隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，數(shù)字音樂版權(quán)獨家授權(quán)模式引發(fā)的壟斷問題日漸顯現(xiàn)，該問題涉及知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交叉，其反壟斷規(guī)制相比于傳統(tǒng)領(lǐng)域更具復(fù)雜性和特殊性。筆者嘗試從反壟斷規(guī)制思路出發(fā)，為數(shù)字音樂版權(quán)授權(quán)領(lǐng)域消除壟斷、促進(jìn)競爭提供一種行之有效的路徑。
引導(dǎo)平臺相互授權(quán)
在數(shù)字音樂版權(quán)獨家授權(quán)模式的推動下，數(shù)字音樂資源基本實現(xiàn)了正版的全覆蓋，詞曲創(chuàng)作人和唱片公司收益不斷增加，其權(quán)益得到了相應(yīng)的保障。反壟斷執(zhí)法部門在保護(hù)好數(shù)字音樂版權(quán)和鼓勵創(chuàng)新的同時，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，通過與相關(guān)行政部門的聯(lián)動，督促數(shù)字音樂平臺間繼續(xù)加大音樂版權(quán)轉(zhuǎn)授合作，合理配置優(yōu)質(zhì)音樂資源。將各平臺擁有的部分或全部數(shù)量的獨家音樂作品版權(quán)，通過合作、賣出、轉(zhuǎn)讓、贈送、分享等方式促進(jìn)轉(zhuǎn)授的達(dá)成，將進(jìn)一步加強(qiáng)各平臺間的互利合作，實現(xiàn)數(shù)字音樂平臺間的利益最大化。
版權(quán)互通能夠破除互聯(lián)網(wǎng)音樂版權(quán)市場中各平臺間的隱形壁壘，降低合作交易成本，削弱轉(zhuǎn)授版權(quán)的合作屏障，為其他新興平臺進(jìn)入相關(guān)市場實現(xiàn)有序競爭提供途徑，同時賦予了終端用戶更多的自主選擇權(quán)，提升使用體驗。各個數(shù)字音樂服務(wù)平臺在相互授權(quán)的過程中，其經(jīng)營策略應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厝绾渭夹g(shù)創(chuàng)新以改善用戶體驗、如何創(chuàng)新和拓展服務(wù)形式，而不是僅僅關(guān)注如何獲取更多的數(shù)字音樂版權(quán)來提升自身的市場占有率。這樣不僅能夠避免數(shù)字音樂平臺在擁有市場支配地位后實施版權(quán)濫用行為，也為數(shù)字音樂市場長遠(yuǎn)發(fā)展提供助力，更是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，做好保護(hù)作品創(chuàng)新和促進(jìn)公平競爭之間利益平衡的重要要求。
反壟斷執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各數(shù)字音樂平臺版權(quán)的使用和轉(zhuǎn)授情況，制定具體轉(zhuǎn)授條件和使用規(guī)則，并通過設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測系統(tǒng)，隨時監(jiān)測各平臺的轉(zhuǎn)授變動和使用情況。從整個數(shù)字音樂行業(yè)發(fā)展的角度而言，讓更多的數(shù)字音樂平臺接受并認(rèn)可版權(quán)的相互授權(quán)，為消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的數(shù)字音樂作品，實現(xiàn)各方利益最大化。
保護(hù)市場公平競爭
目前，需要進(jìn)一步完善數(shù)字音樂版權(quán)獨家授權(quán)相關(guān)規(guī)則。從著作權(quán)法角度而言，需要對音樂作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的獨家專有許可行為進(jìn)行規(guī)制，避免壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生。實踐中，有的國家并未禁止獨家版權(quán)，而是根據(jù)獨家版權(quán)的數(shù)量多少來限定獨家版權(quán)的許可期限，以達(dá)到音樂版權(quán)人和版權(quán)壟斷規(guī)制之間的平衡。結(jié)合我國實際情況，可出臺相關(guān)規(guī)定，限制數(shù)字音樂信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的獨家專有許可期限，比如限制每部音樂作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播的專有許可期限不能超過一年，且屆滿之后必須經(jīng)過一定的法定期限，才允許將該部分版權(quán)再次向同一數(shù)字音樂平臺進(jìn)行許可，法定期限可根據(jù)平臺授權(quán)的實際情況或音樂作品的市場熱度進(jìn)行確定。
需要注意的是，獨家版權(quán)許可合同中，被授權(quán)人已經(jīng)向法定數(shù)量的第三方分銷平臺進(jìn)行一定數(shù)量的版權(quán)轉(zhuǎn)授或被授權(quán)人的版權(quán)數(shù)量低于一定標(biāo)準(zhǔn)時，不應(yīng)再受到許可期限的限制。通過限制獨家版權(quán)的許可期限，將各平臺間就數(shù)字音樂的試聽和下載服務(wù)展開的競爭控制在合理的范圍內(nèi)，既能夠促進(jìn)作品的廣泛傳播，也能夠維護(hù)平臺用戶的合法權(quán)益，為消費者提供更多選擇。
從反壟斷法角度而言，可以制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域完善的反壟斷規(guī)制指南，細(xì)化版權(quán)使用的指引與規(guī)范。對于濫用知識產(chǎn)權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)從行業(yè)慣例、交易習(xí)慣、產(chǎn)品性質(zhì)、交易目的等多方位考量，明確壟斷的認(rèn)定思路。同時，為了準(zhǔn)確判斷平臺的壟斷行為，需要從提升效率和公平競爭兩方面深入分析。在高速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，要基于知識產(chǎn)權(quán)與音樂作品的自身特性，結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展等其他因素，根據(jù)形勢變化及時調(diào)整規(guī)制思路，順應(yīng)市場的發(fā)展趨勢。
科學(xué)界定市場范圍
針對互聯(lián)網(wǎng)背景下傳統(tǒng)市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以適用的問題，筆者認(rèn)為，可以通過經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法界定相關(guān)市場、認(rèn)定市場支配地位。對于知識產(chǎn)權(quán)反壟斷審查，國外普遍運用假定壟斷者測試法，該方法讓原本模糊的市場邊界逐漸清晰。價格上漲型假定壟斷者測試法運用于界定數(shù)字音樂獨家版權(quán)的相關(guān)市場時，先假定市場上已經(jīng)存在一個數(shù)字音樂版權(quán)的壟斷平臺，并假設(shè)在未來的某個時間點，該壟斷平臺決定將其相關(guān)數(shù)字音樂版權(quán)價格持續(xù)在一段時間內(nèi)進(jìn)行5%至10%幅度的提升。如果此時有大量消費者選擇轉(zhuǎn)向其他市場，則該壟斷平臺并沒有獲得因漲幅而壟斷的利潤，因此漲價行為被阻止，相關(guān)市場的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)界定為消費者轉(zhuǎn)向的目標(biāo)市場，重復(fù)進(jìn)行上述測試，直至最后一個細(xì)分市場的出現(xiàn)。這個提供數(shù)字音樂服務(wù)的假定壟斷平臺能夠通過維持版權(quán)價格在高于平均水平之上來實現(xiàn)其自身利潤的最大化，此時的市場便是反壟斷規(guī)制中應(yīng)當(dāng)確定的版權(quán)相關(guān)市場。
另外，質(zhì)量因素在數(shù)字音樂版權(quán)市場競爭中能夠表現(xiàn)出優(yōu)于價格因素的競爭優(yōu)勢。在這種情況下，選用基于質(zhì)量下降型假定壟斷者測試法對相關(guān)市場進(jìn)行界定也未嘗不可。但是，該測試法中對質(zhì)量的認(rèn)知仍屬于一般范疇，此方法在運用于獨家授權(quán)相關(guān)音樂市場的界定時，應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)數(shù)字音樂平臺的曲庫規(guī)模大小、高品質(zhì)及獨家音樂的數(shù)量多少，還有社交、直播、游戲等泛娛樂功能的設(shè)置等方面量化質(zhì)量評估要素，并充分權(quán)衡各質(zhì)量評估要素的權(quán)重，構(gòu)建完備的質(zhì)量評估體系。
根據(jù)市場份額來判定經(jīng)營者在相關(guān)市場中的市場支配地位是實踐中的普遍做法。在競爭形勢復(fù)雜且多樣化的互聯(lián)網(wǎng)市場中，對數(shù)字音樂平臺市場優(yōu)勢地位的判斷因素，除了市場份額外，還應(yīng)關(guān)注平臺享有獨家授權(quán)的版權(quán)的數(shù)量及用戶數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與實力、競爭特點與經(jīng)營模式、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、用戶鎖定效應(yīng)、市場創(chuàng)新能力和市場發(fā)展趨勢等方面。同時，一個擁有絕對競爭力的平臺也能夠更好地利用優(yōu)質(zhì)音樂作品本身的創(chuàng)新性和市場熱度保持其在相關(guān)市場中的優(yōu)勢地位。對于這種穩(wěn)定而強(qiáng)大的市場支配力，除了量化該平臺的銷售額、銷售數(shù)量外，還應(yīng)當(dāng)充分考量數(shù)字音樂版權(quán)的可替代性、數(shù)字音樂版權(quán)二級交易市場對上游市場音樂作品的依賴程度、交易相對人對數(shù)字音樂總代理平臺的制衡能力等，綜合評定平臺的市場支配地位。
（本文僅代表作者個人觀點）