我們回望過(guò)去，《著作權(quán)法》每一次修訂，都是對(duì)時(shí)代脈搏的精確把握和對(duì)時(shí)代要求的積極響應(yīng)。2021年6月1日，歷時(shí)10年，第三次修訂的《著作權(quán)法》正式實(shí)施。這次修訂《著作權(quán)法》是在科技創(chuàng)新風(fēng)起云涌、全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，我國(guó)版權(quán)法律制度迎來(lái)的一次全面升級(jí)與革新，是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一次重大法律助力和制度賦能，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的法律基石。
《著作權(quán)法》修訂的核心在于適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境，強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)，促進(jìn)作品的合法流通與利用。這部法律通過(guò)明確網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)歸屬、強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任、引入懲罰性賠償機(jī)制、優(yōu)化版權(quán)管理體制等一系列舉措，提高了違法成本，強(qiáng)化了創(chuàng)作者合法權(quán)益的保護(hù)，從而激發(fā)了社會(huì)整體的創(chuàng)新活力。這種以法律為支撐的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，正是新質(zhì)生產(chǎn)力孕育與壯大的關(guān)鍵土壤。
新質(zhì)生產(chǎn)力，是以科技創(chuàng)新為核心、以知識(shí)創(chuàng)造為基礎(chǔ)、以人才資源為支撐的生產(chǎn)力新形態(tài)，代表著一種知識(shí)密集、科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在當(dāng)今數(shù)字化、信息化、智能化快速發(fā)展的時(shí)代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力日益成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。版權(quán)作為知識(shí)與創(chuàng)意的法定體現(xiàn)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素、創(chuàng)新的重要形式，自然成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。版權(quán)產(chǎn)業(yè)以版權(quán)保護(hù)為手段，以版權(quán)創(chuàng)作、運(yùn)用為基礎(chǔ)，以智力成果、文化創(chuàng)意為核心，覆蓋文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文化娛樂(lè)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域，既是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，也是高科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要業(yè)態(tài)，正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)能?！吨鳈?quán)法》正是保障和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵法律。
《著作權(quán)法》的修訂實(shí)施，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展有著深刻的邏輯聯(lián)系和巨大的推動(dòng)作用，這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
第一是激發(fā)創(chuàng)新活力：修訂后的《著作權(quán)法》更加注重保護(hù)原創(chuàng)，明確了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)的權(quán)利歸屬與使用規(guī)則，降低了創(chuàng)作者的維權(quán)難度，鼓舞了內(nèi)容創(chuàng)作者的創(chuàng)新熱情，為新思想、新創(chuàng)意的涌現(xiàn)提供了良好環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力的生成提供了源源不斷的動(dòng)力。
第二是優(yōu)化資源配置：修訂后的《著作權(quán)法》通過(guò)建立有效的版權(quán)許可機(jī)制、完善版權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了智力成果的有效流通與應(yīng)用，推動(dòng)了版權(quán)資源的市場(chǎng)化配置，加速了創(chuàng)意向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為新質(zhì)生產(chǎn)力的壯大提供了取之不竭的能量。
第三是構(gòu)建版權(quán)生態(tài)：修訂后的《著作權(quán)法》強(qiáng)調(diào)版權(quán)保護(hù)與公共利益的平衡，鼓勵(lì)作品的合法傳播與利用，特別是在教育、科研等領(lǐng)域，這有助于形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)分享的社會(huì)氛圍，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
第四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：修訂后的《著作權(quán)法》為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了制度條件，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，如數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、在線教育、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興業(yè)態(tài)，不僅豐富了文化消費(fèi)市場(chǎng)，也引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次變革，展現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。
第五是強(qiáng)化國(guó)際合作：修訂后的《著作權(quán)法》回應(yīng)建立平衡有效的國(guó)際版權(quán)秩序，對(duì)我國(guó)實(shí)施國(guó)際版權(quán)條約作出了具體規(guī)定，增強(qiáng)了與國(guó)際規(guī)則的轉(zhuǎn)化接軌，為國(guó)內(nèi)外權(quán)利人、經(jīng)營(yíng)者提供了更加公正、透明的營(yíng)商環(huán)境，為版權(quán)作品的跨國(guó)流通和我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化布局提供了法律保障，提升了新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)際影響力。
針對(duì)實(shí)際、面向未來(lái)，為了更好地發(fā)揮修訂后的《著作權(quán)法》在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的保障、推動(dòng)作用，我們還需要關(guān)注以下五點(diǎn)。
第一，完善版權(quán)法律法規(guī)，緊跟技術(shù)進(jìn)步和業(yè)態(tài)變化，加快修訂有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，適時(shí)調(diào)整和完善法律制度，確保其能夠適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求。第二，提升版權(quán)保護(hù)水平，強(qiáng)化全面保護(hù)，加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法效能，完善司法、行政、技術(shù)等多方位保護(hù)體系，特別是要有效遏制網(wǎng)絡(luò)空間的侵權(quán)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。第三，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，平衡創(chuàng)作者、使用者、傳播者之間的利益關(guān)系，促進(jìn)版權(quán)資源的合理分配與有效利用，建立公平有序、良性發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。第四，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的深度融合，培育、壯大數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻、元宇宙等新興業(yè)態(tài)，拓展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)創(chuàng)造能力。第五，加強(qiáng)版權(quán)教育普及，開(kāi)展多層次、多元化的版權(quán)教育普及活動(dòng)，提升公眾的版權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)尊重原創(chuàng)、合法使用的習(xí)慣，營(yíng)造尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，為文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新提供友好的社會(huì)環(huán)境。
《著作權(quán)法》的修訂實(shí)施與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是雙向促進(jìn)、相輔相成的過(guò)程。法律的不斷完善為新經(jīng)濟(jì)模式的興起提供了保障，而新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展又不斷提出新的法律需求與挑戰(zhàn)，法律在持續(xù)地適應(yīng)、回應(yīng)中改進(jìn)、完善?！吨鳈?quán)法》把尊重創(chuàng)作、鼓勵(lì)創(chuàng)意作為宗旨和使命，從而與把創(chuàng)新、創(chuàng)造作為內(nèi)核動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力珠聯(lián)璧合，無(wú)論是修訂完善《著作權(quán)法》，還是實(shí)施《著作權(quán)法》，我們都責(zé)任重大、使命光榮。相信在未來(lái)的發(fā)展道路上，隨著《著作權(quán)法》的不斷完善和有效實(shí)施，版權(quán)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要形式、版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，將為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。