北京
多措并舉 聯(lián)防聯(lián)控
成立9個督導組分區(qū)包干,出動執(zhí)法力量2324人次、網(wǎng)絡清理各類信息62.4萬余條,關閉違規(guī)賬號1.8萬余個……2023年元旦假期,北京市“掃黃打非”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“掃黃打非”成員單位加大網(wǎng)上網(wǎng)下文化市場巡查暗訪力度,及時糾正查處違規(guī)行為,確保疫情防控進入新階段后首個傳統(tǒng)節(jié)日首都文化市場安穩(wěn)有序。
《中國新聞出版廣電報》記者了解到,北京從抓好首要任務、凈化網(wǎng)絡環(huán)境、強化市場監(jiān)管等方面明確目標,壓實責任。北京市新聞出版、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管、城管、郵政、海關等成員單位細化任務,成立專班,加大巡查監(jiān)管力度,加強暗訪頻次,及時發(fā)現(xiàn)、處置非法出版?zhèn)鞑セ顒?。其中,北京市文化市場?zhí)法總隊成立9個督導組,赴全市各區(qū)文旅場所現(xiàn)場督導檢查合規(guī)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和疫情防控等工作。各區(qū)結(jié)合屬地實際細化制定工作方案,啟動聯(lián)勤聯(lián)動機制,及時指揮調(diào)度節(jié)日期間區(qū)域文化市場監(jiān)管工作。
在“掃黃打非”基層站點負責人、文化網(wǎng)格員、街巷長等一線工作力量的配合下,北京市區(qū)兩級文化執(zhí)法、市場監(jiān)管部門檢查書店等各類文旅場所1627家次,重點加大對天安門、故宮等非法“一日游”等巡查打擊力度。其中,北京市郵政管理局負責同志帶隊檢查郵政快遞企業(yè)63家次。北京海關假期監(jiān)管進出境郵遞物品4.1萬件、進出境印刷品音像制品1.1萬件,查獲違禁印刷品音像制品5100件。東城區(qū)、西城區(qū)對長安街沿線商圈、西單圖書大廈、王府井書店等核心區(qū)重點點位開展聯(lián)合檢查。朝陽、海淀、豐臺、石景山等區(qū)對重要景區(qū)、商圈樞紐、藝術園區(qū)、圖書批發(fā)市場、舊貨市場等進行專項督查。通州、順義、大興、昌平、房山、經(jīng)開區(qū)等區(qū),針對印刷企業(yè)、物流倉儲庫房集中特點開展安全隱患聯(lián)合排查整治。門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)則重點檢查民宿景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集和宗教活動場所。
為確保網(wǎng)絡清朗,北京市“掃黃打非”辦公室會同網(wǎng)信、文化執(zhí)法、廣電等部門加強節(jié)日巡查力度,加強屬地重點網(wǎng)站內(nèi)容監(jiān)管,督促企業(yè)落實內(nèi)容安全主體責任。市文化市場執(zhí)法總隊發(fā)揮執(zhí)法機關督導、行業(yè)協(xié)會引導、企業(yè)自主監(jiān)控“三位一體”機制作用,指導在京網(wǎng)絡企業(yè)開展風險隱患自查,確保節(jié)日期間網(wǎng)絡清朗有序。
河南
創(chuàng)新宣傳 感受多彩節(jié)日
“平時生活中看見盜版、非法出版書籍及文化垃圾時,一定要向公安機關舉報……”元旦期間,河南省安陽市殷都區(qū)鋼五區(qū)社區(qū)邀請教師志愿者服務隊,為社區(qū)未成年人宣講“掃黃打非”知識。
《中國新聞出版廣電報》記者了解到,元旦前后,河南省各地“掃黃打非”部門利用基層站點,開展了形式多樣的宣傳活動和專項整治工作。濮陽市范縣創(chuàng)新工作方式,依托“社區(qū)學校”召開“戰(zhàn)疫情,上網(wǎng)課”線上家長會,宣傳“護苗”知識。鄭州市鞏義市第七小學召開線上“護苗”主題班會,重點講述如何正確使用電子產(chǎn)品,提升同學們的自我保護意識和抵御不良文化的能力。鄭州市管城區(qū)紫荊山南路街道辦蓉灣社區(qū)開展“淡雅墨香傳文明 老幼攜手同護苗”,邀請志愿者為孩子們講解中華傳統(tǒng)文化,引導孩子們養(yǎng)成“綠色閱讀 文明上網(wǎng)”的好習慣。
新鄉(xiāng)市通過疫情防控小課堂等形式,依托在線課堂,師生共聚云端,為未成年人講解疫情防控知識,進一步增強未成年人的自我疫情防控意識。新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)星湖花園社區(qū)組織轄區(qū)居民開展的“弘揚傳統(tǒng)文化、攜手喜迎元旦”親子手工剪紙活動,加深未成年人對元旦的認識和感受。洛陽市汝陽縣劉店鎮(zhèn)開展了“掃黃打非”知識競賽,一個個競賽題目設計新穎、趣味橫生,居民們競相搶答。商丘市民權縣人和鎮(zhèn)第一初級中學組織開展了“迎元旦——掃黃打非·護苗2023”手抄報制作活動,學生們通過精心繪制,創(chuàng)作出一幅幅色彩艷麗、構(gòu)思獨特的作品。
開封市蘭考縣則通過案例分享、熱點解答、宣傳材料發(fā)放、重點群體幫扶等形式,向大家宣傳講解“掃黃打非”相關知識。漯河、洛陽、南陽、周口、濟源、許昌、駐馬店、鶴壁、平頂山葉縣等地聯(lián)合相關成員單位積極開展文化市場專項整治行動,確保節(jié)日期間文化市場穩(wěn)定有序。
湖北
突擊檢查 聯(lián)合行動
英山縣對影院、快遞物流、印刷及出版物零售市場開展安全檢查,紅安縣對網(wǎng)吧、歌舞廳、電玩城、影院等24家文娛場所開展文化市場專項執(zhí)法檢查,團風縣對書店、印刷廠、影院、網(wǎng)吧等主要文化活動經(jīng)營場所和校園周邊開展執(zhí)法檢查……為確保文化市場和諧穩(wěn)定,湖北省黃岡市各地組織元旦節(jié)前“掃黃打非”聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
《中國新聞出版廣電報》記者了解到,此次黃岡市組織聯(lián)合檢查行動,確保在關鍵時間節(jié)點重點領域的文化生產(chǎn)安全。其中,黃州區(qū)對全區(qū)139個村(社區(qū))同時開展文化市場大檢查,共檢查各類印刷企業(yè)、書店、文具店等300多家;麻城市對全市印刷廠、書店、電影院、KTV等文化經(jīng)營場所進行檢查,并重點對市老一中、實驗一小、實驗二小等校園周邊的印刷店、書店進行突擊檢查;武穴市重點檢查了出版印刷、電影等企業(yè),對各企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、經(jīng)營秩序進行專項檢查;蘄春縣通過看現(xiàn)場、查記錄、詢問等方式,重點查看網(wǎng)吧是否有違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象,書店是否有經(jīng)營危害青少年身心健康、侵權盜版的各類非法出版物等情況。
據(jù)湖北省“掃黃打非”辦公室相關負責人介紹,為營造清朗的社會文化環(huán)境,湖北省各地“掃黃打非”部門紛紛組織開展文化市場檢查。例如,荊門市組織各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)開展“掃黃打非”暨安全生產(chǎn)專項檢查;荊州市公安縣對互聯(lián)網(wǎng)服務場所、印刷業(yè)、出版物零售業(yè)、娛樂場所等開展安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場下達《責令整改通知書》;十堰市竹山縣寶豐鎮(zhèn)深入轄區(qū)網(wǎng)吧、酒店、門店,開展“掃黃打非”市場巡查,并向企業(yè)主宣傳“掃黃打非”相關知識,全力維護節(jié)日期間文化市場清朗健康。
廣東
生動科普 融入市民生活
在廣東省“掃黃打非”辦公室的統(tǒng)籌安排下,全省21個地級以上市“掃黃打非”部門強化元旦期間文化市場和網(wǎng)絡監(jiān)管工作,通過線上線下兩個渠道,運用多媒體平臺,多角度、全方位、立體式構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡,營造清朗健康的社會文化環(huán)境。
廣州市部署開展出版物市場全覆蓋巡查,組織相關職能部門和街鎮(zhèn)、社區(qū)“掃黃打非”基層站點,緊盯中小學校周邊等重點區(qū)域,加強對印刷復制企業(yè)、物流寄遞點、書店、圖文廣告店等行業(yè)市場的檢查力度,保障全市出版物市場安全穩(wěn)定運行。在強化屬地監(jiān)管責任的基礎上,荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)創(chuàng)新“掃黃打非”宣傳形式,將宣傳科普融入生活場景之中,如花都區(qū)秀全街道在國家4A景區(qū)石頭記礦物園內(nèi)打造“掃黃打非”主題宣傳園,將“掃黃打非”知識融入市民的日常生活。
街道在“掃黃打非”工作中發(fā)揮了基層堤壩的作用。光明區(qū)鳳凰街道轄區(qū)督導影城、書店嚴格落實相關政策規(guī)定,做到依法經(jīng)營、安全經(jīng)營。龍崗區(qū)坂田街道圍繞4個“聚焦”,助力青少年兒童健康成長,與新時代文明實踐所(站)建設融合發(fā)展,依托“1所+12站”打造“護苗”工作站,調(diào)動各方力量組建“護苗聯(lián)盟”和“護苗”志愿服務隊,開展“綠書簽進校園”“網(wǎng)絡安全進課堂”“讀書節(jié)”等宣傳活動。
佛山市主動出擊、多方聯(lián)動,打好重點領域整治組合拳。市“掃黃打非”辦公室以嚴厲打擊非法出版和網(wǎng)絡有害信息為主要任務,迅速部署專項行動、創(chuàng)新形式,強化宣傳效能。利用基層站點協(xié)助開展“掃黃打非”知識宣傳,聯(lián)合市婦聯(lián)依托村(社區(qū))兒童活動園地開展青少年綠色上網(wǎng)等安全知識宣傳。
此外,茂名市還集中組織網(wǎng)吧經(jīng)營者學習互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)相關條例,提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營安全意識;組織音像、印刷、書店等店主學習相關條例,提高責任意識,提高盜版辨別能力。梅州市開展郵政業(yè)“掃黃打非”專項檢查,重點檢查寄遞渠道“三項制度”落實情況。陽江市加強對文化重點部位巡查、印刷發(fā)行大檢查,有力地推動出版物市場監(jiān)管工作落實。
遼寧
專項檢查 緊抓關鍵環(huán)節(jié)
遼寧省各地日前開展了出版物市場及網(wǎng)絡文化環(huán)境安全檢查,確保節(jié)日期間文化市場安全穩(wěn)定,促進文化市場繁榮發(fā)展,全力打好凈化出版物市場的開年“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
鞍山市“掃黃打非”辦公室組織網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等成員單位與全市各縣(市、區(qū))“掃黃打非”辦公室協(xié)同配合,采取市直各執(zhí)法單位與轄區(qū)“掃黃打非”部門分區(qū)分塊同步穿插、線上監(jiān)測巡查與線下隨機抽查同時進行的方式,在全市范圍內(nèi)開展出版物市場和網(wǎng)絡文化環(huán)境專項檢查。
鞍山市岫巖縣對全縣出版物經(jīng)營場所、印刷企業(yè)開展專項檢查,先后對小雅書店、韓先生書店、博文書店、晨宇印刷、中興印刷等單位進行了檢查,全面排查非法出版物和印刷品。鞍山市鐵東區(qū)“掃黃打非”辦公室會同公安、市場、教育、綜合執(zhí)法等部門,對全區(qū)圖書市場、網(wǎng)吧、“劇本殺”、校園周邊文具店、復印店及文玩市場等重點點位開展聯(lián)合檢查。檢查組在地質(zhì)酒店圖書市場以及誠成文化用品、好多文具店現(xiàn)場檢查時,重點對出版物經(jīng)營許可證、圖書進貨憑證及市場安全等方面的落實情況進行檢查。鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會宣傳辦聯(lián)合社會事業(yè)辦、公安分局、市場監(jiān)管分局等職能部門,對出版物市場及印刷企業(yè)開展清查整治專項行動。專項行動重點檢查了轄區(qū)內(nèi)書店、校園周邊文化用品店、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)的證照是否齊全,安全制度、巡查制度和應急預案是否健全。在專項檢查的同時,執(zhí)法人員向各經(jīng)營業(yè)主普及文化市場經(jīng)營行為相關法律法規(guī)知識,積極引導各經(jīng)營企業(yè)進一步增強法律意識,提升社會主體責任意識,堅決杜絕各類非法、違禁出版物的印刷、復制、銷售、傳播等行為,合法合規(guī)經(jīng)營,共同維護文化市場良好秩序。大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊認真謀劃、周密部署,緊抓關鍵環(huán)節(jié),緊盯重點領域,扎實推進文旅市場秩序和安全生產(chǎn)提升行動。
通過開展檢查,遼寧省進一步提高了出版物市場經(jīng)營者守法經(jīng)營、安全經(jīng)營的意識,規(guī)范了全縣文化市場經(jīng)營秩序,有效凈化了社會文化環(huán)境。
甘肅
把握新形勢 聚焦多領域
元旦前夕,為凈化文化市場環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營行為,甘肅省各市(州)“掃黃打非”工作部門準確把握節(jié)日期間“掃黃打非”工作的新形勢,聚焦轄區(qū)重點市場、重點區(qū)域、重點內(nèi)容,對文化市場進行全面巡查檢查,對銷售非法出版物的行為采取零容忍的態(tài)度,全力保障人民群眾的基本文化權益。
白銀市委宣傳部(市新聞出版局)、市“掃黃打非”辦公室聯(lián)合市區(qū)兩級“掃黃打非”工作部門組成聯(lián)合檢查組,深入轄區(qū)印刷企業(yè)、出版物經(jīng)營單位、打字復印店、網(wǎng)吧、寄遞快遞末梢站點、物流園區(qū)等重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行集中清查、安全生產(chǎn)等“雙隨機、一公開”檢查活動。白銀市委宣傳部相關負責人介紹,檢查共出動執(zhí)法人員9人次。檢查中,執(zhí)法人員要求各文化市場經(jīng)營主體嚴格遵守法律法規(guī),遵守文化市場秩序,切實承擔經(jīng)營主體責任,自覺規(guī)范經(jīng)營行為,樹立安全生產(chǎn)理念,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的文化消費服務,營造安全舒適的節(jié)日文化消費環(huán)境。
在定西,當?shù)?ldquo;掃黃打非”執(zhí)法部門以防風險、保安全為主線,深入各縣區(qū)進行專項檢查,從市場管理工作情況、行業(yè)安全生產(chǎn)機制建設及工作落實等方面出發(fā),重點針對文化市場經(jīng)營單位,按照現(xiàn)場檢查、軟件臺賬查閱、聽取工作匯報的方式,排查行業(yè)內(nèi)存在的問題和不足,并結(jié)合檢查情況給予意見和建議。在嘉峪關,當?shù)匾约訌姲踩婪?,查處違法違規(guī)行為為重點,認真開展執(zhí)法檢查。通過開展專項檢查行動,全市文化旅游市場經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營的意識普遍提高,部分苗頭性安全隱患得到明顯遏制。
浙江
消除隱患 互動及時
為加強元旦假期期間文化市場監(jiān)管力度,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,預防和消除文化市場安全生產(chǎn)領域各類安全隱患,浙江省“掃黃打非”戰(zhàn)線開展了全面安全大檢查,并通過多種形式進行宣傳,確保文化市場安定祥和、繁榮穩(wěn)定。
麗水市委宣傳部牽頭,開展了全市影院、印刷、發(fā)行單位的安全生產(chǎn)大排查行動。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組進行了詳細記錄,并責令經(jīng)營單位及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。臺州臨海市“掃黃打非”辦公室聯(lián)合市文化市場綜合行政執(zhí)法隊、市市場監(jiān)管局等單位部門以及相關鎮(zhèn)(街道),對轄區(qū)印刷企業(yè)、出版物市場、電影院等文化經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查,為文化市場安全生產(chǎn)擰緊“安全弦”。針對臨海小學周邊的出版物市場,檢查組重點查看了是否存在出售侵權盜版教輔教材和含淫穢色情、暴力恐怖、封建迷信等危害青少年身心健康的非法出版物,以及證照是否齊全、進貨渠道和貨源是否正規(guī)等行為。
嘉興市海鹽縣上線首個“掃黃打非”鎮(zhèn)級舉報平臺——望海街道“掃黃打非”舉報平臺,實現(xiàn)了基層“掃黃打非”工作反應更迅速、處置更及時、效果更明顯。市民可通過關注“望海街道文體中心”公眾號,點擊公眾號“平臺舉報”欄目進入舉報頁面,也可掃描“掃黃打非”宣傳海報二維碼進入,填寫個人信息、選擇舉報類型、問題描述及照片上傳后,點擊“提交”即可。“掃黃打非”專職管理員后臺收到舉報信息后,會立即聯(lián)系專人處置,并將處置結(jié)果進行及時反饋。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)“掃黃打非”辦公室舉辦了“掃黃打非”主題展——“書香潤吾心”兒童專場手抄報展覽。展覽展出優(yōu)秀作品30件,一幅幅主題鮮明、形式美觀的作品吸引了轄區(qū)學生駐足觀看。金華永康市推出“護苗”法治專題片《真假教材》,以永康市今年查處的售賣盜版教輔書籍侵犯著作權案為背景,深入分析盜版教輔行為猖獗的原因、盜版教輔書籍的危害等方面情況,請廣大群眾共同抵制盜版、支持正版。
黑龍江
嚴抓渠道管控 提升守法意識
黑龍江省各市(地)“掃黃打非”部門組織專項整治,規(guī)范元旦期間出版物市場秩序、凈化文化市場環(huán)境,確保出版物市場經(jīng)營有序。
《中國新聞出版廣電報》記者了解到,黑龍江省13個市(地)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合公安、文化和旅游、交通運輸、市場監(jiān)管等部門嚴抓渠道管控、市場清查、網(wǎng)絡監(jiān)管和事件處置,切實凈化社會文化環(huán)境。各市(地)“掃黃打非”辦公室開展出版物市場檢查,采取錯時檢查、暗訪檢查等方式,深入到市轄區(qū)內(nèi)書店、印刷廠、大型商場、文化用品店等場所進行現(xiàn)場檢查。
部分市(地)“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)網(wǎng)信、公安等部門加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的監(jiān)管,及時封堵、查處銷售、傳播有害出版物及相關信息的網(wǎng)站。據(jù)悉,七臺河市在元旦前后共排查網(wǎng)上各類信息1377條。伊春市協(xié)調(diào)公安、國安、網(wǎng)信部門做好信息收集和網(wǎng)絡監(jiān)控工作,切實封堵網(wǎng)絡有害信息和非法出版物傳播,元旦期間共監(jiān)測網(wǎng)上信息4.6萬條,處置網(wǎng)絡有害信息541條。大慶市“掃黃打非”辦公室重點圍繞網(wǎng)絡電商平臺、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡文學、搜索引擎、社交媒體涉“黃”涉“非”及有害信息,搜索信息2萬余條次,檢查本地電商300余家次。
此外,部分市(地)依托出版物市場專項整治行動,現(xiàn)場開展各類宣傳活動,加大“掃黃打非”工作宣傳力度。多個市、縣(區(qū))執(zhí)法人員在檢查結(jié)束后,對各經(jīng)營商戶宣傳“掃黃打非”法律法規(guī)和相關知識,進一步提升各經(jīng)營業(yè)主對“掃黃打非”工作的認識,依規(guī)守法經(jīng)營。七臺河市郵政管理局深入中國郵政集團有限公司七臺河市分公司山湖郵政支局、黑龍江省順豐速運有限公司七臺河分公司深入兩個省級“掃黃打非”進基層示范點開展走訪慰問活動,向奮戰(zhàn)在服務民生一線的郵政快遞小哥送上節(jié)日祝福,叮囑他們保重好身體,盡量做到工作家庭兩不誤,并督促要切實做好寄遞渠道服務保障工作。
