近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的用戶規(guī)模與作品產(chǎn)量均呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),并逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、打擊侵權(quán)盜版的理念正在持續(xù)強(qiáng)化。3月7日,全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)作協(xié)黨組成員、書記處書記、副主席吳義勤在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)談到,建議明確搜索引擎、瀏覽器等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在接到權(quán)利人對(duì)單一網(wǎng)站投訴的侵權(quán)作品量累計(jì)達(dá)到500部后,不僅應(yīng)履行“通知-刪除”義務(wù),還要對(duì)重復(fù)侵權(quán)的盜版站點(diǎn)采取屏蔽搜索顯示等主動(dòng)過(guò)濾措施,切斷盜版?zhèn)鞑ネ緩健?/span>
中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版損失規(guī)模62億元。面對(duì)盜版難題,相關(guān)主管部門重拳出擊,在制度保障的同時(shí),“劍網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)等對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)盜版持續(xù)打擊,整治關(guān)鍵難題;網(wǎng)文行業(yè)也在政府指導(dǎo)下聯(lián)合反盜,司法、行政、科技等手段相互支撐,聚合起打擊力量。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版治理進(jìn)入新階段,面臨的問題主要集中在搜索引擎和應(yīng)用市場(chǎng)盜版等方面,而搜索引擎/瀏覽器等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是用戶接觸盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的主要途徑。
除了加強(qiáng)服務(wù)商過(guò)濾外,吳義勤談到,對(duì)于境外具備明顯盜版特征的網(wǎng)站(如沒有ICP備案)聯(lián)動(dòng)國(guó)家的網(wǎng)信、通信通管部門進(jìn)行站點(diǎn)屏蔽。
網(wǎng)絡(luò)文學(xué)因其易被復(fù)制、易傳播的特性,常常出現(xiàn)同一作品存在多個(gè)侵權(quán)主體,且多分布在全國(guó)不同區(qū)域的情況。
吳義勤建議,有關(guān)部門審慎對(duì)待以個(gè)案裁判文書的形式變更既有管轄模式的做法,盡快通過(guò)司法解釋的形式對(duì)相關(guān)問題予以明確。在此過(guò)程中,應(yīng)將權(quán)利人維權(quán)成本作為重要因素納入綜合考量,并繼續(xù)認(rèn)定原有的被侵權(quán)人(原告、權(quán)利人)所在地法院對(duì)案件具有管轄權(quán)。
針對(duì)應(yīng)用市場(chǎng),建議相關(guān)主管部門加強(qiáng)應(yīng)用市場(chǎng)的事前事中事后審核。事前,應(yīng)用市場(chǎng)可以向工商部門申請(qǐng),通過(guò)事先審查方式減少侵權(quán)冒用者,并且簡(jiǎn)化投訴材料,方便權(quán)利人進(jìn)行投訴;事中,應(yīng)用市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)開發(fā)者的定期審核機(jī)制,特別是在接到權(quán)利人投訴后,要主動(dòng)溝通開發(fā)者核實(shí)問題,盡快下架侵權(quán)App或侵權(quán)作品;事后,要持續(xù)完善版權(quán)審核制度,對(duì)被反復(fù)投訴的開發(fā)者出臺(tái)封禁賬號(hào)等必要措施,避免重復(fù)侵權(quán)的行為發(fā)生。
此外,吳義勤還建議,深化政企協(xié)作力度,應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,共建高效運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)管理機(jī)制。相關(guān)主管部門可充分利用這一管理機(jī)制,聚合網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生態(tài)力量,幫助權(quán)利人快速解決版權(quán)保護(hù)糾紛,并與司法機(jī)構(gòu)協(xié)作,從發(fā)現(xiàn)盜版侵權(quán)線索到投訴舉報(bào)再到屏蔽下架或起訴維權(quán),形成高效的監(jiān)管與司法聯(lián)動(dòng)體系。
“在侵權(quán)人手中,技術(shù)讓盜版行為變得更加隱蔽、形式更加多樣;但用在監(jiān)管方和權(quán)利人手中,新技術(shù)能夠助力實(shí)現(xiàn)反盜智能化、打擊精確化、治理高效化的目標(biāo)。”吳義勤談道,建議深化政企協(xié)作力度,應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,共建高效運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)管理機(jī)制。
