作者簡介：許敏，武漢仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)仲裁院院長 版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的組成部分，在保障創(chuàng)作者的合法權(quán)利、促進知識和文化傳播、科學技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面具有極為重要的作用。
《中華人民共和國著作權(quán)法》第六十條規(guī)定，著作權(quán)糾紛可以調(diào)解，也可以根據(jù)當事人達成的書面仲裁協(xié)議或者著作權(quán)合同中的仲裁條款，向仲裁機構(gòu)申請仲裁?！吨腥A人民共和國仲裁法》第二條規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。第三條規(guī)定，兩種糾紛不能仲裁，一是婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；二是依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議。
在解決版權(quán)糾紛的實踐過程中，仲裁有著相當多的優(yōu)勢。
保障合法權(quán)益 版權(quán)糾紛需多元解決機制
版權(quán)與社會公眾息息相關(guān)，每個人、每個獨立的法律主體，都有可能成為版權(quán)的創(chuàng)作者和生產(chǎn)者，也可能成為版權(quán)的傳播者和使用者。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，版權(quán)傳播運用的渠道及形式日趨多元化，侵權(quán)與被侵權(quán)可能在有意或無意中發(fā)生，各種違約行為也可能導致個人或企業(yè)所不能承受的后果。
根據(jù)公開數(shù)據(jù)查詢，2018年至2023年，全國各級人民法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件257.67萬件，其中版權(quán)案件172.25萬件，約占知識產(chǎn)權(quán)案件的66.8%。
針對版權(quán)糾紛數(shù)量大、增長速度快的特點，從如何更加妥善化解糾紛的角度看，無論是主管部門還是版權(quán)業(yè)界，無論是糾紛的最終裁判機構(gòu)還是糾紛當事人，都有共同的期盼，即希望構(gòu)建起成本低、速度快、效力足、有利于經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的版權(quán)息訴止爭的新機制。
2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》指出，要“堅持法治保障，嚴格保護”“加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等工作，構(gòu)建嚴保護、大保護、快保護、同保護的工作格局，全面提升保護能力，著力營造公平競爭的市場環(huán)境”，其中對仲裁作出了專門要求。以知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作為例，今年11月4日，司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局在武漢仲裁委員會聯(lián)合召開《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作的指導意見》專家研討會，重點研究對《指導意見》的修改完善意見。
可以看到，業(yè)界普遍認為，當前版權(quán)爭議現(xiàn)狀需要更加多元的解決機制。
多重優(yōu)勢兼具 仲裁有效助力解決版權(quán)爭議
事實上，仲裁在版權(quán)爭議解決中具有多方面優(yōu)勢。
首先，仲裁是約定管轄，其解決爭議成本較低。仲裁不受級別管轄、地域管轄和專屬管轄的限制，合同中約定的仲裁機構(gòu)就是未來合同發(fā)生糾紛時的受理機構(gòu)。仲裁實行約定管轄制度，十分有利于企業(yè)控制爭議解決成本。
其次，仲裁一裁終局，具有最終法律效力?！吨俨梅ā芬?guī)定，仲裁裁決一旦作出即具有法律效力，即業(yè)界常說的仲裁裁決與法院終審判決具有同等法律效力。如果對方當事人不履行裁決書，可以直接申請人民法院強制執(zhí)行。以武漢仲裁委員會案件程序為例，仲裁的簡易程序為2個月，普通程序為4個月，當事人能夠快速拿到裁決書或調(diào)解書，快速進入自動履行環(huán)節(jié)或者強制執(zhí)行環(huán)節(jié)，避免程序過于冗長導致潛在的法律風險。
再次，專家仲裁也可以體現(xiàn)裁決的專業(yè)性和公正性。版權(quán)仲裁員是版權(quán)行業(yè)和法律領(lǐng)域的專家。版權(quán)合同糾紛，仲裁當事人可以選定熟悉版權(quán)知識的仲裁員作為邊裁，仲裁委員會可以指定熟悉版權(quán)行業(yè)的仲裁員作為首席仲裁員，雙方如果達成合意也可以共同選定首席仲裁員，充分體現(xiàn)專家仲裁特色，確保一裁終局制度下裁決的公正性和準確性。
最后，仲裁不公開審理，具有保守商業(yè)秘密的優(yōu)勢。這是非常有特色的一項法律制度，可以有效保護當事人的商業(yè)秘密。根據(jù)《仲裁法》規(guī)定，仲裁實行不公開審理，可以有效保護當事人的個人隱私和商業(yè)秘密。
此外，仲裁尊重當事人意思自治，在程序上更簡便靈活。仲裁倡導和諧仲裁理念，當事人的意思表示能夠得到充分尊重。例如，選擇自己信任的仲裁庭，選擇開庭時間，選擇是否調(diào)解，選擇是否希望與仲裁庭依法進行交流。仲裁員都是行業(yè)專家和法律專家，可以促成當事人達成調(diào)解協(xié)議，最終實現(xiàn)案件申請人和被申請人雙贏的效果。
值得注意的是，合理的仲裁費分擔原則體現(xiàn)了對合法權(quán)益的充分尊重和維護。根據(jù)仲裁規(guī)則規(guī)定，勝訴方支出的合理費用由敗訴方承擔。
仲裁裁決可以在全世界172個國家得到強制執(zhí)行。中國是《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的締約國，意味著中國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決書或者仲裁調(diào)解書可以在172個締約國法院得到執(zhí)行。
多種嘗試落地 版權(quán)仲裁工作邁上新臺階
為進一步建立完善版權(quán)糾紛多元解決機制，近幾年來，湖北版權(quán)主管部門加強與司法、仲裁機關(guān)交流合作，充分依靠學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界支持，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織作用，創(chuàng)造性開展版權(quán)領(lǐng)域的行政執(zhí)法、刑事司法、調(diào)解、仲裁等相結(jié)合的版權(quán)保護工作。
武漢仲裁委員會堅持發(fā)揮仲裁在經(jīng)濟社會發(fā)展中的法治服務(wù)和保障作用，秉持“公正、廉潔、專業(yè)、高效”原則，努力打造現(xiàn)代化、專業(yè)化、國際化和智能化的一流仲裁機構(gòu)，受案量和標的額在全國仲裁機構(gòu)中名列前茅，案件裁決正確率在99%以上，連續(xù)三次蟬聯(lián)“全國十佳仲裁機構(gòu)”。
2024年7月26日，武漢仲裁委員會駐湖北省版權(quán)保護協(xié)會仲裁庭正式組建，這是全國首家版權(quán)仲裁庭，目前已經(jīng)有版權(quán)企業(yè)開始通過版權(quán)仲裁庭的綠色服務(wù)通道來解決爭議。下一步，版權(quán)仲裁庭將進一步健全工作機制，完善裁判規(guī)則，在打造良好的版權(quán)法治環(huán)境方面發(fā)揮出獨特的作用。
在當今數(shù)字化、信息化、智能化快速發(fā)展的時代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動社會進步和經(jīng)濟增長的關(guān)鍵力量。版權(quán)在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展下，也會產(chǎn)生新的法律形態(tài)，衍生出新的法律問題。其中，數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。2023年7月25日，武漢仲裁委員會數(shù)字經(jīng)濟仲裁院正式設(shè)立，主要有7項職能：依法受理和審理平等的自然人、法人和非法人組織之間因數(shù)字經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛；依法開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域民商事爭議的調(diào)解工作；開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域仲裁服務(wù)宣傳推廣工作；開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域仲裁理論研究工作；開展數(shù)字經(jīng)濟仲裁隊伍建設(shè)工作；開展數(shù)字經(jīng)濟多元糾紛解決機制建設(shè)工作；承擔其他相關(guān)工作職責。因此，數(shù)字經(jīng)濟仲裁院也高度關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力下版權(quán)權(quán)益的保護、爭議的解決。
今年，中央宣傳部（國家版權(quán)局）與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立版權(quán)糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接機制的通知》，充分發(fā)揮版權(quán)管理部門的指導協(xié)調(diào)作用、人民法院的引導保障作用、相關(guān)組織的專業(yè)調(diào)解作用，強化人民群眾和市場主體通過調(diào)解解決版權(quán)糾紛的意識，依法保護相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，塑造良好營商環(huán)境。
武漢仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)仲裁院對于版權(quán)仲裁法治服務(wù)和保障工作有多方面期待。未來，也將助力版權(quán)企業(yè)運用仲裁維護合法權(quán)益，協(xié)同版權(quán)主管部門建設(shè)多元爭議解決機制，支持版權(quán)行業(yè)協(xié)會建設(shè)“調(diào)解+仲裁”工作機制，聯(lián)合人民法院建設(shè)“訴訟+仲裁”工作機制，讓仲裁在解決版權(quán)糾紛中發(fā)揮更大的作用。
