2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年與“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。在這一年里，全國版權(quán)戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，推動版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作取得顯著成效，為繁榮發(fā)展社會主義文化、激發(fā)全民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、維護(hù)國家意識形態(tài)安全和文化安全提供了堅(jiān)實(shí)支撐，書寫了版權(quán)事業(yè)服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。
完善法治體系
夯實(shí)版權(quán)制度之基
2025年，我國版權(quán)法律制度進(jìn)一步完善，版權(quán)治理的法治化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。
頂層設(shè)計(jì)繪就新藍(lán)圖。2025年7月，國家版權(quán)局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟防卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣版權(quán)實(shí)踐，構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的版權(quán)規(guī)則體系，推動版權(quán)工作規(guī)范化、數(shù)字化、智能化，推動版權(quán)要素與人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域新型文化業(yè)態(tài)、文化企業(yè)、文化消費(fèi)模式深度融合發(fā)展，為滿足創(chuàng)新主體、市場主體、服務(wù)主體的實(shí)際需要提供版權(quán)支撐?！兑庖姟返陌l(fā)布實(shí)施對于全面提升版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平，推進(jìn)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
法律法規(guī)修訂持續(xù)推進(jìn)。為適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，確保法律制度與時俱進(jìn)，相關(guān)部門加速推進(jìn)《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等的修訂工作。修訂工作廣泛聽取社會各界意見，聚焦解決版權(quán)實(shí)踐中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，增強(qiáng)可操作性，更好地平衡保護(hù)與傳播、權(quán)利人與使用者之間的關(guān)系，為版權(quán)生態(tài)健康發(fā)展提供更精準(zhǔn)的法律依據(jù)。同時，相關(guān)部門積極推動健全區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)版權(quán)保護(hù)制度。
國際條約實(shí)施邁出新步伐。中國認(rèn)真履行國際義務(wù)，積極推動《馬拉喀什條約》在國內(nèi)的有效實(shí)施。通過制定配套辦法、完善無障礙格式版制作與提供機(jī)制，舉辦閱讀權(quán)益保障論壇，切實(shí)保障閱讀障礙者平等獲取文化和教育資源的權(quán)利，彰顯我國版權(quán)制度的人文關(guān)懷和國際責(zé)任感。舉辦民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)國際研討會，探討保護(hù)傳統(tǒng)文化更富有成效的路徑，推動制定民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法。
強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)
提升綜合治理效能
2025年，版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯著，版權(quán)市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
“劍網(wǎng)”行動彰顯持久威力。2025年是中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作開展20周年的重要節(jié)點(diǎn)。“劍網(wǎng)2025”專項(xiàng)行動聚焦6個主要方面開展重點(diǎn)整治。專項(xiàng)行動聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題和市場主體關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序，破除公平參與市場競爭的版權(quán)障礙，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2025年7月，第九屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會舉辦。“劍網(wǎng)”行動持續(xù)發(fā)揮作用，推動創(chuàng)造更加公平、更具活力的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)清朗環(huán)境，為大力發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力、推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
專項(xiàng)行動聚焦民生關(guān)切。針對社會反映強(qiáng)烈的突出問題，版權(quán)管理部門精準(zhǔn)發(fā)力。院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動貫穿全年，特別是在春節(jié)、暑期、國慶等重點(diǎn)檔期，加強(qiáng)巡排查和預(yù)警，嚴(yán)打影院盜錄盜播及各類非法傳播行為，為一大批優(yōu)秀國產(chǎn)影片的票房成功保駕護(hù)航，鞏固了電影市場繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。青少年版權(quán)保護(hù)季活動則將目光投向校園及周邊，重點(diǎn)查處盜版教材教輔、非法少兒出版物及有害網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，為青少年健康成長營造良好的版權(quán)環(huán)境，體現(xiàn)了版權(quán)工作的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。軟件正版化工作持續(xù)有力推進(jìn)，行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢，對侵權(quán)盜版違法犯罪分子產(chǎn)生極大震懾。一系列大案要案的查辦，展現(xiàn)了我國嚴(yán)格保護(hù)版權(quán)的堅(jiān)定決心和執(zhí)法能力。
版權(quán)法治宣傳教育持續(xù)推動，為形成更廣泛的版權(quán)保護(hù)共識打下基礎(chǔ)。中宣部版權(quán)管理局、北京市委宣傳部（北京市版權(quán)局）、天津市委宣傳部（天津市版權(quán)局）、河北省委宣傳部（河北省版權(quán)局）聯(lián)合舉辦2025年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周版權(quán)主題活動。各地版權(quán)管理部門根據(jù)各地實(shí)際，深入開展版權(quán)主題宣傳，持續(xù)推動版權(quán)法治宣傳教育，聚焦版權(quán)保護(hù)和發(fā)展中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，不斷推動版權(quán)工作邁上新臺階。國家版權(quán)局推出第二批版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例以及地方版權(quán)好故事，擴(kuò)大典型示范引領(lǐng)和輻射帶動效應(yīng)。
面對人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)場景應(yīng)用，版權(quán)工作充分發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，微短劇工作委員會維權(quán)中心、網(wǎng)絡(luò)影視反盜版聯(lián)盟、中國版權(quán)協(xié)會人工智能版權(quán)工作委員會、中國版權(quán)協(xié)會京版十五社反盜版聯(lián)盟等相繼成立，為各新興領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)工作再助力。
促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之源
2025年，版權(quán)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，版權(quán)價值實(shí)現(xiàn)渠道更加多元、高效。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱作用凸顯。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是我國創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展的新引擎，為文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已突破9萬億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到7.44%，連續(xù)多年保持穩(wěn)健增長，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新增長點(diǎn)。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)如新聞出版、廣播影視、軟件、動漫游戲、建筑設(shè)計(jì)等活力迸發(fā)。
登記數(shù)量持續(xù)向高位攀升。作品登記和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記是衡量創(chuàng)新活躍度的重要指標(biāo)。2024年，全國作品登記和軟件登記總量歷史性突破1000萬件，這充分反映了全社會版權(quán)意識顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)造熱情空前高漲。2025年，作品登記服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，登記便利化、信息化水平不斷提升，為版權(quán)交易和運(yùn)用奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
交易流通體系優(yōu)化升級。國家版權(quán)局持續(xù)推進(jìn)國家版權(quán)交易中心、國家版權(quán)貿(mào)易基地的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)其健全交易規(guī)則、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升運(yùn)營能力。為落實(shí)中央金融工作會議關(guān)于做好“五篇大文章”的工作要求，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持，國家版權(quán)局等部門指導(dǎo)支持北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川等地開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效，努力形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
重大平臺活動成效斐然。2025年10月，第十屆中國國際版權(quán)博覽會和國際版權(quán)論壇成功舉辦，吸引上千家單位參展參會。展會期間，版權(quán)交易活躍，累計(jì)達(dá)成版權(quán)授權(quán)、合作意向金額較上屆大幅增長，現(xiàn)場及線上共簽署數(shù)百個戰(zhàn)略合作協(xié)議。這一國際性平臺不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)對接，更向世界集中展示了中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果與發(fā)展機(jī)遇。
特色領(lǐng)域探索深入推進(jìn)。2025年5月，在第二十一屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會期間，國家版權(quán)局舉辦“版權(quán)促進(jìn)傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新”主題展覽，集中展示遼寧、浙江、福建、河南、海南、重慶、云南、寧夏等民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)的工作成果。2025年，第五批民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作在多個地區(qū)開展，圍繞民間文學(xué)、傳統(tǒng)技藝、民歌戲曲等領(lǐng)域的版權(quán)確權(quán)、授權(quán)、維權(quán)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)行富有成效的實(shí)踐探索。這些試點(diǎn)為破解民間文藝版權(quán)保護(hù)世界性難題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，也為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供版權(quán)支撐。
深化國際合作
講好中國版權(quán)故事
中國版權(quán)事業(yè)始終在開放中發(fā)展，在合作中共贏。2025年，我國積極參與全球版權(quán)治理，雙邊多邊合作成果豐碩，國際話語權(quán)和影響力進(jìn)一步提升。
雙邊合作走深走實(shí)。2025年7月，中國國家版權(quán)局與英國知識產(chǎn)權(quán)局更新簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中華人民共和國國家版權(quán)局與英國知識產(chǎn)權(quán)局雙邊合作的諒解備忘錄》，與印度尼西亞司法部在瑞士日內(nèi)瓦簽署版權(quán)及相關(guān)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄，在政策對話、能力建設(shè)、執(zhí)法協(xié)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面搭建常態(tài)化合作框架，是進(jìn)一步深化雙方版權(quán)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的重要舉措。2025年，中國國家版權(quán)局還成功舉辦中非版權(quán)合作論壇等，就共同關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題深入交換意見，鞏固區(qū)域合作。
世界舞臺精彩亮相。2025年7月，國家版權(quán)局在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總部舉辦“保護(hù)創(chuàng)新 共建未來——版權(quán)在中國”主題展覽展示活動，成為年度國際版權(quán)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。展覽通過圖文視頻、實(shí)物展示、互動體驗(yàn)、案例及表演等形式，全面展現(xiàn)中國版權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程與國際合作，展現(xiàn)版權(quán)在鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，體現(xiàn)中國深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理、促進(jìn)版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的務(wù)實(shí)理念和生動實(shí)踐。世界知識產(chǎn)權(quán)組織各成員國以及觀察員1000余名代表出席開幕式，WIPO總干事鄧鴻森高度評價中國在版權(quán)領(lǐng)域的卓越成就和對全球版權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的積極貢獻(xiàn)。
國際項(xiàng)目示范引領(lǐng)。2025年，中國繼續(xù)與WIPO聯(lián)合開展中國版權(quán)金獎評選表彰活動，該獎項(xiàng)已成為國際版權(quán)領(lǐng)域備受認(rèn)可的專業(yè)獎項(xiàng)，表彰全球范圍內(nèi)在版權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理方面作出杰出貢獻(xiàn)的個人與機(jī)構(gòu)。“湖南長沙馬欄山視頻文創(chuàng)園版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范項(xiàng)目”成為我國開展的第五個世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀示范點(diǎn)項(xiàng)目，也是首個聚焦數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目將成為中國參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理的重要窗口，通過生動講述馬欄山版權(quán)實(shí)踐，為國際版權(quán)治理貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。2025年11月，中國國家版權(quán)局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織在福建泉州舉辦民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)國際研討會，搭建高層次國際對話平臺，為新時代民間文藝版權(quán)工作開拓新思路、凝聚新共識。與會各方坦誠交流，探討保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式在國際層面面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和未來之路，探索更富有成效的保護(hù)路徑，讓豐富多彩的民間文藝成為連接不同文明的紐帶，讓各國民間文藝在相互尊重、平等、互利的交流中實(shí)現(xiàn)美美與共，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大的文化力量。
回顧2025年，我國版權(quán)事業(yè)成績斐然，亮點(diǎn)紛呈。站在新的歷史起點(diǎn)上，全國版權(quán)戰(zhàn)線將更加踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大的版權(quán)力量。