北京市版權(quán)局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)影視劇重點(diǎn)作品預(yù)警監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“監(jiān)測－預(yù)警－處置”全鏈條保護(hù)體系，取得明顯成效。2024年，北京市分4批發(fā)布35部重點(diǎn)作品，侵權(quán)鏈接處置時效最快縮短至24小時內(nèi)，盜版?zhèn)鞑チ肯陆党?0%。近日，“北京市建立網(wǎng)絡(luò)影視劇重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制”獲評國家版權(quán)局組織開展的第二批版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例，為全國網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)保護(hù)提供了可復(fù)制的“北京經(jīng)驗”。那么，這一版權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制有何優(yōu)勢？北京對網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)保護(hù)還進(jìn)行了哪些積極探索？
創(chuàng)新作品預(yù)警監(jiān)管機(jī)制
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展在推動影視作品傳播的同時也帶來版權(quán)保護(hù)新挑戰(zhàn)。據(jù)介紹，近年來，網(wǎng)絡(luò)影視劇侵權(quán)盜版以網(wǎng)盤、搜索引擎、短視頻合集等為主要傳播渠道，具有傳播速度快、傳播方式分散、盜版形式隱蔽等特點(diǎn)。
“近年來，通過云盤實施侵權(quán)盜版、傳播侵權(quán)作品的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，大量盜版視頻等內(nèi)容被非法上傳至各大云盤，供網(wǎng)絡(luò)用戶觀看、下載以及轉(zhuǎn)發(fā)、分享，嚴(yán)重擾亂了正版作品的傳播秩序，嚴(yán)重?fù)p害了作者的合法權(quán)益。”北京市出版版權(quán)協(xié)會理事長王野霏近日在安徽合肥舉行的第九屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會上表示，建立網(wǎng)絡(luò)存儲空間版權(quán)秩序刻不容緩。
針對行業(yè)現(xiàn)狀，北京市版權(quán)局創(chuàng)新構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)影視劇重點(diǎn)作品預(yù)警監(jiān)管機(jī)制。記者從北京市版權(quán)局了解到，該機(jī)制具備以下優(yōu)勢：首先，分級分類預(yù)警機(jī)制。為應(yīng)對影視劇網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)分散化、隱蔽化趨勢，北京市版權(quán)局聯(lián)合廣電、文化執(zhí)法等部門，依據(jù)國家版權(quán)局指導(dǎo)意見，建立分級分類預(yù)警監(jiān)管機(jī)制，篩選標(biāo)準(zhǔn)包括政策支持、市場熱度及投資規(guī)模，并向?qū)俚鼐W(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)送預(yù)警函，明確要求內(nèi)容平臺熱播期內(nèi)下架預(yù)警作品，存儲空間服務(wù)商實時攔截用戶上傳，全平臺建立侵權(quán)投訴快速響應(yīng)通道。其次，技術(shù)攔截與執(zhí)法閉環(huán)。利用第三方機(jī)構(gòu)開展全網(wǎng)監(jiān)測，實時識別盜版內(nèi)容并定向攔截，成功下線侵權(quán)鏈接3.1萬余條，同時從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)刪減影視視聽作品等行為，有效震懾了潛在的侵權(quán)行為。再次，行業(yè)自律與正版引導(dǎo)。優(yōu)化搜索引擎，推動百度等搜索引擎將正版鏈接置頂展示，引導(dǎo)網(wǎng)盤企業(yè)將預(yù)警作品加入審核關(guān)鍵詞庫，主動阻斷侵權(quán)資源擴(kuò)散，并對多次違規(guī)賬號實施封禁。
侵權(quán)治理效率顯著提升
據(jù)介紹，預(yù)警名單發(fā)布后，各平臺的侵權(quán)處置時效明顯提升，網(wǎng)盤侵權(quán)鏈接侵權(quán)量下降顯著。特別是預(yù)警機(jī)制督促問題較多的短視頻平臺組建版權(quán)保護(hù)專項工作專班，實時同步北京市版權(quán)局發(fā)布的最新重點(diǎn)作品預(yù)警名錄，建立侵權(quán)內(nèi)容動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
對于進(jìn)入版權(quán)預(yù)警名單的影視作品，企業(yè)平臺采取了階梯式處罰措施，包括即時中斷直播、限時禁播等，并對重復(fù)侵權(quán)的賬號實施永久封禁。對于版權(quán)方提出的權(quán)屬明確、證據(jù)充分的維權(quán)請求，平臺開通了綠色通道，確保能夠在短時間內(nèi)響應(yīng)，快速下架侵權(quán)內(nèi)容。依據(jù)黃金72小時處置原則，優(yōu)先處理預(yù)警名錄內(nèi)處于熱播期作品的侵權(quán)投訴，實現(xiàn)全量侵權(quán)內(nèi)容在法定時限內(nèi)完成清理。
在侵權(quán)治理效率顯著提升的同時，版權(quán)保護(hù)生態(tài)也得到了優(yōu)化。據(jù)介紹，重點(diǎn)作品盜版?zhèn)鞑チ客认陆?2%，正版內(nèi)容搜索置頂率得到提高。平臺自律意識增強(qiáng)，愛奇藝等頭部企業(yè)主動接入預(yù)警機(jī)制，侵權(quán)投訴量減少35%。同時，預(yù)警機(jī)制覆蓋的作品播放量與版權(quán)收益穩(wěn)步提升，熱播劇實現(xiàn)市場與口碑雙贏。
該預(yù)警機(jī)制的落地實施，有力推動全民版權(quán)意識的全面提升。據(jù)介紹，北京市版權(quán)局聯(lián)動文創(chuàng)行業(yè)協(xié)會及主流媒體矩陣，多維度推進(jìn)普法宣傳工程。影視制作機(jī)構(gòu)與流媒體平臺主動構(gòu)建版權(quán)防護(hù)體系，行業(yè)創(chuàng)作活力迸發(fā)，多部預(yù)警名錄作品實現(xiàn)口碑與流量雙豐收，正版播放量以億次為計量單位持續(xù)刷新紀(jì)錄。不僅如此，版權(quán)交易生態(tài)同步優(yōu)化，愛奇藝、優(yōu)酷等頭部平臺預(yù)警劇目采購比例、版權(quán)采購平均溢價率顯著攀升，產(chǎn)業(yè)反哺內(nèi)容生產(chǎn)的“飛輪效應(yīng)”開始顯現(xiàn)。
探索更多版權(quán)保護(hù)路徑
作為版權(quán)保護(hù)的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)問題一直備受業(yè)界關(guān)注。包括建立網(wǎng)絡(luò)影視劇重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，北京從多維度加大網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)保護(hù)力度。
今年4月，北京市出版版權(quán)協(xié)會聯(lián)合愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊、芒果等重點(diǎn)影視平臺企業(yè)共同發(fā)起成立“網(wǎng)絡(luò)影視反盜版聯(lián)盟”，旨在聯(lián)合影視平臺企業(yè)維權(quán)力量，充分發(fā)揮版權(quán)保護(hù)社會團(tuán)體的專業(yè)優(yōu)勢，深度整合相關(guān)優(yōu)勢資源，形成打擊盜版行為合力。今年5月，針對頻發(fā)的短視頻平臺侵權(quán)問題，北京市出版版權(quán)協(xié)會與某短視頻平臺進(jìn)行了溝通，該平臺在第一時間啟動自查機(jī)制，短時間內(nèi)迅速定位并批量封禁多達(dá)120個存在版權(quán)違規(guī)內(nèi)容的用戶賬號，同時對相關(guān)侵權(quán)內(nèi)容進(jìn)行了處理。截至目前，該聯(lián)盟已與多家平臺建立起侵權(quán)內(nèi)容快速下線綠色通道，并吸納更多成員加入聯(lián)盟信息披露機(jī)制。據(jù)介紹，下一步，聯(lián)盟將建立“三個清單”，即重點(diǎn)保護(hù)作品清單、重點(diǎn)司法案件清單、重點(diǎn)文化執(zhí)法案例清單，通過相關(guān)清單的建立，同步推送相關(guān)責(zé)任單位助力實現(xiàn)高效維權(quán)。同時，該聯(lián)盟將就電商平臺侵權(quán)、跨域調(diào)解異地協(xié)作等問題開展進(jìn)一步研究工作。
記者從北京市版權(quán)局了解到，未來，北京市版權(quán)局將進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)賦能，探索引入 AI模型加強(qiáng)侵權(quán)內(nèi)容智能識別，探索區(qū)塊鏈存證技術(shù)固化侵權(quán)證據(jù)；深化跨區(qū)域協(xié)作，利用京津冀協(xié)同機(jī)制，推動預(yù)警機(jī)制向其他地區(qū)推廣；完善法規(guī)配套，推動地方立法明確平臺主體責(zé)任，加大對惡意侵權(quán)行為的行政處罰力度。同時，加強(qiáng)公眾教育，開展“版權(quán)保護(hù)進(jìn)校園”活動，提升全社會版權(quán)保護(hù)意識，構(gòu)建共治共享新格局。
技術(shù)進(jìn)步給版權(quán)保護(hù)帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各方的積極努力也在不斷化解難題，共筑網(wǎng)絡(luò)影視劇版權(quán)保護(hù)新生態(tài)，形成更多好的經(jīng)驗。