加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。
現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)具有巨大商業(yè)價(jià)值，已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2025年12月31日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為38421億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為1.19%。體育賽事組織者通過(guò)舉辦高水平比賽，許可電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體轉(zhuǎn)播比賽以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，是體育界的通常做法。以國(guó)際奧委會(huì)為例，2017—2020/2021周期（包括2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)）的總收入中，媒體版權(quán)收入占比約為61%，是最重要的收入來(lái)源，由此可見(jiàn)版權(quán)保護(hù)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。
投入重磅資源 創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容
第25屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)于北京時(shí)間2月7日至23日在意大利米蘭、瓦爾泰利納、費(fèi)耶美山谷、科爾蒂納四大賽區(qū)舉行。作為米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬奧會(huì)中國(guó)內(nèi)地和澳門(mén)地區(qū)全媒體獨(dú)家轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)，中央廣播電視總臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總臺(tái)）派出近500人的前方報(bào)道團(tuán)隊(duì)赴意開(kāi)展轉(zhuǎn)播報(bào)道和公用信號(hào)制作工作；統(tǒng)籌安排央視頻、央視新聞、央視體育等新媒體平臺(tái)以及CCTV-1、CCTV-5、CCTV-5+等電視頻道和廣播頻率，共同搭建覆蓋廣泛、賽事齊全的融合傳播全媒體矩陣；推出《全景米蘭》《米蘭之約》《破冰吧！冠軍》《冰雪榮耀》等精品節(jié)目，為觀眾提供全方位、沉浸式的觀賽體驗(yàn)。
總臺(tái)在開(kāi)展賽事轉(zhuǎn)播報(bào)道的同時(shí)，還首次承擔(dān)冬奧會(huì)花樣滑冰和短道速滑兩個(gè)項(xiàng)目的國(guó)際公用信號(hào)制作任務(wù)。作為本屆冬奧會(huì)8K信號(hào)制作全球唯一媒體機(jī)構(gòu)，總臺(tái)還開(kāi)展開(kāi)閉幕式、花樣滑冰、短道速滑等4個(gè)項(xiàng)目8K公用信號(hào)制作，立項(xiàng)研發(fā)針對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的超高速4K/8K攝像機(jī)、索道攝像系統(tǒng)（蜘蛛眼）及微型無(wú)線(xiàn)運(yùn)動(dòng)相機(jī)，重點(diǎn)攻克速度滑冰、雪車(chē)等項(xiàng)目高速移動(dòng)畫(huà)面的超穩(wěn)定捕捉，為精彩的節(jié)目呈現(xiàn)打好基礎(chǔ)。
值得注意的是，在體育賽事轉(zhuǎn)播中，AI技術(shù)逐漸被廣泛應(yīng)用。2025年亞冬會(huì)中，“央視聽(tīng)媒體大模型”為戰(zhàn)術(shù)紛繁復(fù)雜的“冰上國(guó)際象棋”——冰壺項(xiàng)目提供了AI戰(zhàn)術(shù)預(yù)測(cè)服務(wù)，能夠利用AI仿真預(yù)測(cè)運(yùn)動(dòng)員的處理方法和賽事走向，并以虛擬現(xiàn)實(shí)形式加以呈現(xiàn)。我國(guó)某視頻平臺(tái)打造了乒乓球賽事軌跡和高光片段實(shí)時(shí)智能捕捉系統(tǒng)?？稍趯?shí)時(shí)直播中跟蹤球的飛行軌跡、生成落點(diǎn)熱力圖，幫助球迷真正“看懂”比賽。在國(guó)際上，AI也深度融入體育賽事運(yùn)營(yíng)。例如，2025年7月，英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽（英超）與微軟達(dá)成一項(xiàng)為期5年的戰(zhàn)略技術(shù)合作。微軟成為英超數(shù)字平臺(tái)的官方云服務(wù)和人工智能合作伙伴，助力聯(lián)賽在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、賽事轉(zhuǎn)播分析及運(yùn)營(yíng)管理等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化升級(jí)。
此次米蘭冬奧會(huì)上，AI在精準(zhǔn)數(shù)據(jù)與精彩回放方面得到應(yīng)用。AI可以計(jì)算并生成運(yùn)動(dòng)員的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和運(yùn)動(dòng)軌跡，包括花樣滑冰運(yùn)動(dòng)員的騰空高度、速度和旋轉(zhuǎn)次數(shù)等。國(guó)際奧委會(huì)還上線(xiàn)“奧運(yùn)AI助手”，可以提供每日賽事摘要、以多媒體形式總結(jié)賽況，還能基于權(quán)威的歷史數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)解答賽事規(guī)則，或是在毫秒間滿(mǎn)足觀眾“給我找一段某某運(yùn)動(dòng)員以同樣姿勢(shì)著陸的視頻”的個(gè)性化需求。AI在體育轉(zhuǎn)播中的應(yīng)用，對(duì)于破解AI在生成物可版權(quán)性、訓(xùn)練、新內(nèi)容與原權(quán)利人版權(quán)之間的利益分配等問(wèn)題提供了新的視角，有待進(jìn)一步研究。
全方位協(xié)同發(fā)力 筑牢奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)屏障
近年來(lái)，我國(guó)奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)持續(xù)向好，得益于多方的共同努力。
在立法層面，2023年實(shí)施的新修訂的《體育法》新增關(guān)于體育賽事組織者權(quán)利的保護(hù)。明確“不得以營(yíng)利為目的非法采集、傳播現(xiàn)場(chǎng)賽事活動(dòng)的圖片、音視頻等信息”。這一規(guī)定使體育賽事組織者擁有轉(zhuǎn)播權(quán)等權(quán)利這個(gè)慣例形成法律規(guī)則，為其通過(guò)向媒體轉(zhuǎn)讓權(quán)利獲取經(jīng)濟(jì)收益奠定了法律基礎(chǔ)。
在司法層面，體育賽事直播節(jié)目的作品保護(hù)成為共識(shí)。最高人民法院于2020年11月16日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護(hù)的意見(jiàn)》，明確強(qiáng)調(diào)要“依法受理、審理體育賽事直播等案件，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展”，為司法實(shí)踐指明了方向。隨后，北京市高級(jí)人民法院等司法機(jī)關(guān)在相關(guān)案件的審理中，對(duì)體育賽事節(jié)目的獨(dú)創(chuàng)性作出了更符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際和創(chuàng)作規(guī)律的闡釋?zhuān)J(rèn)為其在機(jī)位設(shè)置、鏡頭選擇、慢動(dòng)作回放、特效制作等方面體現(xiàn)了創(chuàng)作者的選擇和安排，具有創(chuàng)造性。同時(shí)，對(duì)于“固定”的要求，司法實(shí)踐也認(rèn)可了賽事節(jié)目在制作的同時(shí)即實(shí)現(xiàn)固定的特性。在知產(chǎn)寶數(shù)據(jù)庫(kù)中以體育賽事和著作權(quán)為關(guān)鍵詞檢索判決結(jié)果，2020年之后的22例均認(rèn)為體育賽事直播畫(huà)面構(gòu)成作品。某知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院《體育賽事轉(zhuǎn)播著作權(quán)侵權(quán)案件典型案例（2022年）》中歸納裁判原則：符合獨(dú)創(chuàng)性要求的體育賽事節(jié)目屬于視聽(tīng)作品。
此外，廣播組織權(quán)保護(hù)也日益成為司法共識(shí)。例如，2024年北京某法院版權(quán)典型案例顯示：北京某法院判決，被告以GIF動(dòng)圖的形式提供2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)節(jié)目視頻，前述節(jié)目視頻截錄自原告（廣播組織）的電視頻道信號(hào)。生效判決認(rèn)為，該行為侵害了原告的廣播組織權(quán)。2024年廣州某法院也判決：某易公司在其所屬的網(wǎng)站、客戶(hù)端等平臺(tái)以體育資訊形式發(fā)布賽事報(bào)道，這些報(bào)道中插入以原告（某廣播組織）播放的視頻為素材的GIF動(dòng)圖、靜態(tài)截圖，侵犯了原告就涉案廣播電視享有的廣播組織權(quán)，亦侵犯原告對(duì)賽事視聽(tīng)作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。
同時(shí)，訴訟保全措施為權(quán)利人維權(quán)提供了強(qiáng)有力的武器。上海市某法院的北京冬奧會(huì)賽事節(jié)目訴前禁令案中，某平臺(tái)公司在2022年北京冬奧會(huì)舉辦期間，未經(jīng)許可通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的“手機(jī)電視直播大全”軟件轉(zhuǎn)播總臺(tái)CCTV5+等電視頻道的內(nèi)容，向公眾提供2022北京冬奧會(huì)賽事節(jié)目的在線(xiàn)觀看服務(wù)。法院在接受申請(qǐng)的48小時(shí)內(nèi)作出裁定，責(zé)令被申請(qǐng)人立即停止提供行為。裁定書(shū)送達(dá)后立即執(zhí)行。體育熱播期短，及時(shí)制止侵權(quán)行為，是對(duì)權(quán)利人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)利益的最好保護(hù)。
在行政層面，也形成了強(qiáng)大合力。國(guó)家版權(quán)局在《關(guān)于加快推進(jìn)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，完善體育賽事節(jié)目版權(quán)保護(hù)制度。2026年2月，國(guó)家版權(quán)局公布2026年度第二批重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，包括第25屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)節(jié)目，要求直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商未經(jīng)許可不得提供版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單內(nèi)的作品；提供存儲(chǔ)空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)禁止用戶(hù)上傳版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單內(nèi)的作品。同時(shí)，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)加快處理版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單內(nèi)作品權(quán)利人關(guān)于刪除侵權(quán)內(nèi)容或斷開(kāi)侵權(quán)鏈接的通知。國(guó)家版權(quán)局多年來(lái)還持續(xù)通過(guò)“劍網(wǎng)”行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)體育賽事節(jié)目的版權(quán)保護(hù)。同時(shí)，行政部門(mén)的維權(quán)效率優(yōu)勢(shì)明顯。國(guó)家版權(quán)局要求各地版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)對(duì)于未經(jīng)授權(quán)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護(hù)預(yù)警重點(diǎn)作品的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從快予以查處。
形成系統(tǒng)性保護(hù)機(jī)制 仍有“頑疾”亟待整治
多年來(lái)，總臺(tái)形成了系統(tǒng)性的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。根據(jù)與IOC的協(xié)議，總臺(tái)有做好奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)的合同義務(wù)。同時(shí)，總臺(tái)也有保護(hù)自身在奧運(yùn)轉(zhuǎn)播上資源投入的需求。
針對(duì)此次米蘭冬奧會(huì)，總臺(tái)在賽前充分預(yù)警。2月3日，總臺(tái)發(fā)布版權(quán)保護(hù)聲明，介紹總臺(tái)擁有的權(quán)利，已經(jīng)進(jìn)行的分授權(quán)合作，并聲明禁止開(kāi)展未經(jīng)授權(quán)的各類(lèi)傳播行為和利用總臺(tái)奧運(yùn)節(jié)目及相關(guān)名義從事隱形營(yíng)銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。賽事中，總臺(tái)啟動(dòng)版權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。投入專(zhuān)門(mén)力量，緊跟賽程，“7×24小時(shí)”開(kāi)展涵蓋廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、手機(jī)、OTT、IPTV等全媒體各領(lǐng)域的實(shí)時(shí)版權(quán)侵權(quán)監(jiān)測(cè)，對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為通過(guò)技術(shù)防盜鏈、信號(hào)監(jiān)控和地域測(cè)試等方式防范，并采取交涉投訴、技術(shù)屏蔽、發(fā)函下架等措施實(shí)時(shí)處置，確保侵權(quán)內(nèi)容快速清除下線(xiàn)。對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)主體，采取行政投訴、法律訴訟等方式進(jìn)行維權(quán)打擊。
得益于我國(guó)的良好立法、司法和行政執(zhí)法環(huán)境，總臺(tái)的奧運(yùn)等重大體育賽事版權(quán)保護(hù)努力收到了良好效果。從東京奧運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)到卡塔爾世界杯，直至去年落幕的巴黎奧運(yùn)會(huì)，侵權(quán)內(nèi)容，特別是直播流的下線(xiàn)效率和比例持續(xù)向好。以巴黎奧運(yùn)會(huì)為例，直播網(wǎng)站的侵權(quán)下線(xiàn)率達(dá)到了百分之百。截至目前，從數(shù)據(jù)來(lái)看，此次米蘭冬奧會(huì)版權(quán)保護(hù)也延續(xù)了這一良好趨勢(shì)。
當(dāng)然，我們也看到，盡管取得了上述成績(jī)，但仍有“頑疾”亟待整治。
近年來(lái)，短視頻、網(wǎng)盤(pán)和瀏覽器“三大頑疾”，給包括體育賽事在內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新危機(jī)。網(wǎng)盤(pán)與瀏覽器結(jié)合，成為盜版滋生的溫床——瀏覽器解決了用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)入口問(wèn)題，網(wǎng)盤(pán)則提供存儲(chǔ)、分享甚至社交功能，且作為網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)無(wú)需承擔(dān)媒體服務(wù)責(zé)任。短視頻則扮演了“搬運(yùn)工”的角色，將體育賽事的精彩片段剪輯后在社交平臺(tái)傳播，呈幾何級(jí)數(shù)放大，快速消耗賽事的核心價(jià)值。圍繞短視頻，司法上也有很多案例，但問(wèn)題依然存在。例如，北京某法院的案例中，被告某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在2022世界杯期間未經(jīng)許可通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的APP對(duì)幾乎每一場(chǎng)賽事節(jié)目以GIF格式視頻及短視頻的形式進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布時(shí)間與直播基本同步，且視頻內(nèi)容涵蓋大部分賽事精彩畫(huà)面。
針對(duì)上述情況，建議擴(kuò)大“紅旗原則”的適用范圍，降低適用門(mén)檻。對(duì)于一些明顯的侵權(quán)行為，不應(yīng)再以“是否收到通知”“是否進(jìn)入國(guó)家版權(quán)局預(yù)警名單”作為平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任的前提。平臺(tái)通過(guò)算法推薦、專(zhuān)區(qū)設(shè)置等方式，顯然知曉或應(yīng)當(dāng)知曉侵權(quán)行為的存在，應(yīng)直接承擔(dān)責(zé)任。這一原則的明確，能解決“通知—刪除”規(guī)則無(wú)法覆蓋的問(wèn)題。
突破“通知—刪除”規(guī)則，核心是區(qū)分直接侵權(quán)和間接侵權(quán)。根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的相關(guān)司法解釋?zhuān)梢哉J(rèn)定部分平臺(tái)行為構(gòu)成直接侵權(quán)，比如平臺(tái)通過(guò)技術(shù)手段實(shí)質(zhì)性替代盜版網(wǎng)站提供內(nèi)容，而非單純的鏈接跳轉(zhuǎn)，平臺(tái)應(yīng)直接承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任。此外，懲罰性賠償?shù)倪m用也應(yīng)細(xì)化。體育賽事直播的時(shí)效性強(qiáng)、侵權(quán)損害大，適用懲罰性賠償?shù)恼f(shuō)服力也更強(qiáng)。
?。ㄗ髡邽橹醒霃V播電視總臺(tái)總經(jīng)理室版權(quán)運(yùn)營(yíng)中心副主任）