的9名專家組建版權(quán)工作專家?guī)?，就版?quán)領(lǐng)域熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提供專業(yè)咨詢10余次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。探索構(gòu)建作品轉(zhuǎn)化機(jī)制，參與組建重慶市藝術(shù)版權(quán)孵化中心，打造市級(jí)版權(quán)展示窗口和成果展示平臺(tái)——北倉(cāng)藝術(shù)版權(quán)空間，積極探索“文化藝術(shù)+版權(quán)交易”的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)藝術(shù)版權(quán)發(fā)展運(yùn)用，積極推進(jìn)版權(quán)線下展示、實(shí)際運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化。
此外，重慶市版權(quán)保護(hù)中心探索構(gòu)建示范激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，搭建創(chuàng)新與需求、創(chuàng)業(yè)與人才對(duì)接的平臺(tái)。承辦重慶高校“版權(quán)杯”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，40余所高校學(xué)生參與，在復(fù)賽、決賽現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求對(duì)接會(huì)專題，為獲獎(jiǎng)作品提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和崗位需求信息，優(yōu)秀作品與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。承辦青少年藝術(shù)版權(quán)暨商標(biāo)設(shè)計(jì)活動(dòng)，覆蓋29個(gè)區(qū)縣，300余所中小學(xué)校，吸引了近10萬(wàn)人參與。承辦“IP·創(chuàng)未來(lái)”2022年重慶藝術(shù)版權(quán)季，分別邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專業(yè)設(shè)計(jì)人士或機(jī)構(gòu)以及全市各高校、中小學(xué)在校學(xué)生（個(gè)人或團(tuán)隊(duì)），按照給定選題進(jìn)行藝術(shù)版權(quán)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，并擇優(yōu)遴選和運(yùn)用轉(zhuǎn)化。
服務(wù)關(guān)口前移
變被動(dòng)為主動(dòng)
重慶市版權(quán)保護(hù)中心堅(jiān)持開(kāi)門辦公，主動(dòng)出擊，將版權(quán)保護(hù)和服務(wù)關(guān)口前移，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門，將版權(quán)公共服務(wù)觸角延伸到工作一線。
記者了解到，2020年以來(lái)，重慶市版權(quán)保護(hù)中心持續(xù)開(kāi)展版權(quán)服務(wù)基層行，以行政區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體為抓手，通過(guò)組織開(kāi)展“創(chuàng)新發(fā)展 版權(quán)同行”版權(quán)服務(wù)基層行活動(dòng)，進(jìn)一步形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)模式。多次進(jìn)入金山意庫(kù)園區(qū)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、四川美術(shù)學(xué)院等版權(quán)重點(diǎn)園區(qū)和單位開(kāi)展作品登記、法律咨詢、教育培訓(xùn)、版權(quán)交易“四個(gè)上門”服務(wù)20余次，發(fā)放宣傳手冊(cè)1萬(wàn)余份，提供咨詢2000余次，登記作品8萬(wàn)余件。其中，為重慶米客微網(wǎng)絡(luò)科技有限公司登記的《山城故事》《手機(jī)》等作品榮獲國(guó)際級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)19個(gè)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)9個(gè)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)52個(gè)。
重慶市版權(quán)保護(hù)中心還開(kāi)展活動(dòng)定制服務(wù)，在全市區(qū)縣“曬旅游精品 曬文創(chuàng)產(chǎn)品”大型文旅推介活動(dòng)中，通過(guò)量身定制版權(quán)保護(hù)小貼士、提供法津咨詢、開(kāi)通登記綠色通道等方式，為“雙曬”活動(dòng)提供服務(wù)。在“新時(shí)代文明實(shí)踐·‘渝’您共建——海報(bào)（漫畫）、標(biāo)語(yǔ)、微視頻（動(dòng)漫）”公開(kāi)征集活動(dòng)中，量身定制版權(quán)保護(hù)小貼士、提供法津咨詢、開(kāi)通作品登記綠色通道。在全市區(qū)縣融媒體建設(shè)中，中心通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪等形式，開(kāi)展區(qū)縣融媒體版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)調(diào)研，形成《重慶市區(qū)縣融媒體中心版權(quán)工作現(xiàn)狀及對(duì)策建議》調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)區(qū)縣融媒體中心版權(quán)工作。在服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展、助力科研誠(chéng)信建設(shè)中，與市科技期刊協(xié)會(huì)簽訂版權(quán)戰(zhàn)略協(xié)議，探索開(kāi)展科技期刊論文刊前確權(quán)登記工作，為全市70余家科技期刊單位和300余名科技人才提供版權(quán)公共服務(wù)。2022年，中心還設(shè)計(jì)制作版權(quán)宣傳手冊(cè)《常識(shí)篇》《案例篇》，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將群眾所關(guān)心的“什么是版權(quán)”“版權(quán)如何產(chǎn)生”等問(wèn)題講清楚、講明白，用發(fā)生在群眾身邊的典型案例普及尊重版權(quán)的理念。