在黃石市2024年“護(hù)苗·綠書(shū)簽”宣傳活動(dòng)中，老虎頭小學(xué)學(xué)生在“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 打擊侵權(quán)盜版”橫幅上簽名。 筑牢防線(xiàn)抓機(jī)制，查處案件創(chuàng)示范。近年來(lái)，湖北省黃石市圍繞“掃黃打非”工作主題主線(xiàn)，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、查大抓小、夯實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、提升能力，不斷推動(dòng)“掃黃打非”工作取得新進(jìn)展、新成效，為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了清朗的文化環(huán)境。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新 建強(qiáng)主力軍
良好的體制機(jī)制，有助于“掃黃打非”工作高效推動(dòng)。近年來(lái)，黃石市堅(jiān)持用制度管人管事，把“掃黃打非”的情況摸實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、工作落實(shí)。
推行“一體化”考核。按照縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)、戰(zhàn)線(xiàn)單位“三位一體”考核評(píng)價(jià)辦法，將“掃黃打非”重點(diǎn)工作任務(wù)和主要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目納入全市意識(shí)形態(tài)、文化品牌、平安建設(shè)、基層治理、文明創(chuàng)建等五項(xiàng)考核清單中，倒逼工作落地。
推行“一站式”拉練。按照“一年兩次、次次通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)”的要求，由市“掃黃打非”辦公室統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）和責(zé)任單位組成觀(guān)摩團(tuán)，到各地申報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目點(diǎn)位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、當(dāng)場(chǎng)亮分、會(huì)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，營(yíng)造以練促干、以干促學(xué)、比學(xué)競(jìng)進(jìn)的工作氛圍。
推行“一攬子”通報(bào)。按照“月度匯總、季度通報(bào)、年終考評(píng)”的方式，以“數(shù)據(jù)化、清單化、表格化”的形式，對(duì)縣（市、區(qū)）和相關(guān)單位“掃黃打非”重點(diǎn)任務(wù)完成情況依次排名、公開(kāi)通報(bào)，推動(dòng)“傳導(dǎo)壓力、查找差距、補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效”。
此外，黃石市按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)、帶回來(lái)培、跳起來(lái)干”的培育模式，加強(qiáng)與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的互學(xué)互動(dòng)；與江西省九江市、湖南省岳陽(yáng)市等多地建立“掃黃打非”聯(lián)防合作機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)防大格局；采取“分層分類(lèi)、網(wǎng)上網(wǎng)下、集中學(xué)習(xí)、個(gè)別輔導(dǎo)”等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)建強(qiáng)隊(duì)伍；用活調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，緊扣案件查辦等重難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展一線(xiàn)調(diào)查、研究分析、報(bào)告撰寫(xiě)、成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作抓在平時(shí)、緊在日常。
查辦大案要案 挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)
案件查辦是“掃黃打非”工作的重要抓手，特別是大案要案的查辦，會(huì)有力震懾違法犯罪行為。
黃石市將案件查辦納入量化考評(píng)，用好用活“每月案件報(bào)送 每季大案報(bào)備”機(jī)制，提高線(xiàn)索成案率、案件辦結(jié)率；積極構(gòu)建“橫向部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法 縱向市縣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法”的執(zhí)法矩陣，健全“信息共享、線(xiàn)索合查、案件聯(lián)辦”的聯(lián)打機(jī)制，形成及時(shí)響應(yīng)、快速聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的查案格局，查辦全國(guó)“掃黃打非”掛牌（備案）督辦案件14起，實(shí)現(xiàn)了“查辦一案、警示一片、震懾一方”。
在案件查辦中，黃石市堅(jiān)持“一案一策、專(zhuān)案專(zhuān)辦、提級(jí)指揮”，聚焦首要任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)、群眾關(guān)切，重拳出擊涉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、涉未成年人非法出版物等案件。同時(shí)，積極落實(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境戰(zhàn)略要求，深入實(shí)施打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，在“劍網(wǎng)2023”行動(dòng)中，成功打掉省內(nèi)外3個(gè)盜版教輔黑窩點(diǎn)，繳獲盜版圖書(shū)60余萬(wàn)冊(cè)。
在“掃黃打非”網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng)，黃石市還聚焦短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、彈窗廣告、電子出版物等問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信、新聞出版、文旅執(zhí)法等核心部門(mén)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉“黃”涉“非”違法行為重拳打擊，成功查辦“6·5”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案等5起大案。在校園周邊案件查辦中，聚焦出版物經(jīng)營(yíng)單位、文具店、印刷企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所，打通“市—縣—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級(jí)縱向協(xié)同，形成“宣傳—教育—公安—文旅”四方橫向監(jiān)管，常態(tài)化開(kāi)展集中檢查、明察暗訪(fǎng)、抽樣檢查、聯(lián)合巡查，成功破獲“10·27”特大侵犯著作權(quán)案等兩起大案，有力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。
推進(jìn)示范創(chuàng)建 夯實(shí)主陣地
近年來(lái)，黃石市以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)為突破口，采取“以點(diǎn)帶面、逐步建設(shè)、整體推進(jìn)”方式，全力打造具有時(shí)代特征、地域特色、創(chuàng)新特點(diǎn)的示范點(diǎn)集群。
黃石市在湖北省率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》，科學(xué)細(xì)分國(guó)家、省、市三級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)細(xì)化“五抓五促”工作要求，按照“2·5·8”示范點(diǎn)梯次配備建設(shè)計(jì)劃，建成“掃黃打非”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化基層站點(diǎn)1076個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)、省級(jí)示范標(biāo)兵2個(gè)，積極推動(dòng)“掃黃打非”聲音進(jìn)基層、職責(zé)進(jìn)基層、成效進(jìn)基層。
通過(guò)將“掃黃打非”工作與平安綜治、文明創(chuàng)建、新時(shí)代文明實(shí)踐、城鄉(xiāng)基層治理等平臺(tái)結(jié)合融入，黃石市不斷夯實(shí)“掃黃打非”主陣地，鍛造品牌、突出亮點(diǎn)、形成特色。例如，黃石港區(qū)將“掃黃打非”納入基層治理，出臺(tái)《學(xué)校社區(qū)示范點(diǎn)全覆蓋三年行動(dòng)計(jì)劃》，轄區(qū)17所中小學(xué)、33個(gè)社區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)；大冶市將“掃黃打非”對(duì)接鄉(xiāng)村振興，與送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)；陽(yáng)新縣結(jié)合農(nóng)家書(shū)屋工作，精心打造“四鎮(zhèn)兩片示范帶”，共抓共建共享文明新風(fēng)。
“掃黃打非”難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠群眾。黃石市注重發(fā)揮“掃黃打非”基層站點(diǎn)“凈化站、宣傳站”的作用，一方面，針對(duì)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題多發(fā)地帶、群眾關(guān)注領(lǐng)域，集中監(jiān)管力量、織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)收集“黃”“非”信息超過(guò)600條次，提供“掃黃打非”案件線(xiàn)索280余條；另一方面，開(kāi)展“護(hù)苗·綠書(shū)簽”、文藝演出、法治教育、公益作品大賽等宣教活動(dòng)，用積極健康的文化影響群眾。