原標(biāo)題：湖北破獲一起特大非法經(jīng)營期刊案，跨越5省市涉期刊30余種——專業(yè)化聯(lián)合辦案，剪斷“黑色利益鏈”
河南周口某工作室的部分非法出版物。 卻星 攝
橫跨河南、云南、河北、安徽、北京等5省市，涉案金額過億元……《中國新聞出版廣電報》記者了解到，近日湖北省荊門市公安局高新區(qū)轄區(qū)掇刀區(qū)分局破獲了一起部督特大非法經(jīng)營期刊案，專班民警經(jīng)過8個月艱苦偵查，共抓獲犯罪嫌疑人16名，查獲非法出版期刊30余種3000余本，一個集論文發(fā)表、編、印、發(fā)、掛網(wǎng)于一體的假期刊“黑色利益鏈條”被徹底鏟除。據(jù)介紹，這是湖北省首例全鏈條打擊非法經(jīng)營假期刊案。目前，該案已由檢察機(jī)關(guān)依法向人民法院提起公訴。
未能發(fā)表“論文”牽出案中案
“花錢買了版面，但雜志社卻未能如約發(fā)表論文。”2023年3月，荊門市公安局高新區(qū)·掇刀區(qū)分局接到市民李某的報警，稱自己“被騙了”。
民警經(jīng)過初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該案背后可能存在一個集非法編輯、印刷、銷售等于一體的“黑色利益鏈條”。意識到案件的重要性后，荊門市公安局高新區(qū)·掇刀區(qū)分局立即從經(jīng)偵大隊、刑偵大隊和網(wǎng)安大隊抽調(diào)20名警力，成立專案組進(jìn)行偵辦。
專案組通過分析研判，循線追蹤，鎖定了位于河南省周口市的一家雜志社。經(jīng)查，該雜志社系一個以高某、陳某為首的假期刊窩點(diǎn)，對外以一些正規(guī)期刊的編輯部名義從事征稿代理工作，通過電話、QQ或微信等方式聯(lián)系中介跨省征收論文稿件，并根據(jù)刊登雜志的級別，以2000—5000元不等的價格向作者收取刊登費(fèi)。然后再將稿件發(fā)送給云南省一家文化傳播公司，印刷出版假冒期刊后交給作者。
2023年4月3日，專案組與湖北省“掃黃打非”辦公室相關(guān)工作人員趕赴河南省周口市，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合下，將涉案窩點(diǎn)搗毀，一舉將高某、陳某抓獲，并從現(xiàn)場搜查出假冒期刊1000多本和大量假印章。據(jù)了解，這些假印章主要用于給作者發(fā)錄稿通知書時所蓋。
經(jīng)查，2021年11月1日至2023年4月4日，高某、陳某等犯罪嫌疑人非法從事期刊征稿經(jīng)營活動，收取征稿代理人支付的版面費(fèi)共計1700余萬元。高某、陳某對冒用他人期刊“發(fā)表”論文非法獲利的行為供認(rèn)不諱，但稱他們只是“中介”環(huán)節(jié)，在收到客戶需發(fā)表的論文后，交給上游犯罪團(tuán)伙，由“吳旭”等人組織印刷，并操作將論文刊登在龍源期刊供作者查詢。
組建“采編組”非法牟利
專案組民警緊追不舍，發(fā)現(xiàn)云南省一家文化傳播公司的詹某以“吳旭”名義對接高某和陳某。經(jīng)查，該公司是一個以詹某、刀某等6人為首的虛假期刊窩點(diǎn)，他們沒有相關(guān)期刊出版資質(zhì)，仿冒數(shù)十種已?？蜉^冷門的期刊征稿牟利。
詹某在公司內(nèi)設(shè)立3個采編組，采編組員工對外以期刊編輯部的名義，通過電話、QQ或微信等方式聯(lián)系有論文發(fā)表需求的人員或者征稿代理人進(jìn)行征稿，從中收取論文作者或者征稿代理人支付的版面費(fèi)。在采編組員工對外征稿后，詹某安排刀某假冒期刊編輯部名義出具偽造的《錄稿通知書》。當(dāng)一期論文數(shù)量征滿后，詹某對征集的論文進(jìn)行組稿，并交給河北省廊坊市的白某、張某等5人，進(jìn)行排版制作、印刷裝訂，然后快遞給作者。白某、張某等5人均未辦理《印刷經(jīng)營許可證》。
此外，為了進(jìn)一步以假亂真，詹某、刀某等人還聯(lián)系了北京市一家網(wǎng)絡(luò)公司的潘某等2人，將刊登在假冒期刊上的論文掛到網(wǎng)上，供作者查詢。而潘某等2人在明知對方是非法期刊的情況下，仍然私自利用網(wǎng)站收錄并上傳對方提供的論文，從中收取所謂的“數(shù)據(jù)加工費(fèi)”。
2023年5月3日，專案組民警與湖北省“掃黃打非”辦公室相關(guān)工作人員再次出動，赴云南省昆明市，將詹某、刀某等6人抓獲，并從該公司搜出假冒期刊2000多本及100枚假期刊公章。6月30日，民警再赴河北省廊坊市，將從事非法印刷業(yè)務(wù)的白某、張某等5人抓獲；隨后又奔赴北京將潘某等2人抓獲。
經(jīng)查，2022年4月至2023年5月31日，詹某等人共收取論文作者或者征稿代理人支付的版面費(fèi)2400多萬元。潘某等2人共獲取詹某支付的數(shù)據(jù)加工費(fèi)190多萬元。
聯(lián)合辦案快速查辦
隨著案件辦理的深入推進(jìn)，專案組民警發(fā)現(xiàn)，報警人李某實(shí)際為中介人。經(jīng)查，2023年3月，李某接到一個代發(fā)論文業(yè)務(wù)，將其交給了上游代理，后因遲遲未見到該論文發(fā)表，并且聯(lián)系不上對方，李某懷疑被騙遂報警。
民警通過進(jìn)一步偵查，發(fā)現(xiàn)李某從事“論文代發(fā)中介業(yè)務(wù)”已有多年。原來，2018年，李某在一次聚會中聽朋友提到代發(fā)論文可以賺錢，沒有工作的李某便動了心。此后，他通過QQ群、微信群發(fā)布征稿信息，向作者收取“版面費(fèi)”，然后按比例抽取提成后，再轉(zhuǎn)交給上游非法公司進(jìn)行發(fā)表并出版印刷，殊不知李某的行為同樣涉嫌犯罪，后李某因涉嫌非法經(jīng)營罪被依法采取強(qiáng)制措施。
至此，一條論文發(fā)表、編、印、發(fā)、掛網(wǎng)的“黑色利益鏈條”被徹底打穿。目前，該案涉案的16名犯罪嫌疑人被全部抓獲，共查獲假冒期刊30余種3000余冊，扣押作案手機(jī)20余部，涉案電腦30余臺。案件已移送至掇刀區(qū)人民檢察院審查起訴。
記者了解到，該案之所以能在立案后較快推進(jìn)，與專業(yè)化聯(lián)合辦案機(jī)制密不可分。新聞出版部門對在全鏈條打擊中可能存在的違法違規(guī)行為梳理出具體清單，并制定應(yīng)急預(yù)案，供公安部門參考。在河南周口抓捕犯罪嫌疑人時，湖北省“掃黃打非”辦公室工作人員現(xiàn)場對電子期刊紙質(zhì)出版物進(jìn)行定性，及時固定嫌疑人非法出版活動的證據(jù)；在云南昆明抓捕現(xiàn)場，湖北省“掃黃打非”辦公室、荊門市“掃黃打非”辦公室工作人員均全程參與，及時對買賣版面的出版物的非法性進(jìn)行定性，公安部門對假期刊公章、錄稿通知書等關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行收集；在河北廊坊查處印刷廠時，新聞出版部門與公安部門及時溝通，對印刷廠已取得的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行全面核查，對心存僥幸、試圖蒙混過關(guān)的犯罪嫌疑人予以有力打擊。
湖北省“掃黃打非”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，期刊的征稿、組稿、編輯只能由依法設(shè)立的期刊出版單位完成，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事上述活動。部分文化公司和個人以幫助發(fā)表論文、出版圖書等名義牟利，擾亂出版市場秩序，污染學(xué)術(shù)環(huán)境，必須堅決予以打擊。